工程多，監管人手少，怎么辦？日前，省住房城鄉建設廳下發通知，在全省推廣煙臺市政府購買服務開展質量安全監管輔助巡查抽測的經驗做法。通知中表示，2018年，省住房城鄉建設廳擬通過政府購買第三方服務開展工程質量安全輔助巡查抽測工作。

從2014年開始，煙臺開發區采取政府購買服務的方式，面向社會公開招標工程質量安全輔助巡查抽測機構。為啥？看這組數據就知道了：煙臺開發區每年平均在建施工面積500萬平方米以上，現場質量監管人員只有8人、安全監管人員只有5人，遠遠不能滿足監管需求。

公開招標，深圳瑞捷建筑工程咨詢有限公司中了標，每年對該區在建工程項目開展1-2次監管輔助巡查抽測評估，費用每年不超過30萬元。

監管輔助巡查抽測機構可以提供實測實量、風險評估和安全文明施工等3大項、1200多小項的巡查抽測服務。煙臺開發區從工作實際出發，精心篩選、量身定做了符合自身特點的巡查抽測指標體系，并且根據形勢變化每年對巡查抽測項目和權重進行微調。指標體系確定后，巡查抽測指標、操作指引、評判標準、評估過程等內容通過網站向社會公開，并不定期地對受檢單位技術人員開展宣貫培訓，保證了巡查抽測工作的公平公正。

每次接到任務，瑞捷公司從專家庫中隨機抽取5-6名人員，從全國各地飛赴煙臺開展巡查抽測，可謂真正的“飛行檢查”。開展巡查抽測4年來，來煙專家組成員幾乎沒有重復。 抽測過程就是現在常說的“雙隨機一公開”：隨機組成的專家組，采用在線隨機測區抽選系統，隨機抽取實測實量測區，提前半小時通知評估對象。

到工程現場后，專家組采用3D激光掃描儀實測實量軟件，分別對混凝土結構、砌體工程、抹灰工程、安裝工程、精裝修工程等進行實測實量評估，對工程安全文明施工和觀感質量進行風險評估。巡查抽測結束后，專家組對評估結果進行現場反饋，并在10工作日內出具評估簡報和評估總結報告，分別對工程項目和建筑施工企業質量安全管理情況打分排序。

這些成果怎么用很關鍵。煙臺開發區的選擇是，將其向社會公開。住建部門第一時間將工程項目、施工企業得分排名結果在當地主要新聞媒體上公開發布，接受社會監督，為購房群眾提供參考。每年年底，評估結果被納入建筑施工企業誠信信用評價體系，與企業招標投標、評先樹優掛鉤。

第三方輔助巡查抽測，減輕了監管壓力、提高了監管效能，極大激發了建設、施工、監理等各方責任主體提升質量安全的主觀能動性，老百姓買房也不用到處打聽質量了，看媒體上的公開通報就行。

實施第三方“飛檢”后，煙臺開發區的工程質量安全水平得到了明顯提升。2014年以來，煙臺開發區先后完成204個項目批次的監管輔助巡查抽測評估，在建項目評估平均分數從2014年的72.16分提高到2017年的84.44分，評估范圍也從最初的住宅項目拓展到公建、學校、市政綠化等多個領域；累計創建“國優”工程1項、“泰山杯”工程17項、“省優質結構”工程43項、“省市政金杯示范”工程6項，獲獎數量位列煙臺市首位。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。