新華社南寧1月24日電 題：“無軌”山區(qū)如何分享高鐵紅利——廣西創(chuàng)建“高鐵無軌站”模式助力“交通扶貧”

新華社記者王念、向志強(qiáng)、徐海濤

如何讓交通閉塞的貧困山區(qū)也能分享高鐵發(fā)展紅利？在有著數(shù)百萬貧困人口的廣西，鐵路部門與地方政府立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新，率先創(chuàng)建“高鐵無軌站”模式，通過開設(shè)站點(diǎn)、完善公鐵接駁等舉措延伸高鐵服務(wù)，并拓展一站式一體化的物流、旅游等綜合交通服務(wù)，改善貧困地區(qū)交通環(huán)境和群眾出行條件，推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、交通業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“無軌”山區(qū)融入高鐵網(wǎng)絡(luò)

“以前回家要20多個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在從廣州坐高鐵，到百色下車乘高鐵無軌站接駁車，時(shí)間縮短一半多。”常年在廣東務(wù)工的廣西凌云縣泗城鎮(zhèn)白馬村羅金用說，早上七點(diǎn)鐘從廣州出發(fā)，下午三點(diǎn)鐘便可以見到家人。

凌云縣地處桂西大石山區(qū)，是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，境內(nèi)山地面積占比超過90%，交通曾是制約當(dāng)?shù)匕傩粘鲂泻偷胤桨l(fā)展的老大難問題。2016年12月19日，全國(guó)首個(gè)高鐵無軌站在當(dāng)?shù)卣絾⒂茫惯@個(gè)沒有高鐵線路經(jīng)過的山區(qū)縣融入高鐵路網(wǎng)。

進(jìn)入凌云縣高鐵無軌站，高鐵售票、公鐵轉(zhuǎn)乘、高鐵快運(yùn)等標(biāo)識(shí)牌和高鐵、無軌站接駁汽車的班次和時(shí)刻表信息十分醒目。除了火車票售票處、中鐵快運(yùn)服務(wù)點(diǎn)、候車室，站內(nèi)還增設(shè)了本地特產(chǎn)與旅游資源的展示臺(tái)。

“旅客從這里乘班車直達(dá)位于百色火車站的無軌站點(diǎn)，下車即可進(jìn)站乘坐高鐵。”廣西高鐵無軌站投資有限公司總經(jīng)理畢海斌說，在邊遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)置具有購(gòu)票、取票、候車、物流等功能的高鐵無軌站，實(shí)現(xiàn)公路鐵路“零距離”換乘，百姓出行“最先幾公里”和“最后幾公里”問題迎刃而解。

在凌云，短短一年多的時(shí)間就有5多萬人次享受到無軌站帶來的便利。2017年8月，廣西容縣、北流等10個(gè)縣（市）也同時(shí)開通高鐵無軌站，11個(gè)高鐵無軌站順利聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，讓這些“無軌”地區(qū)全面融入南廣、云桂、貴廣等高鐵線路，盡享高鐵紅利。

“物暢其流”點(diǎn)燃脫貧希望

高鐵無軌站的開通，在方便山區(qū)百姓出行的同時(shí)，也有力助推了脫貧攻堅(jiān)。凌云縣加西村農(nóng)民勞保霖一家守著山坳里的貧瘠土地熬了幾代人，去年他們迎來新生活，籌資新辦的紅薯粉作坊全年產(chǎn)粉3萬多斤，產(chǎn)品以20元/斤的均價(jià)被客商訂購(gòu)一空，收入相當(dāng)可觀。

“這都是搭了高鐵無軌站的‘順風(fēng)車’。”老勞說，過去交通不便，辛辛苦苦種點(diǎn)紅薯，肩挑馬馱走上幾個(gè)小時(shí)山路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擺賣，有時(shí)直到天黑也賣不了幾斤。而今，有了無軌站連通起的物流網(wǎng)絡(luò)，這位大半輩子面朝土地背朝天的農(nóng)民順利轉(zhuǎn)型，經(jīng)營(yíng)起了紅薯粉生意。

