17日，濟南市公安局戶政民警做客齊魯晚報接聽96706190熱線電話，解答群眾戶籍政策的疑問。不到2個小時民警接聽戶籍新政熱線100余個，為群眾詳解居住就業落戶條件，人才引進落戶細則。

濟南市公安局副政委竇慶福接聽戶籍新政熱線。 戴偉 攝

上午9時許，濟南市公安局副政委竇慶福率領市局戶政處負責人和市內六區戶政科科長來到齊魯晚報新聞呼叫中心。距離接聽時間還有20多分鐘，熱線電話已經此起彼伏。“咱們也別等到9點半了，現在群眾電話已經打進來，馬上就開始接聽吧！”竇慶福還特別叮囑“一定要耐心細致的解答群眾疑問，告訴群眾落戶辦法，如果實在不符合政策，也要進行告知”。

“我已經來濟南十多年了，之前是中專畢業的，在一個企業里面交了五六年的社保了，一直沒有買房子，像我這種情況能夠落戶嗎？”一位群眾打來熱線詢問道。“咱們這次戶籍新政對于大專和中專學歷都已經放開門檻，像你中專學歷需要繳滿2年的社保，有企業的勞動合同和居住證就可以落戶濟南了。”竇慶福告訴這位群眾，他可以先落到人才集體戶上，以后買了房子就可以將戶口遷移到自己房子上面。

旁邊，戶政處處長耿銳也一直忙著接聽電話，而且解答了一個很長的問題。“這個人是市中區的，想把戶口遷回村里，可是沒有土地承包合同，實際上不在農村生活，也不以農林牧漁業為主要生活來源，所以就不符合政策。”耿銳這個話題引起了多位戶政科科長的興趣，紛紛加入了討論。

“接聽熱線不僅解答了群眾的落戶難題，也讓我們加強了對戶籍新政的認識，通過與其他戶籍民警的討論，也增強了對一些政策的把握。”槐蔭公安分局戶政科科長康勇接聽了本轄區內的7名群眾電話，包括戶口遷往農村區域、居住就業落戶、人才集體戶等多個問題。

戶政處戶籍科科長王玉強解答了齊魯壹點網友提問的多個問題。齊魯壹點對于戶籍新政熱線接聽活動進行全程的視頻直播，共有2.2萬人在線進行觀看，并且有多名網友在提出自己的落戶問題，記者就網友提出的問題向現場的戶籍民警進行咨詢，進行同步直播。

戶政民警一邊接聽熱線，一邊討論熱線內容。 戴偉 攝

熱點問題集錦

在17日上午打進來的百余個電話中，一部分問題咨詢得比較集中，其中4名來電讀者遇到了原房主拒絕遷移戶口的問題，其余涉及社保、租房、投靠等的問題也較多。本報記者梳理幾個典型問題，以供讀者參考。

1、能將戶口落到租住房屋上嗎？

歷城居民王先生稱，他在王舍人租賃了住房，想把戶口從東北遷到濟南來可行嗎？

歷城公安分局戶政科科長王洪剛解答，租賃住房落戶有個前提條件，就是租房相關協議要在房管部門備案。，目前濟南絕大多數租房協議并未在房管部門備案。因此，以租房落戶濟南，各區公安戶政部門目前還沒有接到申請。

2、自主創業沒有房產怎么落戶？

天橋區居民陳先生在北園大街附近有一家門頭房，他打算將戶口遷入濟南。“我是助理會計師專業技術職稱，想走人才落戶的辦法，可以嗎？”

天橋公安分局戶政科科長辛琦解答，初級職稱的人才，只要社會保險繳納累計滿2年，有勞動合同和居住證就可以達到落戶要求。陳先生沒有繳納社會保險，也沒有勞動合同。辛琦說，他可以通過提交營業執照、納稅證明來落戶。

3、社保中斷是否影響落戶？

小唐2013年大專畢業后在濟工作，沒在濟南買房，社保還中斷過，這種情況能否在濟南落戶？

高新分局戶政科科長陳麗解答，建議小唐去所在區的人才服務中心申請落集體戶。保險中斷并不影響，只要累計繳滿政策規定的年限，就不會影響落戶。

4、“連環投靠”可以嗎？

薛先生詢問投靠落戶事宜，他已經在濟南落戶，前兩年父母投靠他在濟南落戶了，現在他哥哥能否也來投靠落戶？

濟南市公安局歷下分局戶政科長遲勇答復，現在所說的投靠落戶只能是夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母。“雖然您的父母可以且已經跟隨您投靠落戶了，但您的哥哥不行，不能連環投靠。”

