館陶路38號交運愛心公廁

市南區(qū)新改造投入使用的公廁都設置了多種功能。記者 孫啟孟 攝

公廁基礎設施建設和管理服務水平的高低關乎城市形象、關乎群眾切身感受，是展示城市文明的“面子”，更是事關群眾生活的“里子”。昨日，記者從市城管局獲悉，為讓廣大市民群眾有更大的獲得感，使青島成為“讓本地人自豪、讓外地人向往”的更加美麗的海濱城市，我市計劃利用三年時間，大力開展“廁所革命”，新增公廁593座，實現(xiàn)城市公廁空間布局更加合理，設施設備更加完善，服務管理更加精細，如廁體驗更加舒適、人性，將公廁建設、農(nóng)村改廁和服務管理打造成惠民利民工程。

市區(qū)公廁整體數(shù)量不足

2008年，市內(nèi)公廁全部免費開放，并按照屬地化管理原則，將公廁產(chǎn)權下放至各區(qū)、市，公廁的規(guī)劃、建設和日常管理維護由各區(qū)、市負責，市級負責服務標準制定、日常檢查考核等。截至目前，我市市區(qū)共有各類公共廁所643座。其中，市南區(qū)112座、市北區(qū)108座、李滄區(qū)113座、嶗山區(qū)34座、城陽區(qū)43座、西海岸新區(qū)177座、其他移動公廁等56座。按照3-5座/平方公里的行業(yè)建設標準，目前，市區(qū)公廁整體數(shù)量不足，缺口大約在500座，且分布不均，有些公廁為上世紀七八十年代建造，使用至今，設施設備老化嚴重，服務功能不完善，整體檔次偏低。每年的旅游旺季，供需矛盾更加突出，無法滿足市民及游客的需求，也一直是居民和游客投訴的熱點之一。

市區(qū)三年新增公廁593座

“內(nèi)急”找不到廁所，找到廁所又要排長隊，是不少人出門在外頭疼煩心的事。為切實解決市區(qū)公廁布局不均、廁位緊張造成的“如廁難”問題，“美麗青島三年行動”開展以來，我市堅持問題導向，指導各區(qū)認真開展公廁需求調(diào)研、掌握公廁缺口數(shù)量，制定了市區(qū)三年新增593座公廁的奮斗目標。

在合理規(guī)劃布點新建公廁的同時，針對部分地段因規(guī)劃或?qū)嶋H條件造成的公廁無地可建問題，市城市管理局積極與中石化青島分公司和青島交運集團進行對接，就推進兩個單位在市區(qū)所屬站、所的內(nèi)部廁所對外開放達成合作意向。目前，市城市管理局已對兩家企業(yè)所屬的90余座內(nèi)部廁所進行了實地勘驗，在充分考慮安全因素和周邊如廁需求的前提下，初步確定了40余座擬對外開放廁所。下一步將就改造升級、后期管理和相關經(jīng)費投入等具體事宜進行協(xié)商。作為環(huán)衛(wèi)公廁建設布局的補充，推進社會公廁對外開放，將在短時間內(nèi)迅速緩解部分地段“如廁難”問題，讓出門在外的群眾如廁更方便。

公廁升級改造如廁更體面

2018年底前，我市將完成對現(xiàn)有92座二類（含）以下及設施不完善的公廁的升級改造，公廁升級改造將重點做好三個環(huán)節(jié)，改造好上下水，保證上水壓力足，下水暢通；改善公廁通風，調(diào)整門、窗的尺寸規(guī)格和設置位置，形成空氣對流、自然通風換氣，有效去除異味；調(diào)整男女廁位比例，達到1：1.5以上，增加嬰兒護理架、殘疾人呼叫器、便民服務箱等便民設施設備，提高人性化服務質(zhì)量，公廁升級改造期間將合理安排施工，以不影響市民日常如廁需求為原則。

在公廁規(guī)劃建設和升級改造過程中，將嚴格按照行業(yè)標準和技術導則要求，確保新增和升級改造的公廁各項設施設備等符合規(guī)定，各類指示牌醒目、清晰、易于辨認。改造升級后的公廁將徹底改變設施設備簡陋，通風、給排水不暢等問題，并有效緩解女性廁位緊缺，讓廣大市民群眾體面、舒服地上廁所。

公廁精細化管理如廁更舒心

在公廁“硬件”提升的同時，強化市區(qū)公廁精細化管理，努力提升公廁服務的“軟實力”。“美麗青島行動”開展以來，市城管局制定并下發(fā)了 《青島市公共廁所管理服務精細化工作標準（試行）》，按照“六無、四凈、二通”的保潔效果要求加強日常保潔管理。

