黨的十九屆五中全會作出“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”重大戰略決策。立足于國際國內新情況新問題，構建“新發展格局”成為對中國特色社會主義經濟實踐的最新提煉，開拓了當代馬克思主義政治經濟學的理論新境界。新發展格局”以暢通經濟內外循環為支點，撬動中國經濟高質量發展，為轉變經濟發展方式、解決社會主要矛盾、實現共同富裕等重大經濟實踐開辟了新的道路。

　經濟發展方式的轉變

“新發展格局”著眼于更新中國經濟循環模式，以經濟發展方式升級換代為直接目標，為經濟高質量發展開辟新的道路。經濟循環貫穿于經濟全過程，實現生產、分配、流通、消費各環節的暢通，價值得以以不同形態不斷轉變，在運動中實現增殖。一國經濟循環模式的形成是客觀經濟結構和主觀戰略選擇相互作用的結果。

近年來中國經濟循環的外部條件發生質變，以美國等發達國家市場為主體，“兩頭在外，大進大出”的出口導向型經濟外循環遭遇嚴重的外部沖擊。從內循環看，中國經濟的體量和結構也發生根本改變，資本報酬遞減，經濟發展不平衡的問題日益突出，投資導向型內循環格局難以為繼。生產結構上，中國仍處于全球價值鏈的中下游。生產結構直接受制于技術結構，由于缺乏高端技術的掌握和核心零部件生產能力，中國制造難以攀升至全球價值鏈的高端。在美元霸權制度下，中國的雙順差強化了中國儲蓄傾向，壓抑了國內消費。因此，從生產結構到消費結構看，投資—出口型內外循環模式難以為繼。

通過更新中國經濟內外循環關系，以內循環為主體，國內國際雙循環相互促進，改變中國經濟發展方式內涵，正是為經濟高質量發展開辟具體路徑。“人類社會能夠不斷發展，在于生產力中最重要的要素‘人’能在與其對象的主客體的實踐關系中不斷創新，從而決定生產關系的改變，進而實現社會的變革與發展。”中國經濟唯有生產高端產品和服務，以追求超額剩余價值為主，才能提升在全球價值鏈中的地位。馬克思主義認為，生產與消費的關系是辯證統一的。消費是價值的實現過程，直接影響再生產尤其是擴大再生產過程。中國的超大市場規模為技術和管理創新提供了巨大動力，而創新驅動是高質量發展的根本保證。

“新發展格局”通過改變國際和國內循環的主次關系，錨定國內市場，改變參與國際經濟大循環的方式與內容。擺脫對發達國家市場和高新技術的高度依賴，以創新驅動供給側改革，以國內超大規模市場撬動自主創新，夯實國內經濟大循環基礎。在此條件下發展開放型經濟，改變國內市場和國際市場雙循環內容，逆轉進口高端產品、出口中低端產品的國際分工劣勢，為世界市場提供高質量產品。通過構建雙循環新發展格局，為創新—內需型經濟發展方式開辟新道路，推動中國經濟高質量發展。

　　解決社會主要矛盾的基本路徑

中國特色社會主義進入新時代，“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”對中國經濟提出了新的時代課題。走高質量發展之路，以更加平衡充分的發展滿足人民的高需求是當代中國經濟發展的時代使命。“新發展格局”為實現這樣的時代使命提供了基本路徑。

解決新時代社會主要矛盾中，高質量的供給是主要方面。生產的根本目的在于提高人民的生活水平，滿足人民對美好生活的需求。國際國內經濟形勢發生巨大變化，要素稟賦條件發生深刻變化，發展不平衡不充分問題突出。實現充分且平衡的發展要求經濟實現量與質、速度和結構的有機統一，本質上要求經濟發展方式的更新升級。“新發展格局”扭轉過去以外循環為主體，兩頭在外，以投資驅動經濟發展的基本模式，以國內循環為主體，注重內生動力的挖掘，以創新驅動實現供給側改革，既推動已有技術和產業的更新升級，也推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展，占據國際分工體系的中高端，在供給端以更充裕、多層次、高質量的產品滿足人民多層次的需求。

矛盾的解決也取決于矛盾雙方如何互動。生產決定消費，消費的實現程度反作用于再生產，形成經濟循環最重要的兩端。以供給側改革為主線，創新驅動技術結構的升級，匹配消費結構是解決新時代社會主要矛盾的基本路徑。在供給端，中國擁有世界上最完備的產業體系，涵蓋全部工業門類，中國的勞動力規模居世界前列，其中技能人才達到2億人，研發人員總量居世界首位。在消費端，2020年社會消費零售總額接近40萬億元，最終消費支出超過55萬億元，未來消費潛力還將不斷釋放。不同地區、不同群體、不同層次的需要產生需求的高度多樣性，為不同生產層次提供了巨大的市場空間。一步打通供給和需求之間的各種障礙，立足于國內循環主體，盤活國內超大規模市場，以滿足和挖掘國內需求撬動經濟創新，最終形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。

　　走向共同富裕道路的重要探索

社會主義本質的最終落腳點在于實現共同富裕，“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則”。始終站在人民的立場，以人民為中心發展經濟，是當代中國馬克思主義政治經濟學的根本立場和理論底色。“新發展格局”是在堅持中國特色社會主義基本經濟制度和分配制度前提下對經濟發展模式和發展格局的重要創新，對實現共同富裕目標將產生深遠影響。

習近平總書記多次強調要“不斷把蛋糕做大，不斷把蛋糕分好”。“新發展格局”直接作用于二者，對新時代走向共同富裕形成重要的探索。“新發展格局”貫通生產、交換、分配和消費各環節，打通相互間存在的障礙，逆轉國內和國際循環主次關系，升級經濟發展方式，有利于更快提升生產力，改善生產關系，推動效率和公平上的動態平衡關系的形成。

不斷提升生產力是共同富裕的根本前提。構建“新發展格局”意在改善中國經濟結構，以創新驅動高質量發展。在中國人口紅利日益稀薄，資本利潤率下降趨勢下，以創新驅動替代投資驅動，扭轉以壓低勞動力工資為代價賺取微薄利潤的不利局面，形成以獲取國際超額剩余價值和技術外溢帶來的共享型分配方式。改變資本壓抑勞動模式，提升勞動在初次分配中的占比，藏富于廣大勞動人民對實現共同富裕意義重大。只有通過技術、管理和制度的不斷創新，形成強大的自主創新能力，中國經濟才能進入技術壁壘高、不完全競爭和規模報酬遞增的行業領域，實現國強民富，大幅度提升國內整體福利水平。

構建“雙循環新發展格局”，逆轉國內和國際循環主次關系，瞄準國內需求，需要改革和創新一系列制度。城鄉戶籍制度、貿易干預措施、人民幣匯率制度、金融制度等改革，將改變勞動補貼資本、非貿易部門補貼貿易部門、內需補貼外需造成的財富轉移和消費轉移局面，從而直接改變國內財富分配格局。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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