靠著高鐵無軌站的帶動(dòng)，越來越多的農(nóng)特產(chǎn)品開始出山進(jìn)城，打響品牌。“本地的蜂蜜、山茶油等土特產(chǎn)，在朋友圈一曬就有不少訂單，依靠高鐵無軌站的物流網(wǎng)絡(luò)，不僅快捷，每公斤貨物運(yùn)費(fèi)能便宜8塊錢左右。”望著連片的山茶林，凌云縣上蒙村貧困戶陸定樂對(duì)于脫貧充滿信心。借助高鐵無軌站物流網(wǎng)絡(luò)，凌云的白毫茶和紅茶還賣到了香港和越南市場(chǎng)。

高鐵運(yùn)走了土貨，亦帶來了人氣。自高鐵無軌站接駁車直通桂西“藏于深閨”的浩坤湖以來，家住湖畔的韋美瀟就沒閑過，一雙巧手制作的刺繡、老虎鞋，成了熱銷的旅游伴手禮。山區(qū)游客一多，如何在家門口吃好“旅游飯”，成為廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工的新話題。

流通渠道的打通，激發(fā)了農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)建熱潮。凌云縣縣長(zhǎng)莫庸介紹，2017年，凌云縣通過高鐵無軌站發(fā)往全國(guó)各地的各類農(nóng)產(chǎn)品就有1萬余件，輻射帶動(dòng)貧困人口3萬多人，全縣登記注冊(cè)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織超過200家。

“創(chuàng)建高鐵無軌站的初衷之一就是助力脫貧攻堅(jiān)。”廣西鐵路旅游傳媒集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人說，在廣西，穿行在不同車站間的列車、專線大巴串起“人便其行、物暢其流”的圖景，開辟出一條又一條交通扶貧新通道。

“高鐵+”助推產(chǎn)業(yè)融合

在擁抱高鐵時(shí)代過程中，廣西的高鐵無軌站建設(shè)也實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)“點(diǎn)”到一張“網(wǎng)”的轉(zhuǎn)變，并逐步打造成為一個(gè)開放性、多功能的綜合服務(wù)平臺(tái)，功能不斷向“產(chǎn)業(yè)孵化器”方向發(fā)展。

“2017年，全縣新增電商企業(yè)40多家，銷售總額超過5000萬元，而2016年這一數(shù)字還不到500萬元。”回顧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高鐵無軌站帶動(dòng)的電商井噴式發(fā)展讓凌云縣商務(wù)局副局長(zhǎng)徐順強(qiáng)頗為感慨：過去山區(qū)路難行，走傳統(tǒng)公路運(yùn)輸，一批貨運(yùn)到廣東甚至要花上一周時(shí)間，電商發(fā)展更是困難重重。

除了增添地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能之外，高鐵無軌站也助推了一些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。畢海斌介紹，通過構(gòu)建集票務(wù)、旅游、調(diào)度、安全管理等功能于一體的信息系統(tǒng)，不同城市道路運(yùn)輸企業(yè)間、公路和鐵路行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)壁壘被打破，運(yùn)輸產(chǎn)品和服務(wù)供給得以優(yōu)化。

高鐵無軌站選擇與地方客運(yùn)企業(yè)合作開行接駁班車，不新開班線，只在兩端增加一個(gè)無軌站停靠點(diǎn)，既充分利用了客運(yùn)企業(yè)的閑置運(yùn)能，還能為旅客提供更加優(yōu)質(zhì)的接駁服務(wù)。“我們和鐵路的關(guān)系從之前的競(jìng)爭(zhēng)變成了合作共贏，從玉林市區(qū)到設(shè)有無軌站的縣，客運(yùn)量增長(zhǎng)了約15%。”廣西運(yùn)美運(yùn)輸集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理陸朝平說，以前火車站周邊的黑車也基本消失，交通秩序得到規(guī)范。

記者在百色市高鐵無軌站接駁中心看到，新投入使用的站點(diǎn)還吸引了旅游百事通、去哪兒、一嗨租車等第三方租車平臺(tái)和交通旅游中介機(jī)構(gòu)的聚集，提供租約車、旅游環(huán)線車、高鐵伴手禮、旅游集散和咨詢服務(wù)等綜合業(yè)務(wù)。

中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)公司介紹，高鐵無軌站還將進(jìn)一步向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村延伸服務(wù)觸角，開發(fā)更多新項(xiàng)目，集中力量將高鐵無軌站打造成“高鐵+”產(chǎn)業(yè)融合平臺(tái)，打造多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)、旅游集散網(wǎng)、電商物流網(wǎng)、共享出行網(wǎng)，打通群眾脫貧致富路。

[責(zé)任編輯：楊凡、于國(guó)奇]

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