原標題：更好發揮外貿外資“第一梯隊”作用

來源：人民日報海外版

原標題：更好發揮外貿外資“第一梯隊”作用

來源：人民日報海外版

近日，《深化國家級經濟技術開發區改革創新以高水平開放引領高質量發展工作方案》（以下簡稱《方案》）正式印發。商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激在日前舉行的國務院政策例行吹風會上表示，隨著改革開放向縱深推進，國家級經濟技術開發區布局更加全面、更加完善，開放力度、經濟實力和創新活力持續增強。到2024年，全國經濟技術開發區已經達到232個，遍布31個省（區、市）。

凌激說，國家級經開區為開放型經濟新體制建設、區域協調發展和產業高質量發展作出了積極貢獻。

一是大力發展開放型經濟，外貿外資“第一梯隊”地位進一步鞏固。國家級經開區先行并深度參與國際分工，有效利用國內國際兩個市場、兩種資源，國際合作和競爭新優勢不斷增強。目前，在全部的232個國家級經開區中，共有外資企業超過6萬家，有進出口實績的外貿企業9.9萬家；2024年全年實際使用外資272億美元，進出口10.7萬億元，分別占全國的23.4%和24.5%。

二是加快發展新質生產力，經濟實力和綜合配套優勢顯著增強。一大批國內外企業在國家級經開區投資興業、創新創業，已經逐步形成了規模龐大、分工明晰、配套齊全的產業體系，覆蓋了電子信息、高端裝備制造、汽車、石化、新能源、新材料等多個領域。2024年，國家級經開區實現地區生產總值16.9萬億元，規模以上工業企業、服務業企業等“四上”企業吸納的就業超過2400萬人。

三是主動服務區域協調發展，帶動欠發達地區經濟建設。國家級經開區立足比較優勢，加強產業轉移承接、園區合作共建，拓展了東部沿海地區的發展腹地，增強了欠發達地區的發展動力。2024年，中西部和東北地區的經開區實現地區生產總值6.65萬億元和工業生產總值3.73萬億元，分別達到了東部地區經開區的67%和74%。同時，眾多國家級經開區積極援邊，為推動形成優勢互補、高質量發展的區域經濟提供了有力支撐。

四是創新優化管理體制，建設一流營商環境。國家級經開區持續建設市場化、專業化、精簡高效的選人用人、運營管理、招商引資等體制機制。目前，約60%的國家級經開區內設機構數量不超過10個，可為企業提供全流程、高質量的便捷政務服務。同時，國家級經開區與區內的30多個自貿試驗區片區和60多家綜合保稅區聯動發展，形成了要素流動、權益保護、市場秩序等多方面制度創新成果。

商務部外國投資管理司司長朱冰說，商務部將從加強科技創新和產業創新深度融合，加快傳統產業轉型升級、加快培育戰略性新興產業集群、加快布局建設未來產業等方面入手，出臺更多支持國家級經開區發展新質生產力的具體措施。

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