各區(qū)也結(jié)合市城管局下發(fā)的公廁精細化管理服務標準相關要求，結(jié)合自身實際，通過設身處地為如廁市民和游客著想，打造別具特色的公廁精細化服務品牌，如李滄區(qū)提出的“如廁如家”和市南區(qū)提出的“凈善境美”品牌等，都得到了社會各界的好評。

鼓勵沿街單位內(nèi)設廁所開放

公廁缺口大、公廁建設選址難、社會公廁管理不規(guī)范等問題是制約我市公廁建設管理工作的難點。為解決上述問題，我市積極探索社會公廁對外開放工作，鼓勵沿街單位內(nèi)設廁所對外開放是節(jié)約公共資源、解決“如廁難”的有效方法。

目前，已有交運集團、中石化青島分公司、利群、麥凱樂、佳世客等企業(yè)率先垂范，全市共有145座單位內(nèi)部廁所對外開放，并實行規(guī)范化管理，極大地彌補了我市公廁數(shù)量不足的問題。在此我們發(fā)出倡議：為了建設美麗青島，方便市民和游客如廁，號召全市機場、車站、碼頭、醫(yī)院、圖書館等公共機構(gòu)以及沿街單位、加油站、賓館、酒店、餐飲店、商場、集貿(mào)市場、寫字樓等的內(nèi)部衛(wèi)生間更大范圍地向公眾開放，具備條件的單位可以撥打城市管理熱線12319報名加入“愛心公廁”。下一步，納入環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理的社會公廁將統(tǒng)一設置“社會公廁對外開放標志牌。”

■亮點一交運集團愛心公廁：

4個月接待30余萬人次

自今年7月16日，交運集團100座“愛心公廁”全部對外開放，分布范圍覆蓋了沿海一線到中山公園、館陶路風情街到嶗山各景區(qū)，還有大大小小的車站、農(nóng)貿(mào)市場等區(qū)域，受到了市民和游客的歡迎和贊揚，緩解了景區(qū)、商圈、居民聚集區(qū)等公共區(qū)域的“如廁難”問題，接待的外地游客、本地市民人數(shù)達到了30余萬人次。

來到市北區(qū)館陶路38號，一個醒目的“愛心公廁”亮化燈箱掛在臨街墻上，過往的行人很容易便能看到。院內(nèi)的愛心公廁墻體為橘紅色，內(nèi)部是復古而有質(zhì)感的木質(zhì)墻面，還有絢麗明亮的化妝臺、文藝范兒的裝飾畫和掛鐘、洗手時專門放置手機的置物架……更不用說專門準備的洗手液、衛(wèi)生紙，以及保潔員的信息公示欄、保潔員崗位職責、公廁使用管理規(guī)定等，正所謂“麻雀雖小，五臟俱全”。交運集團的其他愛心公廁也都安排專職人員進行衛(wèi)生清潔，并統(tǒng)一配備了洗手液、衛(wèi)生紙等。交運集團考慮到市民一早一晚出門的時候，也可能存在如廁的需求，將愛心公廁的開放時間延長到每日早7點至晚7點，以更大程度地滿足游客、上班族、的哥的姐的需求。

■亮點二延安三路中石化加油站公廁：

首創(chuàng)“B-T”建設模式

“B-T”是英文Build和Transfer的縮寫形式，即“建設-移交”，是政府利用社會資金來進行基礎非經(jīng)營性設施建設項目的一種模式。延安三路公廁是青島市首家采用此種建設模式的公廁。延安三路公廁由中石化延安三路加油站投資，依托于加油站場地進行建設。在公廁設計中借鑒杭州等“公廁革命”先進城市的做法，首度在導向牌中融入海洋元素。建成后的公廁移交政府下屬專業(yè)隊伍進行管理服務，由財政保障管護經(jīng)費。這種模式既減少了政府建設資金支出，又解決了公廁選址難問題，同時減輕了企業(yè)長期維護負擔，專業(yè)隊伍的接管也避免了社會公廁管理不善問題，一舉多得，實現(xiàn)公廁數(shù)量和質(zhì)量雙提升。

■亮點三莘縣路水產(chǎn)市場公廁：

因地制宜破解困局

該廁所原屬社會單位內(nèi)部使用，因市場周邊長常年無公廁，來往群眾多次建議新建公廁，但因選址難問題一直擱置。市南區(qū)結(jié)合實際情況，因地制宜，對該處公廁內(nèi)部設施全部升級改造，并對管理用房和門前道路進行修繕。隨后將其納入行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管，破解了此處無公廁的困局。本版撰稿攝影記者 劉海龍 通訊員 伍玲

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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