青島港一景。 潘 炳攝

原標(biāo)題：中國(guó)12城市GDP躋身“萬(wàn)億俱樂(lè)部” 青島首次入駐

隨著各地兩會(huì)陸續(xù)召開(kāi)新公布的GDP數(shù)據(jù)不斷引起外界解讀與關(guān)注。1月10日、23日，南京、青島兩市分別宣布，2016年GDP突破萬(wàn)億元人民幣。至此，進(jìn)入中國(guó)GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的城市增至12個(gè)。

盡管“不唯GDP論英雄”，但這些GDP體量巨大的城市，依然有著獨(dú)特的價(jià)值。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、發(fā)展質(zhì)量與速度都很重要的當(dāng)下，這些城市取得的成績(jī)和作出的探索可謂可喜又可貴。

“萬(wàn)億俱樂(lè)部”日益壯大

“萬(wàn)億俱樂(lè)部”在中國(guó)的出現(xiàn)，可以上溯到11年前。

2006年，上海成為中國(guó)最早突破GDP萬(wàn)億門檻的城市。很快，2008年，北京跨過(guò)門檻;2010年，廣州加入這一行列;2011年，深圳、重慶、蘇州和天津4個(gè)城市一道完成突破;2014年，中西部?jī)蓚€(gè)重要城市——武漢和成都也突破萬(wàn)億;2015年，杭州迎頭趕上;2016年，青島和南京躋身“萬(wàn)億俱樂(lè)部”。

12個(gè)城市中，上海和北京分別在2012年和2014年實(shí)現(xiàn)GDP突破2萬(wàn)億元。數(shù)據(jù)顯示，2016年，上海GDP為27466.15億元，北京為24899億元。但增速方面，重慶市在12城市中領(lǐng)跑，2016年的GDP增速達(dá)10.7%;同一年，杭州以9.5%的增速緊隨其后，深圳和天津位列第三，增速均為9%。

值得一提的是，去年長(zhǎng)沙和無(wú)錫兩城市的GDP均超過(guò)9000億元，距萬(wàn)億僅一步之遙，且增速都很快，分別在9%和8%以上。分析人士認(rèn)為，二者有望在不久的將來(lái)進(jìn)入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”。

青島6年時(shí)間經(jīng)濟(jì)總量幾乎翻番

對(duì)“萬(wàn)億俱樂(lè)部”城市稍作分析會(huì)發(fā)現(xiàn)，城市定位非常關(guān)鍵，既影響其發(fā)展戰(zhàn)略，也影響其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

以新近加入其中的青島為例，2011年，國(guó)務(wù)院批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這是中國(guó)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主體的發(fā)展戰(zhàn)略。作為中國(guó)沿海重要中心城市、國(guó)際性港口城市，青島依托自身區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)占GDP的比重超過(guò)1/4。

近年來(lái)，青島國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越千億級(jí)臺(tái)階，去年終破萬(wàn)億大關(guān)。

青島一手抓規(guī)模與轉(zhuǎn)型，一手抓創(chuàng)新與技改，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快向新興、藍(lán)色、高端和智能方向發(fā)展。同時(shí)，青島作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的領(lǐng)頭雁，為半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。

從2010年的5666億元到2016年的10011.29億元，僅用了6年時(shí)間，經(jīng)濟(jì)總量幾乎翻番，青島的蛻變得益于城市發(fā)展的升級(jí)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)。同時(shí)，其龐大的經(jīng)濟(jì)體量，將輻射并帶動(dòng)山東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)的加速發(fā)展。

半島經(jīng)濟(jì)區(qū)的“催化劑”

青島作為山東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)的“龍頭”城市，緊鄰著省內(nèi)GDP第二名的煙臺(tái)市和第四名的濰坊市。近年來(lái)，半島經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的步伐加快，連接城市之間的交通大項(xiàng)目頻頻落地，為半島經(jīng)濟(jì)區(qū)蛻變打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2016年11月16日開(kāi)通的青榮城際鐵路，是山東首條城際高速鐵路，這條全長(zhǎng)302.757公里的城際高速鐵路，把青島、煙臺(tái)、威海變成了“一小時(shí)生活圈”，對(duì)青島、威海、煙臺(tái)、榮成等沿線城市以及整個(gè)半島地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化、旅游、出行等方面產(chǎn)生影響。青島市社科院城市研究所副所長(zhǎng)冷靜認(rèn)為，青榮城際鐵路將極大促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資本、技術(shù)、人力資源的快速流動(dòng)，形成“1小時(shí)—2小時(shí)的交通圈和經(jīng)濟(jì)圈”，實(shí)現(xiàn)青島、煙臺(tái)、威海的“同城效應(yīng)”，推動(dòng)山東半島地區(qū)的一體化發(fā)展。到2020年，山東省將基本形成以濟(jì)南、青島為中心，濟(jì)南、青島至周邊城市1小時(shí)通達(dá)，濟(jì)南與省內(nèi)各地級(jí)市2小時(shí)通達(dá)，省內(nèi)各地級(jí)市之間3小時(shí)通達(dá)的“1、2、3小時(shí)”高速鐵路交通圈。

