來源:沂蒙晚報
2017-12-25 09:06:12
為解決最貧困群眾的最基本居住問題,2012年,按照國家和省的部署安排,臨沂市全面實施農村危房改造,特別是2016年脫貧攻堅工作實施以來,全市住建系統深入貫徹落實省、市扶貧工作會議精神,全面托底建檔立卡貧困戶住房安全問題,按照“能固則固,能建則建,能養則養,能租則租,能保則保”的原則,積極推進危房改造,截至目前,共改造農村危房6.2萬戶,使困難群眾住上了“安全房”。
改造前
改造后
在沂水縣,71歲的薛鳳會老人是孤寡老人,身體不好,家庭困難,老房子在幾年前就開始漏雨,今年房屋鑒定為危房,列入改造計劃,如今站在嶄新的瓦房前面,他一個勁地感嘆:“真是政策好呀,讓俺這五保戶在有生之年也住上了新房!”據了解,2017年,沂水縣危房改造戶2829戶,全部為建檔立卡貧困戶。危房改造戶多為五保戶、孤寡老人、重病重災、智障人員等。同樣,沂水縣沂城街道東古城村村民王茂竹,是村里的低保戶。由于家庭困難,只能住在40年前建的老房子里,墻壁的裂紋都能塞進去一根手指頭。一遇到下雨天,濕氣就從沒硬化的地面透上來,王茂竹的老伴患有風濕病,病情不斷加重。隨著危房改造的推進,王茂竹老人也住進了新房子。
薛鳳會、王茂竹只是臨沂市危房改造的受益者典型。記者獲悉,截至目前,臨沂市共改造農村危房6.2萬戶。臨沂市農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農村分散供養的特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭。優先解決住房最危險、經濟最困難農戶最基本安全住房的要求。農村危房改造資金以農戶自籌為主,中央、省、市各級政府補助為輔,多渠道籌集改造資金。
據了解,臨沂市農村危房改造方式、組織方式按照農村危房等級分類。擬改造農村危房屬整體危險(D級)的,可加固的要優先選擇修繕加固,其次是拆除重建。應拆除重建的,重建房屋原則上以農戶原址自建為主要方式,自建確有困難且有統建意愿的,鄉鎮人民政府要發揮組織、協調作用,幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。
屬局部危險(C級)的應修繕加固,對房屋局部構件修繕或更換。修繕加固由農戶自行聯系施工隊伍,確有困難的農戶,鄉鎮人民政府協調幫助聯系施工隊伍建設。組織建設方式原則上以分戶自建為主,農戶自建房屋確有困難并有統建意愿的,地方政府要統籌協調,幫助農戶選擇有資質的建筑企業統一施工。
記者了解到,國家危房改造對改造后住房的建筑面積有嚴格的限制。翻建、新建住房建筑面積原則上1至3人戶控制在40—60平米以內,且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過18平米,不得低于13平米。堅決防止出現盲目攀比、超標準建房等問題。每年國家建設部對此項的檢查也非常嚴格,超標準建房驗收不符合標準的國家不予以撥付補助資金。
另外,臨沂市危房改造操作程序嚴格執行農戶個人申請、集體評議、鄉鎮審核、縣級審批、簽訂協議、組織實施、竣工驗收的流程,規范補助對象的認定、審批和操作程序。堅持公開、公平、公正原則,建立健全公示制度,將補助對象基本信息和各審查環節的結果公示。同時,房屋竣工后,由縣級住房和城鄉建設部門會同相關部門對翻建新建、修繕加固住房全面檢查驗收,并向市級相關部門提交驗收報告。改造住房經驗收合格后,縣級住房和城鄉建設部門與資助對象辦理交接和入住手續,并在改造住房的顯著位置設置“農村危房改造試點工程”標識。市住房和城鄉建設、發展改革、財政部門對縣驗收報告復查,并向上級相關部門提交驗收報告。省住房和城鄉建設廳、發展改革委、財政廳等部門對改造實施情況全面監督檢查。
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