中國山東網威海2月13日訊 記者昨日從市推進政府職能轉變領導小組辦公室獲悉，去年以來，威海市堅持民意為先和問題導向，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，從深化行政審批、投資審批、職業資格、收費清理、商事制度、教科文衛體、優化服務七個方面統籌推進相關領域改革，有力激發了市場活力和社會創造力，服務型政府建設取得新成效。

加快轉變政府職能是建設法治政府和服務型政府的關鍵。威海市把簡政放權作為轉變政府職能的“先手棋”，進一步深化行政審批改革。去年，威海市削減市級行政權力事項38項，承接省政府下放管理層級或委托實施行政許可事項32項。建成全市統一的政務服務平臺，省內率先實現市縣鎮互聯互通，率先完成與省級政務平臺的互聯互通。完成了56個市直部門和單位5143項行政權力事項的編碼工作。調整了22項市級行政權力中介服務事項，110家服務機構入駐網上中介超市。按照“園區試點、循序推開”的原則，在全市各功能園區開展區域化評估評審工作。

著眼于深化投資審批改革，威海市大力精減審批事項，所有新開工建設項目全部實行屬地管理，市級建設主管部門不再辦理建設工程手續，不再直接進行建設工程管理。對于取消核準或下放核準權限的項目，實行協同放權協同監管，權力與責任同步下放。市級所有非涉密投資項目全部通過在線平臺實現網上受理、在線辦理和全程監管，13個單位和609個投資項目全部納入全國統一的投資項目在線審批監管平臺。

職業資格改革繼續深化，威海市在前期已消減319項職業資格許可和認定事項的基礎上，采取自查自改與抽查督查相結合的方式，深入開展職業資格清理整頓工作，全面加強職業資格鑒定管理，確保職業資格鑒定公平公正、安全平穩。

收費清理改革全面推進，威海市廢止收費文件93個、修訂文件9個，公布繼續有效的文件75個。全面建立和實施行政事業性收費項目目錄清單、政府性基金項目目錄清單、涉企收費項目目錄清單制度，實現了收費項目進清單、清單之外無收費。加大涉企收費清理檢查力度，全面推行市場價格網格化監管，對旅游市場、藥品價格和醫療服務收費等行業進行了專項檢查。

商事制度改革成效明顯。在全省率先建成以“一網、三庫”為核心的公共信用平臺，發放統一社會信用代碼32454個。建立信用獎懲機制，累計發布法院失信被執行人信息11403條、環境保護“黑名單”企業信息53條等。全面實施“五證合一、一照一碼”改革，換發營業執照2.95萬份，占存量企業的53%。在全省率先推行登記注冊“縣域通辦”模式，登記注冊業務6700多筆。

教科文衛體改革。新建農村幼兒園5所，改造學校89所，取消193所公辦普通中小學校和中小學校長的行政級別，全面推行教師“縣管校聘”和校長教師交流輪崗改革。省自主創新重大專項、省自然科學基金全省第一。新增省級孵化器9家，位列全省第一。國家級眾創空間增至11家。建成綜合文化中心2337個，覆蓋全市80%以上的村(社區)。在10處公立醫院開展法人治理結構改革試點，開工建設鎮級全民健身中心31處，培訓社會體育指導員1443名，在全省率先推行社保和市民卡定點健身消費政策。

此外，威海市不斷優化服務改革，提前5個月完成公共服務事項審核公開工作，審核確認60個部門、715項公共服務事項，目前正在征求社會各界意見;去年12月份啟動減證便民專項行動，深入各區市鎮(街道)村(社區)、部分企業開展清理無謂證明和繁瑣手續專題調研，已組織67個市直部門對照行政權力清單、公共服務事項目錄梳理出證明材料854份，正在進行逐條分析比對，預計今年3月底前完成。

[責任編輯：楊凡、李輝]

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