今天，中央政治局召開會(huì)議，一個(gè)重要議程就是：分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。

一個(gè)判斷：實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，但要“增強(qiáng)預(yù)見性，及時(shí)采取對(duì)策”

此前，第三季度的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，已經(jīng)出爐。這次會(huì)議，也正是在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行分析、得出判斷、部署工作。

前三季度，GDP增速6.7%；核心CPI上漲2.0%，和上半年持平；全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.6%，和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也基本同步；城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)1100萬(wàn)人，提前一個(gè)季度完成全年的目標(biāo)任務(wù)；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%，保持較快增長(zhǎng)……

從這樣的“答卷”中可以看出，今年以來(lái)，我們“實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”。

記得今年7月31日，中央政治局曾召開會(huì)議，也分析研究了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。當(dāng)時(shí)，“穩(wěn)”可以說(shuō)是一個(gè)關(guān)鍵詞：提出上半年經(jīng)濟(jì)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好”，提出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)中有變”，要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，還提出了“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”的六穩(wěn)要求。

這一次會(huì)議，仍然“穩(wěn)”字當(dāng)頭，還是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，強(qiáng)調(diào)要做好“六穩(wěn)”工作。不過(guò)，值得注意的是，這次會(huì)議也提出了一些新的論斷和要求。

會(huì)議分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的一些挑戰(zhàn)，得出的一個(gè)重要結(jié)論是——“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是長(zhǎng)期和短期、內(nèi)部和外部等因素共同作用的結(jié)果”，提出的一個(gè)總體要求是——要高度重視突出矛盾和問題，“增強(qiáng)預(yù)見性，及時(shí)采取對(duì)策”。

可以說(shuō)，這是在看到“穩(wěn)”、把握“進(jìn)”的同時(shí)，也清醒地看到“變”、抓住“變”。

幾點(diǎn)要求：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，“抓住主要矛盾，有針對(duì)性地加以解決”

正是在這樣的分析判斷之上，會(huì)議對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作提出了很多有針對(duì)性的要求。總的原則、總的要求是“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加大改革開放力度，抓住主要矛盾，有針對(duì)性地加以解決”。

其中特別提出的“抓住主要矛盾，有針對(duì)性地加以解決”，主要指的就是下面這幾點(diǎn)：

一是針對(duì)外部環(huán)境的深刻變化、經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，提出“切實(shí)辦好自己的事情”。要堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，做好“六穩(wěn)”工作，有效應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

二是針對(duì)“部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難較多”的問題，再次提出要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。要促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，研究解決民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。

三是針對(duì)“長(zhǎng)期積累的風(fēng)險(xiǎn)隱患有所暴露”，提出要“促進(jìn)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展”。具體做法是圍繞資本市場(chǎng)改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，激發(fā)市場(chǎng)活力。

四是要“繼續(xù)積極有效利用外資，維護(hù)在華外資企業(yè)合法權(quán)益”。這也是“穩(wěn)外資、穩(wěn)投資”的題中應(yīng)有之義。

五是針對(duì)“一些政策效應(yīng)有待進(jìn)一步釋放”，提出要“改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)”。最關(guān)鍵的是“使已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施盡快發(fā)揮作用”。

會(huì)議還特別提到了年末的各項(xiàng)工作。要抓好兩件大事，一是慶祝改革開放40周年，二是辦好馬上要開幕的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。另外，就是各項(xiàng)民生保障工作，尤其提到了保障好群眾溫暖過(guò)冬、農(nóng)民工工資發(fā)放、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治。這都是冬天、年末時(shí)經(jīng)常遇到的問題，可以說(shuō)也非常有針對(duì)性。

這次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，就是要“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”。7月31日的會(huì)議，就對(duì)各地區(qū)各部門提出要求，要“盡心盡責(zé)把各項(xiàng)工作做好，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)”。時(shí)隔3個(gè)月，這次會(huì)議部署的措施，同樣既有宏觀指引，又有具體辦法，既有全面要求，又有重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性都很強(qiáng)。相信，只要盡心履職，盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，我們就一定能在外部環(huán)境發(fā)生明顯變化的形勢(shì)下，不斷鞏固穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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