12月15日,記者從濟南市違法建設再排查、再摸底、再登記部署會議上獲悉,明年濟南將繼續參照今年分期分批、壓茬推進,計劃2018年1月底公布一期一批臺賬。同時,濟南明年還將迎來牌匾標識的重點整治,所有樓頂標識均要挪移。

明年1月底公布一期拆違臺賬

12月15日,濟南市依法整治違法違章建設領導小組召開違法建設再排查、再摸底、再登記部署會議。濟南市城管執法局副局長王偉表示,明年濟南拆違拆臨工作會繼續大拆猛拆,參照今年模式,按照臺賬分期分批推進,初步計劃2018年1月底開始公布2018年第一期第一批拆違拆臨任務臺賬。

據了解,截至目前,濟南市今年已經累計拆除違法建設6.8萬余處,面積3200余萬平方米。而此次2017年年底啟動全市違法建設再排查、再摸底、再登記工作,就是為明年的拆除工作做準備。

為何再次啟動違建排查摸底,王偉說是出于三個方面的考慮。一是盡管今年拆除面積巨大,但違法建設存量仍然不少,12345、16039投訴舉報仍然很多,媒體反映出的未報未拆的問題仍然突出。二是在前期濟南市工作務虛會上,濟南確定了“1+454”的工作體系,“拆違拆臨”依然是明年濟南市重點工作之一。

還有個原因,是去年年底的摸底排查有瑕疵。“實事求是地講,去年的摸底排查,由于時間倉促、準備不充分、市級電子數據平臺不夠完善等,工作存在不少瑕疵,不少區域排查不夠細、不夠實,個別區域未排查到。”

現存違建力爭明年清零

據了解,此次排查范圍和上次一樣,仍然是城市建成區,延伸至城鄉接合部。包括建成區內的城中村和住宅小區,重點排查范圍包括老舊開放小區等。“明年依然會實施臺賬管理,落實以拆為主。明年全年依然會公布4期臺賬,初步計劃明年1月底就公布2018年的第一期拆違臺賬,打響新年第一炮。”

同時,明年在大拆猛拆之外,分類處置工作也會同步開展。“分類處置辦法已經在制定中,預計很快就會發布,但分類處置會設定紅線,從嚴把關,決不能把分類處置變成少數違法建設洗白的籮筐,像興濟河商城、英雄山路上的皇家花園大酒店等,我們都堅持‘以拆為主’。”王偉說。

此外,明年還有一項重點工作,就是無違建社區的創建。“無違建社區,顧名思義就是小區內沒有一處違建存在,這是一項硬指標。目前歷下區已經開始在部分小區進行試點,希望能借此由點到面推開,逐漸推廣到全市。通過無違建社區的創建,探索出一種長效管控機制。”

王偉說,2018年,濟南將力爭做到兩個“零”,一是現存違建基本清零,二是對新增違建“零容忍”。

違法戶外廣告已基本拆完

記者了解到,違法建設之外,2018年的拆違拆臨臺賬將不再包括違法戶外廣告。“這是因為2017年,濟南市已累計拆除違法戶外廣告1.7萬余處,全市違法戶外廣告已基本拆除完畢,拆除比例達到99.86%。”濟南市城管局廣告與夜景亮化管理處處長趙納新說。

為何違法戶外廣告已基本拆除完畢,市區仍然能看到不少戶外廣告呢?對此,趙納新解釋稱,這是因為前期濟南市曾經以“資源出讓”的形式出讓過部分路段的廣告設置經營權,如包括經十路在內的市區內部分道路,設置形式包括過街天橋、公交候車亭、公交車體、落地燈箱、橋墩、單立柱等,合同最長的已簽訂到了2028年。“這些戶外廣告已經制定出拆除辦法,但并未列入違法戶外廣告之列。”

雖然明年臺賬中不會再有違法戶外廣告,但在戶外廣告方面,濟南依然會有“大動作”,其中之一就是牌匾標識的整治規范。“牌匾標識和今年大量拆除的戶外廣告不一樣,而是指一些樓宇名稱、單位標識、商店牌匾等,包括政府機關門口的牌子,都屬于牌匾標識。和商業廣告不同,牌匾標識主要是用來指引、告知,而不是營利。”

趙納新說,之所以明年會重點整治規范牌匾標識,是因為今年7月5日,《濟南市戶外廣告和牌匾標識專項規劃》(以下簡稱《規劃》)獲得市政府批復,正式出臺。“《規劃》對濟南市牌匾標識的設置提出了新的要求,對照今天的設置狀況,差距比較大。”

標識不能設在樓頂不鼓勵使用紅色

趙納新說,此次整治的總原則就是打造“精致、美觀、高端”的牌匾標識。“很多國外的樓宇名稱都非常簡單,不會像我們一樣,用很大的字設置在樓頂上,而是以簡單的符號設在墻體上,非常美觀。我們很多樓宇名稱設置的位置不合適,檔次比較低,而且一樓多匾、一樓多招、一樓多名的情況比較多。”

他舉了個例子,比如濟南不少常見樓盤小區,都是在樓宇頂端設置了大號字體,這種就是明確需要移除的。辦公樓、商業樓頂端常見的“某某大廈”等字樣,也需要移除。“你可以看一下浪潮集團辦公樓樓宇標識的設置,并不在樓頂,而是在樓體的左上方一行字,非常簡潔美觀,這就是規范的方向。”

今年新出臺的《規劃》,對牌匾標識提出了更多的具體要求,如在樓宇名稱上,一個視角不能看到兩個及以上數量的招牌,原則上一樓一名,名稱可以設置在樓體上,但不能設置在樓頂,不鼓勵使用紅色等。這就意味著,濟南市所有的樓頂標識均不符合新《規劃》要求,需要進行挪移。

所有的樓頂標識都要挪移,怎么挪?挪到哪兒?對此,趙納新介紹,目前濟南市城管局已經和歷下區做了溝通,歷下區計劃在整治規范之前,由政府部門聘請專業的視覺設計團隊,在拆除樓頂標識之前,先做規劃設計,解決相關單位的后顧之憂。“由政府部門聘請專業視覺設計團隊,計劃從歷下區開始試點,條件成熟的話,再逐步推廣到全市。”趙納新說。

“不是簡單地一拆就完,不是直接一刀切地移除不符合《規劃》的牌匾和標識,而是先給相關單位提供專業的設計建議,先做好挪移的設計,挪到什么位置、什么顏色、什么大小等。設計方向是少而精,能用簡稱的不用全稱,能用符號、標識的,也不用全稱。”

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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