煙臺“放管服”再釋新動能

取消下放53項(xiàng)市級行政權(quán)力和中介服務(wù)事項(xiàng)

膠東在線7月17日訊（通訊員馬興鑫 趙偉）記者昨日從市編辦獲悉，市政府日前下發(fā)《關(guān)于承接落實(shí)省政府2017年第一批削減省級行政權(quán)力事項(xiàng)和清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目的通知》，決定取消行政許可7項(xiàng)、行政征收1項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、其他行政權(quán)力11項(xiàng)，調(diào)整行政許可6項(xiàng)，下放行政許可7項(xiàng)，承接省級下放管理層級的行政許可4項(xiàng)，16項(xiàng)市級行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目不再納入《煙臺市市直部門（單位）行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清單》管理。

《通知》要求，各級各有關(guān)部門（單位）要認(rèn)真做好銜接落實(shí)工作。市直有關(guān)部門和單位對取消的事項(xiàng)要逐項(xiàng)制定后續(xù)監(jiān)管措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各縣市區(qū)要及時(shí)制定承接方案，做好承接工作，對委托實(shí)施的事項(xiàng)要嚴(yán)格負(fù)責(zé)，按照相關(guān)事項(xiàng)的管理決定調(diào)整本級行政許可事項(xiàng)目錄和行政權(quán)力清單，編制有關(guān)業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南，并按照要求向社會公布。各級各有關(guān)部門（單位）要認(rèn)真做好清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的落實(shí)工作，加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

記者注意到，市政府決定取消行政許可7項(xiàng)。其中取消市教育局實(shí)施的“自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”、市住建局實(shí)施的“三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”、市旅游發(fā)展委實(shí)施的“出境旅游領(lǐng)隊(duì)證核發(fā)”等，將市住建局實(shí)施的行政許可“房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)（二級、三級）核準(zhǔn)”調(diào)整為其他行政權(quán)力，進(jìn)一步放活市場主體，放寬了在物業(yè)服務(wù)、房地產(chǎn)估價(jià)服務(wù)、出國留學(xué)服務(wù)及出國旅游服務(wù)等行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

為進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦理流程、提高行政效能，市政府決定取消市國土資源局實(shí)施的“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收”、“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)減免審核”、“礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目的年度檢查”、“建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性二級評估備案”，取消市住建局實(shí)施的“房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)一級資質(zhì)初審”，取消質(zhì)監(jiān)局實(shí)施的“機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)資格許可的受理”，大力壓縮礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批及機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)資格許可等事項(xiàng)的辦事環(huán)節(jié)，降低企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營成本。

市政府承接省級下放管理層級的行政權(quán)力事項(xiàng)4項(xiàng)。今后人力資源社會保障部門實(shí)施的“轄區(qū)內(nèi)外國人來華工作許可”、交通部門實(shí)施的“公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可”、海洋與漁業(yè)部門實(shí)施的“拆除或限制海洋工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施審批”和安監(jiān)部門實(shí)施的“中央企業(yè)和山東省管企業(yè)生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查”均可在市級相關(guān)部門辦理，這將充分發(fā)揮屬地管理的優(yōu)勢，減少經(jīng)營企業(yè)和個人到省級部門辦理審批的程序，大大減輕市場主體負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提升政府服務(wù)效能。

此次行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整將16項(xiàng)市級行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目不再納入清單管理，這將大力降低制度性交易成本、優(yōu)化固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估和審查及危化品等經(jīng)營企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查等審批流程，提高中介市場服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)科學(xué)化管理。其中市發(fā)展改革委審批事項(xiàng)所需的“編制固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告表或報(bào)告書”、市安監(jiān)局審批事項(xiàng)所需的“編制金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告”，申請人可按要求自行編制相關(guān)文件，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。取消市安監(jiān)局審批事項(xiàng)所需的“編制職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告”和“編制職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告”。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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