深圳-香港-廣州科學技術集群位居全球第2位_大陸_國內新聞_新聞

原標題：深圳-香港-廣州科學技術集群位居全球第2位

來源：廣州日報

深圳-香港-廣州科學技術集群位居全球第2位

文/廣州日報全媒體記者章程、魏麗娜、何道嵐、申卉、鄧瀟麗、黎慧瑩

科技是國家強盛之基，創新是引領發展的第一動力。“十三五”時期,廣東省在科技創新方面都有哪些大動作？取得了哪些成績？

對此，廣東省科技廳在《“十三五”時期廣東省科技創新工作情況》中介紹，2019年,全省研發投入總量達3098.5億元、占地區生產總值比重達2.88%,比2015年提高0.47個百分點,提前一年完成“十三五”規劃目標,預計2020年將超3200億元、占比達2.9%。自2017年以來,廣東省區域創新綜合能力連續4年保持全國首位。世界知識產權組織發布的《全球創新指數2020》結果顯示,深圳-香港-廣州科學技術集群位居全球第2位。

財政科研資金直接過境撥付超1億元

建設好大灣區，關鍵在創新。據廣東省科技廳介紹，廣東省扎實推進粵港澳大灣區國際科技創新中心建設。廣深港、廣珠澳科技創新走廊加快形成,綜合性國家科學中心先行啟動區獲批建設,深港創新合作區、粵澳深度合作區、南沙科學城等創新承載區建設持續推進,中國散裂中子源等大科學裝置有效運作,強流重離子加速器等一批新的重大科技基礎設施布局建設。積極推動粵港澳大灣區國家技術創新中心、新型顯示技術創新中心和第三代半導體技術創新中心落地建設。

同時，廣東省大力推進粵港澳協同創新,開展“錢過境、人往來、稅平衡”等政策創新,實現科技項目、科學基礎設施、實驗動物平臺、科普基地向港澳開放,支持港澳機構牽頭申報廣東省科技計劃項目,全省財政科研資金直接過境撥付超1億元。實施粵港、粵澳聯合資助計劃,啟動建設20家粵港澳聯合實驗室,大力支持港澳青年來粵創新創業。

50個項目獲2019年度國家科學技術獎

廣東省科技廳表示，五年來，廣東省持續加大基礎與應用基礎研究投入。組織實施兩批省基礎與應用基礎研究重大項目,平均資助強度超4000萬元。數據顯示，廣東省基礎研究投入經費從2015年的54億元快速增長至2019年的142億元,2020年獲國家自然科學基金資助4486項、經費24.08億元,均創歷史新高。

圍繞保障產業鏈安全和破解“卡脖子”難題,廣東省扎實組織省重點領域研發計劃,聚焦九大重點領域立項410個攻關項目,省級財政資金投入71.2億元,帶動社會及其他投入約156億元,在推動核心零部件和材料研發等方面取得積極進展。值得一提的是，2019年廣東省有50個項目(含專用項目2項)榮獲國家科學技術獎,比2015年增長61.3%。

核酸檢測產品獲批數量全國最多

戰勝疫病離不開科技支撐。據悉，面對新冠肺炎疫情，廣東省動員全省優勢科研力量開展集中攻關,聚焦重癥肺炎臨床救治、院感綜合防控、病毒溯源與流行病學調查、致病機理、疫苗研發、藥物研制等方向,緊急啟動應急攻關項目五批289項,向社會征集防控技術和產品2200多項。

推動磷酸氯喹、血必凈、氫氧混合吸入氣等納入國家診療方案,11個核酸檢測產品獲國家注冊審批，獲批數量全國最多,組織多條技術路線疫苗研發，其中滅活疫苗已進入Ⅱ期臨床試驗。出臺科技惠企17條、生物醫藥創新10條、創業就業10條等系列創新政策,有力支撐疫情防控和復工復產。

布局建設10家省實驗室

在廣東省，各類創新主體蓬勃發展。據介紹，從2017年起,廣東省分三批組建10家省實驗室 ,目前已初步形成包括國家實驗室、省實驗室、30家國家重點實驗室、396家省重點實驗室在內的實驗室體系。同時,引進國家級創新資源在粵建設21家高水平創新研究院,中科院院屬單位落地廣東的機構或建設項目達86個,省級新型研發機構達251家。積極推進國家級高新區地市全覆蓋,新增汕頭、湛江、茂名3家國家級高新區,實現粵東粵西地區“零的突破”。啟動新一輪省級高新區布局建設,2020年新增17家省級高新區。深入推進高新技術企業“樹標提質”,高企數量從2015年的1.1萬家增加到2020年的5.3萬家,企業總數、總收入、凈利潤等均居全國首位。

五年來，廣東省的創新環境不斷優化。出臺一系列創新政策,在經費使用、成果權屬、國資管理等方面加大簡政放權力度,著力打破制約創新發展的體制機制障礙。深化省級創新券改革,首創“科技服務電商”新模式,率先實現“全國使用、廣東兌付”。率先落實“大專項+任務清單”,將部分科技項目組織管理權限下放地市,探索推廣科技型企業家高級職稱評審試點工作,建立健全科技倫理和科研誠信管理體系。

為8810名境外人才補貼退稅23.9億元

廣東省深化金融與科技融合,組建71億元規模的省創新創業基金,設立17個科技信貸風險準備金池,撬動銀行發放貸款318億元,全省33個科技金融服務分中心累計撮合信貸、投資等融資金額250億元。2019年全省技術合同交易額達2272.78億元,為2015年的3.43倍。

人才是第一資源。廣東省創新人才加速集聚，深入實施省重大人才工程,大力支持來自海內外的121個創新團隊、607名高層次人才來粵創新創業。全面實施外國人來華工作許可制度和外國人才簽證制度，外國人來華工作許可、外籍和港澳臺高層次人才認定權限全部下放至地級以上市科技部門實施,在粵工作外國人才總量和外國高端人才數量均約占全國1/5。貫徹落實大灣區高端緊缺人才個人所得稅優惠政策，為8810名境外人才補貼退稅23.9億元。實施“海外名師”項目,創新啟動“企業科技特派員專項”“銀齡專項”,發揮市場機制柔性吸引優秀人才來粵創新創業。完成省農村科技特派員對接全省2277個省定貧困村、3個少數民族自治縣全覆蓋。