昨日，記者從市環(huán)科院和環(huán)境監(jiān)察支隊獲悉，根據(jù)環(huán)保部和省廳的要求，市環(huán)科院作為編制單位對《青島市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2016年)》進行了修訂，目前預(yù)案已通過青島市和省廳評審。

本次修訂第一個亮點是建立了青島市的工業(yè)源、揚塵源、移動源減排清單。為了達到煙塵、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物的減排指標(biāo)要求，全市有103家企業(yè)納入到了工業(yè)源減排清單中，涉及行業(yè)眾多，不再將已實現(xiàn)超低排放改造的燃煤鍋爐和機組加入減排清單中。移動源清單為全市232萬輛機動車，其中載貨汽車約22萬輛。揚塵源包括道路揚塵、施工揚塵和堆場揚塵，其中全市共有道路5515公里、各類施工工地約1200個以及20余個建筑物料、建筑渣土及工業(yè)堆場。

第二個亮點是強制性污染減排措施升級且更加具體。與之前預(yù)案相比，應(yīng)急響應(yīng)減排措施逐步加嚴(yán)，藍色預(yù)警中首次增加強制性污染減排措施，工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)從黃色預(yù)警提早到藍色預(yù)警，且每類污染源的減排更加具體，更具有操作性。其中工業(yè)源除了玻璃制造業(yè)和未實現(xiàn)超低排放的熱電行業(yè)通過提高治污效率實現(xiàn)減排外，其他企業(yè)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別均通過停產(chǎn)某條生產(chǎn)線或全廠全部停產(chǎn)來實現(xiàn)減排。移動源主要通過橙色和紅色預(yù)警時在城市建成區(qū)、縣(市)城區(qū)內(nèi)禁行重型柴油貨車實現(xiàn)減排。揚塵源減排主要通過增加道路保潔和施工工地灑水抑塵作業(yè)頻次以及必要時停止工地施工作業(yè)等方式實現(xiàn)。通過本次修訂，將減排指標(biāo)落實到了每個污染源上，使工業(yè)源、移動源和揚塵源的減排措施具有較強的可操作性，可以更有效地應(yīng)對重污染天氣。

第三個亮點是減排指標(biāo)以全社會為基數(shù)，明確了各類污染物的減排比例，并要求將減排目標(biāo)分解，分別落實到工業(yè)源、移動源和揚塵源減排措施項目清單中。藍色預(yù)警要求全市顆粒物、揮發(fā)性有機物等主要污染物減排5%以上；黃色預(yù)警要求全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物等主要污染物減排10%以上，可內(nèi)部調(diào)整二氧化硫和氮氧化物的減排比例，但二者減排比例之和不低于20%；橙色預(yù)警要求全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等主要污染物減排20%以上，揮發(fā)性有機物減排15%以上，可內(nèi)部調(diào)整二氧化硫和氮氧化物的減排比例，但二者減排比例之和不低于40%；紅色預(yù)警要求全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等主要污染物減排30%以上，揮發(fā)性有機物減排20%以上，可內(nèi)部調(diào)整二氧化硫和氮氧化物的減排比例，但二者減排比例之和不低于60%。

預(yù)案還首次提出提前24小時發(fā)布預(yù)警。重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)指標(biāo)，AQI日均值按連續(xù)24小時(可以跨自然日)均值計算，首次提出達到預(yù)警條件時要提前24小時以上發(fā)布預(yù)警信息；并提出當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程，但間隔時間未達到解除預(yù)警條件時，應(yīng)按一次重污染過程從嚴(yán)啟動預(yù)警，當(dāng)監(jiān)測或預(yù)測空氣質(zhì)量達到更高級別預(yù)警條件時，應(yīng)盡早采取升級措施，以達到提前預(yù)防、有效應(yīng)對的目的。利用市環(huán)科院的高性能數(shù)值模擬平臺，根據(jù)污染源的空間布局和重污染天氣氣象條件，給出每次重污染天氣發(fā)生的成因(外源輸入或內(nèi)源污染)和污染傳輸路徑，采取有效的應(yīng)急減排措施，精準(zhǔn)、科學(xué)應(yīng)對重污染天氣。

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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