幸福生活，是人民的美好期盼；人民的美好期盼，便是一座城市前行的方向。

“加大民生投入，增加基本公共服務(wù)供給，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。”《政府工作報(bào)告》對(duì)于民生有著濃墨重彩的描述，從提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平到完善社會(huì)保障體系，從發(fā)展教育事業(yè)到建設(shè)國(guó)家健康城市，一字一句總關(guān)情，讓人感受到了一座城市的溫度。

民生，也成為與會(huì)代表、委員熱議的話題。聚焦補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，煙臺(tái)將在保障和改善民生上持續(xù)加力，這擲地有聲的承諾，必將支撐起這座城市和市民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的美好明天。

保障更完善百姓日子有底氣

幸福是奮斗出來(lái)的，而就業(yè)和創(chuàng)業(yè)是奮斗的基石。

臨近年關(guān)，陳永軍網(wǎng)上的水果店十分忙碌。幾百箱煙臺(tái)蘋果每天從這里發(fā)向全國(guó)各地。對(duì)于新的一年，這位剛走出校門的90后小伙信心滿滿。

陳永軍的信心來(lái)自于我市各種創(chuàng)業(yè)扶持政策的出臺(tái)和落地。過(guò)去的一年里，我市精準(zhǔn)施策保就業(yè)，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好，調(diào)整優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)載體培育、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策。城鎮(zhèn)就業(yè)14.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.26%。

“提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，支持高校畢業(yè)生留煙就業(yè)創(chuàng)業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。”市人大代表于永軍說(shuō)，在《政府工作報(bào)告》中，看到了我市在保障就業(yè)方面的決心和信心。

“退休金連年漲，日子越來(lái)越美。”家住芝罘區(qū)新橋的劉美娜今年59歲，2003年她從煙臺(tái)電器廠退休時(shí)，月工資只有400元。這些年退休金連年漲，今年已經(jīng)到了每月2963元。平時(shí)一家人的吃喝，包括孫女上學(xué)的花銷，靠她一個(gè)人的退休金就綽綽有余。

“提高社會(huì)保障水平，完善社會(huì)保障體系，讓百姓生活更有底氣。”市政協(xié)委員李向紅為煙臺(tái)的民生情懷點(diǎn)贊。過(guò)去的一年里，我市完成退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整和全民參保登記，企業(yè)職工養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十三連增”。縣均城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月580元和374元。發(fā)放各類救助金5.3億元，救助困難群眾20.3萬(wàn)人次。

為民謀福，沒有終點(diǎn)。我市繼續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，提高養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障水平，全面推開職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，開展居民長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。逐步建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，為1.4萬(wàn)戶住房保障家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，做好特困人員救助供養(yǎng)工作，兜住百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

教育更優(yōu)質(zhì)“花朵”成長(zhǎng)更茁壯

寒冬時(shí)節(jié)，福山區(qū)河濱路小學(xué)溫暖的教室里，孩子們書聲瑯瑯。這個(gè)2017年9月剛投入使用的小學(xué)，受到師生和家長(zhǎng)的點(diǎn)贊。“現(xiàn)在小學(xué)一年級(jí)一個(gè)班級(jí)不超過(guò)45人，二到五年級(jí)50人。”教導(dǎo)處主任孫瑞娜介紹說(shuō)，大班額的解決，小班額的普及，不僅僅是班級(jí)人數(shù)減少這么簡(jiǎn)單，操場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室等教育資源的擁擠狀況也得到緩解，孩子們動(dòng)手實(shí)踐的機(jī)會(huì)將會(huì)增多，老師們也能騰出更多的精力關(guān)照每一位學(xué)生，更好地實(shí)施素質(zhì)教育。

