5月23日，山東省事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議召開(kāi)，公布《2017年山東省分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革重點(diǎn)任務(wù)分工》，明確從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革、法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)、中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革等13項(xiàng)改革任務(wù)“時(shí)間表”。

從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革“分類(lèi)施策，分步推進(jìn)”

對(duì)于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革，山東將堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)施策，區(qū)分不同情況，采取“轉(zhuǎn)企、撤銷(xiāo)、扎口管理”等不同方式分步推進(jìn)，把握好時(shí)機(jī)節(jié)奏力度，確保平穩(wěn)有序。

會(huì)議部署，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照新的政策要求，全力推進(jìn)這項(xiàng)改革。已經(jīng)批復(fù)轉(zhuǎn)企改制方案的單位，主管部門(mén)要做好人員安置、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)和資產(chǎn)處置，盡快完成企業(yè)工商登記。其他尚未批復(fù)轉(zhuǎn)企改制方案的單位，要在全面梳理的基礎(chǔ)上，研究制定改革方案，明確改革路徑，加快推進(jìn)改革。

會(huì)議格外強(qiáng)調(diào)，特檢機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制工作是省委、省政府的重大決策部署，要求，各地要按照《山東省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合改革實(shí)施方案》要求，落實(shí)改革責(zé)任，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，年底前務(wù)必完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

進(jìn)一步完善中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革

去年，山東全面推開(kāi)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，事業(yè)單位去行政化取得新突破。全省1.3萬(wàn)多所中小學(xué)全部取消行政級(jí)別，建立了4級(jí)9檔的校長(zhǎng)職級(jí)制度，制定了校長(zhǎng)選聘、職級(jí)認(rèn)定、薪酬考核等配套制度，下放辦學(xué)自主權(quán)，厘清了責(zé)權(quán)利關(guān)系，有力推動(dòng)了教育家辦學(xué)和教育均衡發(fā)展。

根據(jù)會(huì)議部署，2017年年底前將全面開(kāi)展校長(zhǎng)職級(jí)評(píng)定和聘任、薪酬兌現(xiàn)等工作，做好校長(zhǎng)后備人才庫(kù)、校長(zhǎng)培養(yǎng)、考核機(jī)制等建設(shè)，指導(dǎo)制定學(xué)校權(quán)責(zé)清單，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，發(fā)揮校長(zhǎng)專(zhuān)家治校優(yōu)勢(shì)，提高辦學(xué)水平。

去年全省550多所公立醫(yī)院、科研院所全面推開(kāi)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)建立以理事會(huì)、管理層、監(jiān)事會(huì)為主要架構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡的機(jī)制。今年，山東將深入推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，制定完善人事、收入分配、經(jīng)費(fèi)使用等配套政策，落實(shí)法人自主權(quán)。建立外部理事、外部監(jiān)事庫(kù)，做好外部理事、外部監(jiān)事選派管理工作。2017年6月底前，全省公立醫(yī)院、科研院所按新的體制機(jī)制運(yùn)行。同時(shí)，根據(jù)中央、國(guó)務(wù)院部署要求，推動(dòng)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)。

8月底前全省“僵尸”事業(yè)單位完成清理任務(wù)

去年，全省開(kāi)展了“僵尸”事業(yè)單位集中清理，通過(guò)“撤、并、轉(zhuǎn)”等方式，撤銷(xiāo)了384個(gè)單位，收回事業(yè)編制近5000名。會(huì)議安排，2017年8月底前全省“僵尸”事業(yè)單位完成清理任務(wù)。

在高校、公立醫(yī)院實(shí)行人員控制總量備案管理，是事業(yè)單位編制和人事管理方式的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。從去年以來(lái)實(shí)踐情況看，這項(xiàng)制度有效破除了制約人才流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，釋放了事業(yè)單位人才活力。今年，相關(guān)部門(mén)將進(jìn)一步完善人員招聘、薪酬分配、職稱(chēng)考評(píng)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的政策，深入推進(jìn)實(shí)行人員控制總量備案管理的事業(yè)單位人事制度改革。

今年我省將在高校、公立醫(yī)院人員控制總量備案管理的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大范圍。會(huì)議明確，進(jìn)一步完善高校、公立醫(yī)院人員控制總量管理，2017年6月底前，在公益二類(lèi)技師學(xué)院、中職學(xué)校和建立法人治理結(jié)構(gòu)的公益二類(lèi)科研院所實(shí)行人員控制總量備案管理。

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽(yáng)]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。