“涉港國安立法合法合憲、合情合理，將推動香港繁榮穩(wěn)定及‘一國兩制’行穩(wěn)致遠(yuǎn)。相關(guān)法律只針對極少數(shù)犯有危害國安罪行的人，不會影響香港市民合法權(quán)益和香港司法獨立，廣大守法的香港市民不用擔(dān)心，更不要被別有用心的人誤導(dǎo)。”香港特區(qū)政府律政司司長鄭若驊近日接受新華社記者專訪時說。

涉港國安立法合法合憲，推動香港繁榮穩(wěn)定

在全國人大從國家層面推進(jìn)涉港國安立法的消息公布后，鄭若驊便對此十分關(guān)注。她認(rèn)為，涉港國安立法合法合憲、合情合理，既有必要性又有緊迫性。

鄭若驊詳細(xì)列舉了涉港國安立法決定依據(jù)的憲法和香港基本法相關(guān)條文。例如，憲法第三十一條訂明，在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。憲法第六十二條列出全國人民代表大會行使的職權(quán)包括“決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度”“應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的其他職權(quán)”等。“這些條文清晰地說明全國人大有權(quán)推動涉港國安立法。”她說。

“修例風(fēng)波”以來，“黑暴”“攬炒”等惡行對香港經(jīng)濟、法治等領(lǐng)域造成極大的破壞。“如此形勢下，推動涉港國安立法將對維護香港長治久安起到十分關(guān)鍵的作用。”鄭若驊說。

在鄭若驊看來，經(jīng)濟發(fā)展、民生改善均有賴于穩(wěn)定的社會環(huán)境。如果香港特區(qū)建立健全維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，將確保香港社會環(huán)境更為穩(wěn)定。這樣會讓企業(yè)家更為放心地在香港進(jìn)行投資等商業(yè)活動，促進(jìn)香港經(jīng)濟復(fù)蘇。

“在社會恢復(fù)安寧后，香港市民正常的上班、生活等將免受打擾，能享有更美好的生活。涉港國安立法主要針對的是極少數(shù)犯有危害國安罪行的人，廣大守法市民都將從這一法律中獲益。”她說。

涉港國安立法無損市民合法權(quán)益

近期，有香港反對派揚言涉港國安立法將損害市民合法權(quán)利和自由。鄭若驊指出，這些言論純屬危言聳聽，廣大市民沒有必要感到擔(dān)心。

在全國人大通過的涉港國安立法決定中，清晰地寫明“維護香港長期繁榮穩(wěn)定”“保障香港居民合法權(quán)益”。“根據(jù)決定表述，國家在推進(jìn)涉港國安立法時必定會維護香港居民合法權(quán)益。香港居民享有且受到香港基本法保障的權(quán)利與自由不會受到損害。”鄭若驊說。

針對有人稱“中央設(shè)立的相關(guān)機構(gòu)將在香港隨意抓人”，鄭若驊說，這一說法是故意恐嚇市民，與事實完全不符。“憲法第五條寫明，一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。涉港國安立法決定指出，中央人民政府維護國家安全的有關(guān)機關(guān)根據(jù)需要在香港特別行政區(qū)設(shè)立機構(gòu)，依法履行維護國家安全相關(guān)職責(zé)。上述條文均表明相關(guān)機構(gòu)會依法履行職責(zé)，市民們可以放心。”

針對有人稱“市民可能因為說了一兩句話就被捕”，她說，屆時若相關(guān)案件由律政司提出檢控，律政司將全面、客觀、審慎地檢視相關(guān)證據(jù)。只有證據(jù)合理充分、能夠構(gòu)成案件合理定罪的機會，律政司才會提出檢控。香港市民可繼續(xù)依法享有言論、新聞、出版等自由。

外國干涉違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則

美方近日攻擊中國涉港國安立法，揚言取消對香港貿(mào)易優(yōu)惠待遇等。“根據(jù)國際法，任何國家之間是平等的，任何一個國家都不能干預(yù)其他國家的內(nèi)部事務(wù)。美方的做法嚴(yán)重違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。”鄭若驊說。

她指出，制定維護國家安全的法律是國家主權(quán)范圍內(nèi)的事情。香港事務(wù)屬于中國內(nèi)政，美方的做法嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政，香港社會對此不能接受。

統(tǒng)計顯示，有8.5萬名美國公民居住在香港，1300多家美國公司在港經(jīng)營。過去十年間，美國對香港的貿(mào)易順差累計近3000億美元。“美方若實施所謂‘制裁’，最后會對自身造成更大傷害。”鄭若驊說。

有外國政客妄稱，涉港國安立法將損害香港普通法制度和司法獨立。鄭若驊對這一觀點極不認(rèn)同。“美英等普通法國家早已制定維護國家安全的法律，普通法制度和維護國家安全法律之間并不存在必然的沖突。”她說。

“自回歸以來，香港一直享有獨立的司法權(quán)和終審權(quán)，這在實踐中得到充分體現(xiàn)。國務(wù)院港澳辦發(fā)言人近日就涉港國安立法表示，絕不會影響香港獨立的司法權(quán)和終審權(quán)。”鄭若驊相信，香港的司法獨立不會受到影響。

根據(jù)香港基本法，全國人大常委會在征詢其所屬的香港特區(qū)基本法委員會和香港特區(qū)政府的意見后，可對列于基本法附件三的法律作出增減。作為專門負(fù)責(zé)特區(qū)政府法律事務(wù)的部門，律政司將參與征詢工作。

“律政司會積極思考、提出適當(dāng)意見，確保相關(guān)法律條文符合規(guī)范、原則，為全國人大常委會的工作提供更好的支持。”鄭若驊說。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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