讓孩子們享受到越來(lái)越好的教育———過(guò)去的一年里，我市解決“大班額”問(wèn)題取得階段性成效，“全面改薄”工作扎實(shí)推進(jìn)，新建改建學(xué)校78所、校舍55萬(wàn)平方米，開工建設(shè)幼兒園73所，新增幼兒學(xué)位1.1萬(wàn)個(gè)，“國(guó)家級(jí)學(xué)校安全教育示范區(qū)”考核位列地市級(jí)首位。

“孩子是祖國(guó)的未來(lái)，這幾年煙臺(tái)在解決教育方面‘鄉(xiāng)村弱’和‘城市擠’方面持續(xù)發(fā)力，不斷改善辦學(xué)和辦園條件，讓孩子享受優(yōu)質(zhì)均衡的教育資源。”市政協(xié)委員叢蕓說(shuō)。

我市將繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育，完成“全面改薄”任務(wù)，建立消除城鎮(zhèn)普通中小學(xué)“大班額”長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”等突出問(wèn)題。啟動(dòng)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，改擴(kuò)建一批普惠性幼兒園，兩年內(nèi)新增2.6萬(wàn)個(gè)幼兒學(xué)位。實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃和職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)工程，支持駐煙高校發(fā)展，辦好特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育。

“感動(dòng)與企盼同在。”市人大代表于環(huán)倡導(dǎo)在改善農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境的同時(shí)，要適當(dāng)?shù)馗纳撇⑻嵘r(nóng)村中小學(xué)教師的住宿環(huán)境，為農(nóng)村師資力量注入新鮮血液，讓“花朵”成長(zhǎng)得更加茁壯。

醫(yī)療更暖心邁向國(guó)家健康城市

“病有所醫(yī)”不是最終目標(biāo)，讓更多百姓在家門口就“病有所醫(yī)”，才是這座城市的追求。

年終歲尾，聆聽幸福的聲音。對(duì)牟平區(qū)高陵鎮(zhèn)的吳英花來(lái)說(shuō)，最讓她感到幸福的就是簽約了“家庭醫(yī)生”，尤其是像她這樣剛做完手術(shù)的病人，插導(dǎo)尿管再也不用到鎮(zhèn)上的衛(wèi)生院了，一個(gè)電話，“家庭醫(yī)生”就可以上門服務(wù)，另外，鎮(zhèn)上的衛(wèi)生院經(jīng)常有三甲醫(yī)院專家來(lái)坐診，看病再也不用東奔西走了。

醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)，讓大醫(yī)院的醫(yī)療力量下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，百姓不用出遠(yuǎn)門，就能享受到好的醫(yī)療服務(wù)。目前，我市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)已經(jīng)覆蓋所有公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

“過(guò)去一年里，職工大病保險(xiǎn)制度全面實(shí)施，居民大病保險(xiǎn)年最高報(bào)銷額由30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元，跨省異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算。啟動(dòng)職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，每一個(gè)政策的實(shí)施，都切實(shí)減輕了百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān)，使百姓受益都讓人倍感溫暖。”市人大代表孫發(fā)敏說(shuō)。

市政協(xié)委員連清則更關(guān)注中醫(yī)藥的傳承發(fā)展。“近幾年，中醫(yī)藥得到了很好的傳承，醫(yī)療力量越來(lái)越強(qiáng)大，眾多百姓因此受益。”連清說(shuō)，《政府工作報(bào)告》中也提出繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥的傳承發(fā)展，惠及更多市民。

建設(shè)國(guó)家健康城市，是我市新一年的目標(biāo)。為此，我市將繼續(xù)完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，強(qiáng)化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，加快醫(yī)學(xué)中心及專科醫(yī)院建設(shè)，健全分級(jí)診療體系，提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)水平，推進(jìn)中醫(yī)藥傳承發(fā)展。完成10個(gè)縣市區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)。統(tǒng)籌發(fā)展群眾體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)，打造城市社區(qū)“十分鐘健身圈”。(記者 楊春娜)

[責(zé)任編輯：楊凡、于國(guó)奇]

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