原標(biāo)題：回遷逾期 補(bǔ)償過(guò)渡費(fèi)翻倍

《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例修正案（草案征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)個(gè)別條款進(jìn)行修訂

早報(bào)訊 無(wú)法按期回遷的拆遷市民，可獲得雙倍補(bǔ)償過(guò)渡費(fèi)。近日，市城鄉(xiāng)建設(shè)委了解到公布了 《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例修正案（草案征求意見(jiàn)稿）》并公開(kāi)征求意見(jiàn)，對(duì)部分條款進(jìn)行修訂。值得注意的是，意見(jiàn)稿中對(duì)延期交付補(bǔ)償房的“補(bǔ)償過(guò)渡費(fèi)”進(jìn)行明確，將“增加”正式確定為“按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍”支付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)對(duì)同等情況下的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金也是明確為雙倍支付。

評(píng)估和征收單位要“信用公示”

據(jù)悉，《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》自2013年5月1日起施行，目前已經(jīng)施行了4年的時(shí)間。日前，市城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)布了關(guān)于對(duì)《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例修正案 （草案征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知，對(duì)修正后的草案進(jìn)行公示。

記者注意到，意見(jiàn)稿中增加了一條新規(guī)定：“市房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和征收實(shí)施單位參與國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布。 ”

記者了解到，在征收實(shí)施流程上，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照征收公告確定的事項(xiàng)實(shí)施征收。房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償工作不得以營(yíng)利為目的，房屋征收實(shí)施單位管理辦法由市人民政府制定。房屋征收部門(mén)委托房屋征收實(shí)施單位實(shí)施征收與補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂委托協(xié)議。委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確委托范圍、委托事項(xiàng)、委托期限、委托費(fèi)用以及雙方的權(quán)利義務(wù)等。房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位依據(jù)委托協(xié)議實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。房屋征收公告發(fā)布后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)公示征收工作流程、房屋征收部門(mén)和受委托的征收實(shí)施單位及其工作人員名單等，接受社會(huì)監(jiān)督。房屋征收部門(mén)、征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>

無(wú)法按期交房過(guò)渡補(bǔ)償翻倍

在過(guò)渡補(bǔ)助等費(fèi)用規(guī)定上，《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》二十九條規(guī)定：征收住宅房屋，被征收人或者公有房屋承租人需要臨時(shí)過(guò)渡的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償協(xié)議約定的臨時(shí)過(guò)渡期限支付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)房。房屋征收部門(mén)不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋而延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增加支付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。

意見(jiàn)稿中將這一條修改為：“房屋征收部門(mén)不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋而延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。”也就是說(shuō)，意見(jiàn)稿中將原本不明確的“增加”正式確定為“按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍”支付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)得到明確。

《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》三十條規(guī)定：征收非住宅房屋，造成被征收人或者公有房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)損失的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行補(bǔ)償。意見(jiàn)稿中對(duì)這一條進(jìn)行補(bǔ)充為：“房屋征收部門(mén)不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金；對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金。 ”由此可見(jiàn)，意見(jiàn)稿也是將逾期交房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體化規(guī)定，同樣也規(guī)定為雙倍補(bǔ)償。

刪除審計(jì)、監(jiān)察論證環(huán)節(jié)

記者了解到，《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條規(guī)定：市或者區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織國(guó)土資源、房管、建設(shè)、規(guī)劃、城管執(zhí)法、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)，依法對(duì)擬征收房屋范圍內(nèi)未經(jīng)登記和權(quán)屬、用途不清的房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。具體辦法由市人民政府制定。第十一條規(guī)定：市或者區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、房管、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、政府法制等有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并在擬征收房屋范圍內(nèi)公布，征求公眾意見(jiàn)。意見(jiàn)稿刪除了第八條、第十一條第一款中的審計(jì)、監(jiān)察。

意見(jiàn)稿目前正在公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)，有關(guān)修改意見(jiàn)和建議請(qǐng)于2017年5月22日前反饋青島市人民政府法制辦公室法規(guī)二處或者青島市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理局。青島市人民政府法制辦公室法規(guī)二處（地址：青島市市南區(qū)香港中路17號(hào)，郵編：266071，郵箱：[email protected]）；青島市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理局（地址：青島市市南區(qū)香港中路126號(hào)4號(hào)樓，郵編：266000，聯(lián)系電話及傳真：0532—85933369，郵箱：li－[email protected]）。（記者 吳帥）

部分條款進(jìn)行修訂

·市房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和征收實(shí)施單位參與國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布。

·房屋征收部門(mén)不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋而延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。

·房屋征收部門(mén)不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金；對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金。

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽(yáng)]

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