5、買了學區房落不上戶口咋辦？

17日上午，家住文化東路的曹先生打來熱線電話，向民警訴說了自己在買房落戶過程中的煩心事。2015年7月，他為了能讓孩子上燕山小學，看中了位于燕山小區內的一套70多平米的房子，購房時口頭約定，半年后原房主遷出戶口，可是都兩年后了，原房主的戶口還沒有遷出。根據以前的政策，原房主的戶口沒有遷出，新房主就不能落戶。眼看著孩子到了上學的年齡，自己和孩子的戶口還沒有落在學區房上，非常著急。經過與原房主溝通，原房主表示，新買的房子還沒有辦下房產證來，他也沒地方落戶。一個遷不出，一個進不來，雙方為了落戶的事就卡在這里。像他這種情況該怎么辦？

濟南市公安局戶政管理處戶籍副科長范偉員解答了曹先生的疑問，像他這種情況已經有了解決辦法，暫無法遷出的原房主可以將戶口落到社區集體戶上了。原房主遷至社區集體戶后，曹先生一家的戶口就可以順利落在現住的房子上了。如果原房主拒絕遷出，也是有辦法的，根據社區集體戶的相關政策，原落戶人員拒絕遷出的，曹先生可以提出書面申請，派出所履行告知程序后，可將原房主戶口遷至戶籍地的社區集體戶。

戶政民警正在耐心得解答群眾的電話。 戴偉 攝

政策解讀：人才集體戶、社區集體戶進入實質操作階段

近日，濟南市公安局、濟南市人力資源和社會保障局聯合下發文件，就此次濟南戶籍改革后，在縣、區人才服務中心及社區設立集體戶事宜進行詳細規定。目前，各區人才服務中心集體戶申報工作已經啟動，近日便可受理相關申請。這就意味著，符合人才落戶條件，但是沒有房產的新市民，可以放心地將戶口落到人才集體戶上了。

三類人員可申請遷入人才集體戶

濟南為了吸引人才遷入，專門推出了人才集體戶。

據濟南市公安局戶政管理處相關負責人介紹，條件符合本市戶口遷移政策，在本縣、區工作，且所在單位不具備設立集體戶條件、本人在本縣、區無合法產權或使用權住房的下列三類人員，可申請落本縣、區人才服務中心集體戶。第一，經畢業生主管部門接收派遣到就業單位的大中專和技工院校畢業生；第二，符合《實施意見》人才落戶政策的本人；第三，符合《關于深化人才發展體制機制改革促進人才創新創業的實施意見》（濟發[2017]16號）規定，來濟(歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城、長清、章丘及高新區)創業或就業的45周歲（含）以下具有全日制本科學歷的畢業生，與用人單位簽訂勞動合同或依法注冊登記就業，按規定參加社會保險的人員。

記者了解到，目前，各區縣人才集體戶申報工作已經啟動，近日將可以受理相關人才的落戶申請。

符合七種情況之一可申請遷入社區集體戶

具體來說，符合以下七種情況之一的，可以申請遷入到社區集體戶。第一，因房屋所有權、使用權關系轉移，原房主（市外購房遷入落戶人員需取得本市戶籍滿2年）戶口暫無法遷出的；第二，夫妻離婚后，無合法穩定住所的；第三，原逮捕、判刑、勞動教養已在本市注銷戶口人員，現刑滿釋放（含假釋）、解除勞教恢復戶口，因原注銷地址不具備落戶條件的；第四，破產清算、兼并重組的單位，原集體戶應當撤銷，戶口無處遷移人員；第五，集體戶成員已經離開原單位，現所在單位不具備落戶條件的；第六，按市局《關于解決無戶口人員登記戶口有關問題的通知》（濟公通〔2017〕25號）規定，經居住地鄉（鎮）政府、街道辦事處動員，收養人拒不送養的私自收養人員；第七，其他歷史原因造成的疑難戶口及長期空掛戶口。

齊魯晚報 齊魯壹點記者 記者 杜洪雷 許建立

[責任編輯：楊凡、徐琳琳]

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