2010年?yáng)|西扶貧協(xié)作啟動(dòng)以來(lái)，臨沂市與重慶市城口縣開啟了全面的幫扶交流工作，臨沂市在對(duì)口援助、招商引資、技術(shù)培訓(xùn)、干部人才交流等方面真幫實(shí)扶，傾力支持。7年來(lái)，沂蒙山與重慶城口結(jié)下了深厚的感情，成了頻繁走動(dòng)的“親戚”，沂蒙情溫暖了千里之外的大巴山。

掛職干部李建成(左三)在基層調(diào)研。

遠(yuǎn)隔千里素?zé)o交集，因東西部扶貧協(xié)作結(jié)成“親戚”

重慶市城口縣地處大巴山腹地，位于重慶市最北端。這里環(huán)境優(yōu)美，空氣優(yōu)良，資源眾多，是川陜革命根據(jù)地重要組成部分，是重慶市唯一成建制建立了縣區(qū)鄉(xiāng)村四級(jí)蘇維埃政權(quán)的革命老區(qū)和全市唯一納入川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃的縣。

然而，位居交通要塞的城口，卻總是“落后”和“閉塞”的代名詞。作為重慶最北端的區(qū)縣，城口地處大巴山腹地，素有“九山半水半份田”之說(shuō)。因此，山多地少，大山阻隔讓城口常年戴著“極度貧困”的“帽子”，城口縣曾一度成為國(guó)家級(jí)貧困縣，脫貧困、斬窮根成了城口縣頭等民生大事。

雖然都是革命老區(qū)，臨沂近海臨港，城口建在深山，本是遠(yuǎn)隔千里、素?zé)o交集，因?yàn)辄h中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作工作的重大戰(zhàn)略決策，促成了臨沂市與城口縣的“親戚緣分”。

從2010年至今的7年間，臨沂歷屆市委、市政府高度重視對(duì)口幫扶工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作的一系列重大部署，特別是習(xí)近平總書記在東西部扶貧協(xié)作會(huì)議上的重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作的深入開展，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)向扶貧瞄準(zhǔn)，資金向扶貧聚集，項(xiàng)目向扶貧靠攏。

7年間，兩地黨政互訪交流25批次300余人。尤其是今年以來(lái)，新一屆市委高度重視對(duì)口幫扶工作，市黨政考察團(tuán)到城口縣進(jìn)行考察對(duì)接，共商扶貧協(xié)作事宜，共謀合作發(fā)展大計(jì)。市發(fā)改委、教育局、衛(wèi)計(jì)委、科協(xié)和蘭山區(qū)農(nóng)業(yè)局、科協(xié)、工商聯(lián)等單位先后赴城口開展幫扶對(duì)接，城口縣100名縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部到臨沂學(xué)習(xí)交流。

臨沂援建的東安鎮(zhèn)興田村亢谷假日酒店。

扶貧協(xié)作關(guān)鍵是強(qiáng)化“造血”，7年援建項(xiàng)目34個(gè)

經(jīng)過(guò)數(shù)十次的互訪交流，臨沂市開始在基礎(chǔ)設(shè)施提升、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、干部人才培訓(xùn)、人力智力支持等方面開展了全方位、多層次、立體式的對(duì)口支援工作。

2011年援建項(xiàng)目3個(gè)，2012年援建項(xiàng)目6個(gè)，2013年援建項(xiàng)目5個(gè)……7年間，臨沂市累計(jì)援助城口縣資金2732.3萬(wàn)元，實(shí)施了34個(gè)援建項(xiàng)目。這34個(gè)項(xiàng)目中，有在竹園村建設(shè)山地雞養(yǎng)殖小區(qū)，也有建設(shè)高山生態(tài)扶貧搬遷安置點(diǎn)，有打造議學(xué)村旅游扶貧示范村，也有通過(guò)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)貧困戶脫貧增收……

冬日的城口縣，即便過(guò)了午后仍然陰冷潮濕。雙河鄉(xiāng)柳河村城口山地雞美食街一片熱鬧，李小均在自家經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂(lè)里忙碌著。乘著扶貧協(xié)作的東風(fēng)，李小均關(guān)掉原本的診所開了這家農(nóng)家樂(lè)，日子過(guò)得越來(lái)越紅火。

援建項(xiàng)目確立實(shí)施后，協(xié)作注重項(xiàng)目管理，由臨沂市發(fā)改委和城口縣扶貧辦對(duì)資金落實(shí)使用、項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保了完成投資量和項(xiàng)目開工率雙雙達(dá)到90%以上，有效地助推了城口縣全面發(fā)展，成為魯渝東西部扶貧協(xié)作的亮點(diǎn)。

