原標(biāo)題：堅(jiān)持守正創(chuàng)新 不斷提升法治化水平

來源：人民公安報(bào)

原標(biāo)題：堅(jiān)持守正創(chuàng)新 不斷提升法治化水平

來源：人民公安報(bào)

□本報(bào)記者 朱國富 李仕欣

通訊員 劉繼磊

堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)、守正創(chuàng)新，山東公安機(jī)關(guān)以等級(jí)化為抓手，推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效，為執(zhí)法辦案提供全過程全方位全時(shí)段服務(wù)支撐；針對執(zhí)法辦案的實(shí)際需求，不斷升級(jí)完善執(zhí)法相關(guān)平臺(tái)功能，為執(zhí)法工作提供全方位的數(shù)據(jù)支撐；配齊配強(qiáng)專門法制力量，加強(qiáng)執(zhí)法源頭管控，激發(fā)隊(duì)伍活力和工作積極性，為山東公安機(jī)關(guān)法治化水平的持續(xù)提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建好總基地

為執(zhí)法辦案提供支撐

“中心保障健全，民警覺得執(zhí)法辦案管理中心好用、實(shí)用。”2024年11月19日上午，記者走進(jìn)德州市公安局執(zhí)法辦案管理中心，值班民警唐洪波介紹說。

德州市公安局不斷提升執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)應(yīng)用水平：一是為辦案者提供“套餐式”服務(wù)，涵蓋遠(yuǎn)程示證、傷情鑒定、文件寄遞等28項(xiàng)內(nèi)容，民警進(jìn)1次門就可以集中辦理多項(xiàng)業(yè)務(wù)；二是建立輕罪治理中心，對危險(xiǎn)駕駛等9類輕微犯罪行為實(shí)行一站式快速審判。2024年以來，輕罪治理中心辦理輕罪案件320起。

山東公安機(jī)關(guān)將執(zhí)法辦案管理中心打造成一站式辦案的總基地、監(jiān)督管理的總中樞、全程保障的大本營。一方面，山東公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)”要求，刑事案件全部入中心辦理；另一方面，山東省公安廳積極開展等級(jí)評(píng)定工作，每年評(píng)定一級(jí)中心26個(gè)、二級(jí)中心100個(gè)、三級(jí)中心93個(gè)，指導(dǎo)各地持續(xù)完善合成辦案、入所體檢、法醫(yī)物價(jià)鑒定等功能，推進(jìn)檢法力量入駐“速裁中心”，為民警辦案提供“一站式”“套餐式”服務(wù)支撐。

2024年11月19日，德州市公安局執(zhí)法辦案管理中心接辦一起盜竊案件，其中有一名未成年犯罪嫌疑人。在未成年人心理干預(yù)室，心理咨詢師王雁對其進(jìn)行了訊問前的心理疏導(dǎo)。王雁介紹，2024年10月入駐中心以來，心理咨詢團(tuán)隊(duì)已對十余名未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行了心理疏導(dǎo)，通過專業(yè)手段打開其心扉，為后續(xù)案件審理及矯治教育打好基礎(chǔ)。

德州市公安局專治疑難雜癥的“啟輝預(yù)審工作室”負(fù)責(zé)人、老刑警趙啟輝介紹說，該工作室入駐中心以來，參與了24起案件的訊問、對60余起案件審理提供了指導(dǎo)思路，廣受辦案民警好評(píng)。

拓展大平臺(tái)

數(shù)據(jù)賦能提高效率

“本單位已受理您的案件，承辦民警徐儒帥，現(xiàn)向您送達(dá)相關(guān)文書，具體內(nèi)容請點(diǎn)擊鏈接……”2024年11月20日上午，濟(jì)南市公安局市中分局十六里河派出所民警徐儒帥在濟(jì)南市公安局相關(guān)平臺(tái)認(rèn)真核對內(nèi)容，點(diǎn)擊發(fā)送后，案件的受立案文書便發(fā)送到了報(bào)案者手機(jī)上。“當(dāng)事人點(diǎn)擊鏈接后即可查閱下載文書并保存，這極大節(jié)省了我們的辦案時(shí)間。”徐儒帥說。

濟(jì)南市公安局相關(guān)平臺(tái)自2024年8月31日上線運(yùn)行，除基礎(chǔ)辦案功能外，在法律文書電子送達(dá)、行政罰款掃碼繳納、執(zhí)法辦案積分管理等方面均取得突破，實(shí)現(xiàn)了與出入境、監(jiān)管等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。該平臺(tái)自運(yùn)行以來，送達(dá)電子文書960余次，線上收繳罰款3700余筆，辦案效率大幅提升。

為強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，山東省公安廳制定下發(fā)深化跨部門大數(shù)據(jù)辦案工作方案，強(qiáng)化數(shù)據(jù)融通、信息共享，推行電子簽名安全認(rèn)證系統(tǒng)，與執(zhí)法辦案相關(guān)系統(tǒng)對接融合，不斷強(qiáng)化刑事案件卷宗數(shù)字化管理。

山東公安機(jī)關(guān)積極推進(jìn)執(zhí)法信息化應(yīng)用，探索開通了一條條數(shù)據(jù)賦能快速路，為基層執(zhí)法辦案提供了強(qiáng)勁的“加速度”。濰坊市公安局積極建設(shè)“法治AI助手”，利用數(shù)據(jù)模型高效、準(zhǔn)確處理各類事務(wù)。截至目前，“法治AI助手”已收錄法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件、指導(dǎo)性案例7萬余件。

培育法制員

提升基層執(zhí)法水平

山東公安機(jī)關(guān)以持續(xù)提升執(zhí)法能力為重點(diǎn)，不斷提高執(zhí)法主體法治素養(yǎng)和實(shí)踐能力，加快形成和提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力。他們進(jìn)一步充實(shí)基層執(zhí)法辦案人員，配齊專業(yè)法律審核力量，推行法制員資格認(rèn)證制度。他們不斷提升執(zhí)法培訓(xùn)效能，面向一線民警選評(píng)精品培訓(xùn)課件，實(shí)戰(zhàn)教官常態(tài)化開展業(yè)務(wù)巡講、送教上門活動(dòng)。他們加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，組建公安法治專家人才庫，為法治公安建設(shè)提供咨詢建議和決策支撐。

東營市公安局法制支隊(duì)對業(yè)務(wù)警種以及各分縣局所屬所隊(duì)的151名法制員進(jìn)行垂直管理，提高了法制監(jiān)督的獨(dú)立性、權(quán)威性；濟(jì)寧市公安局建立執(zhí)法大培訓(xùn)機(jī)制，組建法治公安建設(shè)講師團(tuán)，選拔43名講師、確立48個(gè)培訓(xùn)課程，設(shè)立12項(xiàng)“公安講堂”課題，根據(jù)各地需求開展常態(tài)化、短平快系列培訓(xùn)以及訂單式上門教學(xué)。

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