原標題：青島制定《辦法》加強地方標準管理

來源：中國市場監(jiān)管報

原標題：青島制定《辦法》加強地方標準管理

來源：中國市場監(jiān)管報

本報訊 2月14日，山東省青島市政府新聞辦召開政策例行吹風(fēng)會，介紹《青島市地方標準管理辦法》（以下簡稱《辦法》）相關(guān)情況。據(jù)了解，為加強地方標準管理，提高地方標準質(zhì)量，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，近期，青島市政府出臺了該《辦法》，并將自今年3月1日起施行。

《辦法》在貫徹落實上位法的基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合青島市地方標準管理實際，對上位法相關(guān)規(guī)定予以細化，進一步規(guī)范制定程序，加強監(jiān)督管理，提升實施質(zhì)效，構(gòu)建全過程全鏈條地方標準管理機制，以標準化引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

《辦法》聚焦提高地方標準管理質(zhì)效，完善管理工作機制，形成高效協(xié)同的工作合力。明確市標準化行政主管部門和市有關(guān)行政主管部門的工作職責(zé)，構(gòu)建統(tǒng)一管理、分工負責(zé)的地方標準管理工作機制。根據(jù)上位法相關(guān)規(guī)定，界定市級地方標準的制定范圍，為滿足青島市自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，可以按照規(guī)定在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域制定地方標準。推動標準轉(zhuǎn)化，鼓勵將取得良好實施效益且符合地方標準管理要求的團體標準、企業(yè)標準轉(zhuǎn)化為地方標準，將地方標準轉(zhuǎn)化為國際標準、國家標準或者行業(yè)標準。

此外，起草和審查是地方標準制定工作的重要環(huán)節(jié)，關(guān)乎地方標準的制定質(zhì)量。《辦法》一是明確起草、審查主體和基本要求，規(guī)定市有關(guān)行政主管部門負責(zé)組織有關(guān)部門、企業(yè)、高等院校等方面專家，成立標準化技術(shù)委員會或者專家組承擔(dān)起草和技術(shù)審查工作，提升標準制定的專業(yè)化水平。此外，從合法性、協(xié)調(diào)性等方面，對地方標準的內(nèi)容作出規(guī)定，明確禁止利用地方標準實施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為，服務(wù)和保障全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。二是規(guī)范調(diào)查研究和征求意見，為確保地方標準內(nèi)容真實、可靠，明確標準起草過程中的調(diào)查分析、實驗、論證以及相關(guān)技術(shù)要求的試驗驗證等規(guī)定。為加強標準制定過程的公開、透明，規(guī)范征求意見的范圍、方式以及公開征求意見的時限等，規(guī)定對于社會關(guān)注度高、實施影響力大的地方標準，應(yīng)當(dāng)采取座談會、論證會等形式征求意見。三是強化技術(shù)審查剛性約束，對技術(shù)審查的組織、審查人員、審查形式、審查內(nèi)容等作出規(guī)定，明確承擔(dān)技術(shù)審查的人員一般不少于9人，承擔(dān)起草工作的人員不得承擔(dān)技術(shù)審查工作。明確技術(shù)審查通過后報批材料的相關(guān)要求，規(guī)定技術(shù)審查未通過的，市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織進一步修改完善，重新提交技術(shù)審查或者提出終止該項目的建議。

□青 萱

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