青島市出臺(tái)措施推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合 落實(shí)農(nóng)村人口進(jìn)城鎮(zhèn)落戶政策 打造50個(gè)特色小鎮(zhèn)

青島市近日出臺(tái) “關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)”。根據(jù)目標(biāo)，到2020年，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)城融合更加協(xié)調(diào)的新格局基本形成，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民市民化

“意見(jiàn)”提出，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。到2020年，打造50個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化特色鮮明的特色小鎮(zhèn)。落實(shí)農(nóng)村人口進(jìn)城鎮(zhèn)落戶政策，實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民市民化，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。支持符合條件的農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理，推動(dòng)整村（社區(qū)）農(nóng)民市民化。

加快建設(shè)“藍(lán)色糧倉(cāng)”

全市將加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，開(kāi)展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，創(chuàng)建200個(gè)綠色發(fā)展示范場(chǎng)、20個(gè)示范鎮(zhèn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全市畜牧業(yè)綠色發(fā)展。到2020年，肉蛋奶總產(chǎn)量穩(wěn)定在110萬(wàn)噸左右。 “意見(jiàn)”提出，加快建設(shè)全國(guó)一流的水產(chǎn)良種繁育基地、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖基地、漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)基地、遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品加工出口基地和水產(chǎn)冷鏈物流基地。到2020年，遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)量達(dá)到15萬(wàn)噸以上，累計(jì)發(fā)展抗風(fēng)浪網(wǎng)箱600個(gè)，工廠化養(yǎng)殖面積達(dá)到120萬(wàn)平方米以上。

全市將延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。立足資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造糧食、花生、蔬菜、肉豬、禽類、乳品、飼料、海產(chǎn)品等8條產(chǎn)值過(guò)百億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。到2020年，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破2000億元。

年內(nèi)創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)旅游鎮(zhèn)村

做大做強(qiáng)休閑和旅游農(nóng)業(yè)，加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì)和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入。打造精品鄉(xiāng)村游線路，在城市近郊區(qū)、大沽河沿岸、濱海沿線和北部山區(qū)區(qū)域培育一批生態(tài)旅游品牌。

2017年創(chuàng)建省級(jí)旅游鎮(zhèn)村3個(gè)、畜牧業(yè)旅游示范區(qū)3處，培育市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)30個(gè)，打造5條農(nóng)業(yè)旅游精品線路。到2020年，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì)100個(gè)，接待游客1000萬(wàn)人次，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)綜合收入達(dá)200億元以上。

大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”

深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)、創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)。完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、災(zāi)害預(yù)警、動(dòng)植物疫情防控、農(nóng)機(jī)安全防控、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等提供網(wǎng)絡(luò)、信息、技術(shù)支持。發(fā)展智慧氣象和農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)，強(qiáng)化深松整地智能化信息化監(jiān)管。推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社村共建”，大力培育農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)企業(yè)和農(nóng)村電商服務(wù)企業(yè)，打造農(nóng)村電子商務(wù)示范縣。 2017年培育農(nóng)村電商示范縣、特色電商鎮(zhèn)和電商示范基地、示范企業(yè)20個(gè)。到2020年，農(nóng)業(yè)信息化綜合水平達(dá)到65%以上，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)運(yùn)銷”電子商務(wù)一體化發(fā)展，引領(lǐng)10萬(wàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶動(dòng)百萬(wàn)農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)致富。

培育千家市級(jí)合作社示范社

重點(diǎn)培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)資企業(yè)，通過(guò)項(xiàng)目扶持、資金扶持、信貸支持等措施創(chuàng)辦專業(yè)化服務(wù)組織。到2020年，培育市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社1000家，市級(jí)規(guī)范化家庭農(nóng)場(chǎng)1000家，農(nóng)業(yè)組織化率達(dá)到70%以上，農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化率達(dá)到70%以上。推動(dòng)供銷合作社與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有效對(duì)接，培育大型農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。到2020年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）駐地和中心村（社區(qū)）物流配送全覆蓋。

實(shí)現(xiàn)公交一體化全覆蓋

“意見(jiàn)”要求，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，到2020年農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到490萬(wàn)畝。整合資金，加快建設(shè)集中連片、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，完成村內(nèi)道路硬化亮化、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖改造。實(shí)施農(nóng)村改暖工程，加快建設(shè)農(nóng)村供熱、供氣設(shè)施，2020年實(shí)現(xiàn)具備條件的鎮(zhèn) （街道）駐地建設(shè)集中供暖設(shè)施和開(kāi)通管道天然氣。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化基本全覆蓋。（記者 于順）

發(fā)展目標(biāo)

A

城鎮(zhèn)建設(shè)

◆到2020年，打造50個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化特色鮮明的特色小鎮(zhèn)。

◆落實(shí)農(nóng)村人口進(jìn)城鎮(zhèn)落戶政策，實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民市民化，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。

◆支持符合條件的農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理，推動(dòng)整村 （社區(qū)）農(nóng)民市民化。

B

“藍(lán)色糧倉(cāng)”

◆創(chuàng)建200個(gè)綠色發(fā)展示范場(chǎng)、20個(gè)示范鎮(zhèn)。

◆加快建設(shè)全國(guó)一流的六大基地。

◆重點(diǎn)打造8條產(chǎn)值過(guò)百億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

C

鄉(xiāng)村旅游

◆2017年創(chuàng)建省級(jí)旅游鎮(zhèn)村3個(gè)、畜牧業(yè)旅游示范區(qū)3處，培育市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)30個(gè)，打造5條農(nóng)業(yè)旅游精品線路。

◆到2020年，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì)100個(gè)，接待游客1000萬(wàn)人次，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)綜合收入達(dá)200億元以上。

D

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

◆2017年培育農(nóng)村電商示范縣、特色電商鎮(zhèn)和電商示范基地、示范企業(yè)20個(gè)。

◆到2020年，農(nóng)業(yè)信息化綜合水平達(dá)到65%以上，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)運(yùn)銷”電子商務(wù)一體化發(fā)展。

◆引領(lǐng)10萬(wàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶動(dòng)百萬(wàn)農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)致富。

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽(yáng)]

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