交通便利所形成的“同城效應(yīng)”，使“中心性”明顯的青島體現(xiàn)了更顯著的輻射效應(yīng)。人才輻射效應(yīng)首當(dāng)其沖。眾所周知，企業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)是大學(xué)，有了大學(xué)的集聚，企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的人力成本將大大減少，競(jìng)爭(zhēng)力也將逐漸增強(qiáng)。目前，青島已有約50所大學(xué)，未來(lái)將力爭(zhēng)達(dá)到100至200所，眾多高校創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶青島，將形成一個(gè)“磁場(chǎng)”和“生態(tài)”，而這個(gè)磁場(chǎng)，輻射的不僅僅是青島，更輻射到了整個(gè)山東半島。目前，這種輻射已比較明顯，青島的眾多大專院校，與煙臺(tái)、威海等城市的企業(yè)，建立了緊密的聯(lián)系，眾多的科研成果在這些城市的企業(yè)中實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，眾多的專業(yè)人才穿梭于山東半島的企業(yè)間。

為有利于山東半島城市群間產(chǎn)生更大的人才協(xié)同效應(yīng)，山東半島已經(jīng)建立了區(qū)域合作機(jī)制，山東半島7個(gè)城市，將實(shí)現(xiàn)人才庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù)的資源共享，未來(lái)無(wú)論人才還是項(xiàng)目，在這7個(gè)城市任何一個(gè)人才市場(chǎng)，都可以連結(jié)上7個(gè)城市中適合自己的“姻緣”;產(chǎn)學(xué)研融合的協(xié)同機(jī)制也初步建立起來(lái)，占全國(guó)海洋科研資源半壁江山的青島，已同山東半島城市均簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，形成了支持、開(kāi)發(fā)和利用科研資源的共同體。

目前，在山東半島城市群中，互有工業(yè)項(xiàng)目紛紛在對(duì)方城市落戶。2016年，青島有數(shù)百個(gè)項(xiàng)目來(lái)自山東半島城市。青島也有近千億元的項(xiàng)目落戶到山東半島其他城市。

值得一提的是，作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的“龍頭城市”，青島著力打造的“藍(lán)谷”，對(duì)山東半島城市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供了極大的科技支撐。據(jù)悉，“藍(lán)谷”所在的青島即墨市，已累計(jì)引進(jìn)建設(shè)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目260個(gè)，其中擁有海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深海基地等15家“國(guó)字號(hào)”科研機(jī)構(gòu)和山東大學(xué)等16所全國(guó)知名高校的科研院所。目前，山東半島的“涉海”企業(yè)，已普遍與“藍(lán)谷”的科研院所建立了合作關(guān)系，許多專業(yè)技術(shù)人才成為山東半島很多企業(yè)的技術(shù)合作者。“藍(lán)谷”儼然已成為山東半島海洋科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)力“引擎”。

具備人才、資金等資源的匯聚優(yōu)勢(shì)，GDP過(guò)萬(wàn)億元將為青島這座城市帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，為周邊城市發(fā)展提供可借鑒的樣本，從而更好發(fā)揮其中心城市的帶領(lǐng)作用。

每個(gè)城市都有亮點(diǎn)

除了青島，另外11個(gè)“萬(wàn)億俱樂(lè)部”成員中，“北上廣”是國(guó)家三大綜合性門戶城市，深圳則是中國(guó)改革開(kāi)放的窗口，一直以來(lái)，它們都走在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿。上海市長(zhǎng)久以來(lái)領(lǐng)跑中國(guó)城市GDP，2013年，上海自由貿(mào)易區(qū)正式掛牌成立，上海成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的試驗(yàn)田。

而重慶、成都、天津、武漢、南京這5座城市，則被國(guó)務(wù)院列入國(guó)家中心城市的行列。其中，成都和重慶位于“一帶一路”的重要位置，借助戰(zhàn)略地位和中西部開(kāi)發(fā)，整體發(fā)展較快;天津緊挨北京，是環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，區(qū)域協(xié)同發(fā)展、廣泛吸引人才是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn);武漢與南京是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的重要城市，武漢作為中部地區(qū)重要樞紐，擁有新中國(guó)老工業(yè)基地的基礎(chǔ)，同時(shí)具備光電產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，南京坐擁國(guó)家級(jí)江北新區(qū)以及新增的高淳、麒麟、白馬3家省級(jí)高新區(qū)。

除此之外，另外兩個(gè)“萬(wàn)億俱樂(lè)部”成員蘇州與杭州都是“長(zhǎng)三角”地區(qū)重要的中心城市。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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