此外，在東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援新形勢(shì)下，臨沂與城口縣高度重視經(jīng)濟(jì)合作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新協(xié)作方式，擴(kuò)大協(xié)作范圍，變過(guò)去單向幫扶為雙向互利，變直接給錢給物為通過(guò)產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

扶貧協(xié)作任重道遠(yuǎn)，沂蒙情將繼續(xù)溫暖大巴山

2017年7月，臨沂市又選派蘭山區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)李建成到城口縣掛職3年，這也是山東對(duì)口支援重慶14個(gè)區(qū)縣中唯一掛任副縣長(zhǎng)并參與實(shí)際分工的同志。掛職干部們主動(dòng)融入城口縣中心工作，積極協(xié)調(diào)兩地協(xié)作工作，充分發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

當(dāng)記者聯(lián)系上李建成時(shí)，他正在為村旅游扶貧示范村配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)忙碌著。采訪中，記者了解到城口掛職近半年的時(shí)間里，李建成經(jīng)歷了水土不服、溝通障礙等各種困難，但扶貧協(xié)作工作不能耽誤，李建成夜以繼日地?fù)湓诠ぷ魃希?jīng)常為了走訪調(diào)研在基層走上整天。

“我將始終牢記使命，弘揚(yáng)沂蒙精神，扎根高山工作，抓好兩地扶貧協(xié)作框架協(xié)議落地。”李建成說(shuō)，作為掛職干部在接下來(lái)的工作中，將為城口發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

其實(shí)，在過(guò)去的7年里，除了項(xiàng)目援建、人才支持、經(jīng)貿(mào)合作，市各部門單位、企業(yè)家、愛(ài)心人士、教學(xué)骨干、醫(yī)療專家也紛紛加入到對(duì)口支援城口縣行列，提供崗位、捐款捐物、助學(xué)支教、奉獻(xiàn)愛(ài)心。即便現(xiàn)在，在城口縣仍有7名支教老師、4名骨干醫(yī)生和多名志愿者，他們有的孩子剛出生52天，有的已年過(guò)六旬，還有的自身身體條件并不算好。

從城口縣提供的數(shù)據(jù)，記者了解到城口縣2017年已實(shí)現(xiàn)66個(gè)貧困村、8518戶32097名貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從2010年的20.9%下降到5.8%，其余24個(gè)貧困村和近8000名貧困人口將在2019年前序時(shí)脫貧。

跨越千里，山河情深。如今，扶貧協(xié)作之花已在大巴山腹地多彩綻放。但扶貧協(xié)作任重道遠(yuǎn)，沂蒙兒女將繼續(xù)以自己的努力情暖大巴山。

援建項(xiàng)目

2011年：援建項(xiàng)目3個(gè)，安排幫扶資金345萬(wàn)元。重點(diǎn)涉及厚樸園、雙流、竹園、天星4個(gè)村、23個(gè)社，受益人口達(dá)3560人810戶。

2012年：援建項(xiàng)目6個(gè)，安排幫扶資金396.9萬(wàn)元。新建余坪村場(chǎng)鎮(zhèn)濱河帶河堤、護(hù)欄、綠化及排污等設(shè)施，完善場(chǎng)鎮(zhèn)居民休閑文化配套設(shè)施等。

2013年：援建項(xiàng)目5個(gè)，安排幫扶資金550萬(wàn)元。對(duì)厚樸園村移民點(diǎn)45戶、竹園村移民點(diǎn)58戶等移民點(diǎn)舊村舊貌的房屋立面改造，對(duì)竹園村小學(xué)進(jìn)行擴(kuò)建等。

2014年：援建項(xiàng)目5個(gè)，安排幫扶資金330萬(wàn)元。用于建設(shè)高山生態(tài)扶貧搬遷安置點(diǎn)、中蜂養(yǎng)殖、紅色文化廣場(chǎng)、余坪場(chǎng)鎮(zhèn)電網(wǎng)照明建設(shè)等。

2015年：援建項(xiàng)目4個(gè)，安排幫扶資金363萬(wàn)元。用于余坪村高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)建設(shè)等。

2016年：援建項(xiàng)目6個(gè)，安排幫扶資金549.3萬(wàn)元(含蘭山區(qū)援助資金150萬(wàn)元)。用于復(fù)興街道辦事處打造友誼社區(qū)旅游扶貧示范村等。

2017年：援建項(xiàng)目5個(gè)，安排幫扶資金590萬(wàn)元(含蘭山區(qū)150萬(wàn)元)。主要用作健全完善鄉(xiāng)村旅游與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)貧困戶脫貧增收等。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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