道路兩側(cè)懸掛的“此路段線外禁停”的牌子 記者劉玉樂(lè) 攝

14日，有網(wǎng)友在微博吐槽，在天橋區(qū)無(wú)影山北路附近，將車(chē)停在張莊新居北側(cè)路邊停車(chē)位后下車(chē)辦事，回來(lái)就看到車(chē)胎被鎖，擋風(fēng)玻璃上還多了一張“罰單”，需要交500元“罰款”后才能開(kāi)鎖。“鎖車(chē)罰款的是張莊社區(qū)居委會(huì)。”對(duì)此，張莊社區(qū)居委會(huì)工作人員稱(chēng)，該段道路是由村里集資修建，道路管轄權(quán)歸居委會(huì)所有，僅社區(qū)居民開(kāi)放停車(chē)，鎖車(chē)罰款是針對(duì)未辦停車(chē)證的外來(lái)車(chē)輛……

事發(fā)路段位于天橋區(qū)無(wú)影山北路附近，該網(wǎng)友說(shuō)他當(dāng)時(shí)著急到聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳辦業(yè)務(wù)，見(jiàn)不遠(yuǎn)處張莊新居北側(cè)路邊有空停車(chē)位，就把車(chē)停在了那里。沒(méi)想到回來(lái)時(shí)，發(fā)現(xiàn)車(chē)胎已被地鎖鎖住，車(chē)擋風(fēng)玻璃上夾著一份通知，稱(chēng)因亂停亂放導(dǎo)致鎖車(chē)，需趕往張莊社區(qū)居委會(huì)處理。

“張嘴就要500元罰款。罰款依據(jù)是什么?”該網(wǎng)友質(zhì)疑居委會(huì)是否有處罰權(quán)。

15日上午記者探訪發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)友所述路段位于張莊新居附近，分為東西與南北兩段，連接無(wú)影山北路與二環(huán)北路，道路一側(cè)規(guī)劃有停車(chē)位。路邊停車(chē)位停靠的一輛轎車(chē)上放著一張通知單，內(nèi)容為自6日起，未辦理停車(chē)卡的車(chē)輛禁止停放，違者鎖車(chē)、拖離，落款為張莊社區(qū)居委會(huì)。“光在車(chē)上放個(gè)通知單，開(kāi)車(chē)路過(guò)也看不見(jiàn)啊。”一剛將車(chē)停下的車(chē)主表示他是第一次在此處停車(chē)，一路上僅看到道路兩側(cè)懸掛有“此路段線外嚴(yán)禁車(chē)輛亂停亂放，違者重罰”的公示牌。“誰(shuí)能想到停在車(chē)位里還算違停呢?”

15日下午，張莊社區(qū)居委會(huì)一自稱(chēng)負(fù)責(zé)規(guī)范停車(chē)事宜的盧(音)先生說(shuō)，為規(guī)范知青路、無(wú)影山北路及二環(huán)北路張莊居界內(nèi)交通，10月26日曾下達(dá)通知，禁止車(chē)輛在相關(guān)道路沿線停放，并噴劃停車(chē)線，統(tǒng)一收費(fèi)管理。“我們這邊道路上經(jīng)常有亂停車(chē)的，消防車(chē)、救護(hù)車(chē)進(jìn)不來(lái)。”他說(shuō)，正因此社區(qū)居委會(huì)決定整治界內(nèi)道路，并下發(fā)了通知。

隨后，該工作人員出示了一份此前禁止車(chē)輛停放的通知，通知內(nèi)容為道路劃停車(chē)線，統(tǒng)一收費(fèi)，對(duì)亂停亂放者重罰，其落款為張莊居委會(huì)，并蓋有公章。“路是村居自籌資金修建的，不是市政道路，車(chē)位也是為了滿足村民停車(chē)的需要，不是對(duì)外開(kāi)放的。”他說(shuō)，旁邊有不少商戶(hù)找到居委會(huì)說(shuō)停車(chē)位不夠用，居委會(huì)才同意讓其有償使用道路停車(chē)位，“辦理停車(chē)證，150元/月，按季度或全年交更便宜。”

“很多車(chē)不自覺(jué)，沒(méi)有辦理停車(chē)證就停在停車(chē)位上，我們當(dāng)然要鎖車(chē)。”該工作人員說(shuō)，為了治理這種情況，他們剛制定了處罰方案，“鎖了地鎖罰500元、破壞地鎖罰1000元。”并出示了一份手寫(xiě)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，紙上未見(jiàn)公章及相應(yīng)標(biāo)識(shí)。

道路兩端未設(shè)置明顯的外來(lái)車(chē)輛禁停提示，是否會(huì)誤導(dǎo)臨時(shí)停靠的外來(lái)車(chē)輛?對(duì)此，該工作人員說(shuō)，“這里哪有什么臨時(shí)停靠的，都是附近商戶(hù)、租房子的，他們都知道不辦卡不能停。”

●律師說(shuō)法

停車(chē)收費(fèi)需進(jìn)行公示 居委會(huì)無(wú)權(quán)鎖車(chē)罰款

對(duì)此，山東博睿律師事務(wù)所律師黃西文認(rèn)為，張莊社區(qū)居委會(huì)此舉欠妥。“村里出資修路后對(duì)道路進(jìn)行管理，也需要遵守相應(yīng)程序。”黃西文說(shuō)，張莊社區(qū)居委會(huì)在道路一側(cè)規(guī)劃停車(chē)位實(shí)行收費(fèi)管理，本就已是一種停車(chē)經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)當(dāng)按照正常程序進(jìn)行備案，同時(shí)對(duì)開(kāi)放人群、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。

“而且居委會(huì)不是執(zhí)法部門(mén)，無(wú)權(quán)對(duì)車(chē)輛上鎖，也無(wú)權(quán)對(duì)車(chē)主進(jìn)行處罰。”黃西文表示，居委會(huì)并無(wú)相關(guān)執(zhí)法權(quán)，鎖車(chē)罰款之舉已經(jīng)侵犯了他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)。

原標(biāo)題：停車(chē)位上停車(chē)被鎖交500元“罰款”才給開(kāi) 網(wǎng)友質(zhì)疑張莊社區(qū)居委會(huì)

[責(zé)任編輯：楊凡、于國(guó)奇]

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