膠東在線1月17日訊(記者 孫宗順 通訊員 申俊立)煙臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迎來新戰(zhàn)略。日前，煙臺出臺關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展的實(shí)施意見(簡稱：意見)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展瓶頸，激發(fā)發(fā)展活力，增強(qiáng)發(fā)展動力，努力打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市。

定目標(biāo)！煙臺農(nóng)業(yè)發(fā)展要上新層次

意見指出，將以休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等為重點(diǎn)的新業(yè)態(tài)，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)加速發(fā)展的新動能。到2020年，新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到25億元以上。

煙臺新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展能力將明顯增強(qiáng)，意見明確，到2020年，全市家庭農(nóng)場發(fā)展到6000家，農(nóng)民專業(yè)合作社穩(wěn)定在1.8萬個，主營業(yè)務(wù)收入過百億元大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到5 家，“農(nóng)”字號上市企業(yè)達(dá)到18家。

煙臺將不斷增強(qiáng)企業(yè)科技研發(fā)、精深加工、市場開拓能力，國內(nèi)領(lǐng)先地位更加鞏固。到2020年，創(chuàng)建年交易額過30億元的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)10個以上；建立糧油、果品、蔬菜、水產(chǎn)、畜牧、葡萄酒等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，年產(chǎn)值突破2000億元。

農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力明顯增強(qiáng)，形成更多具有國際、國內(nèi)競爭力的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的重要引擎。到2020年，培育省級以上知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌10個以上，知名企業(yè)品牌50個以上，產(chǎn)品品牌150個。

產(chǎn)城融合程度明顯加深，到2020年，全市創(chuàng)建市級“新六產(chǎn)”特色小鎮(zhèn)25個以上。

路徑：特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村令人向往

大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，圍繞果業(yè)、蔬菜、水產(chǎn)、葡萄酒等特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展休閑采摘、農(nóng)事參與、游艇垂釣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、生態(tài)餐飲等休閑農(nóng)業(yè)模式。到2020年，打造省級以上生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)(縣、園、區(qū))30個以上，市級生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范縣(鎮(zhèn)、村)20個以上。

鼓勵自然資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的古村落和新農(nóng)村發(fā)展農(nóng)家樂、民宿等服務(wù)設(shè)施。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建活動，打造10處主題突出、要素完善、功能豐富的鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)，打造一批具有地域代表性、歷史傳承性和文化延展性的特色民俗文化村，構(gòu)建中心城區(qū)城郊游憩帶、蓬萊長島仙境鄉(xiāng)村度假區(qū)、招遠(yuǎn)龍口萊州鄉(xiāng)村文化休閑區(qū)、棲霞萊陽海陽果鄉(xiāng)田園體驗(yàn)區(qū)的“一帶三區(qū)”發(fā)展格局。到2020年，鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)總額突破240億元。

加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，打造統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；實(shí)施“供銷社+互聯(lián)網(wǎng)”行動，打造“網(wǎng)上供銷社”，構(gòu)建鄉(xiāng)間配送網(wǎng)絡(luò)體系；提高家庭農(nóng)場發(fā)展水平，到2020年，全市家庭農(nóng)場發(fā)展到6000家，創(chuàng)建市級以上示范家庭農(nóng)場120家。

加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動建筑設(shè)計下鄉(xiāng)，推廣田園示范建筑。組織實(shí)施硬化、綠化、凈化、亮化、美化工程，著力解決垃圾、污水處理和改廁改暖等難題。引導(dǎo)工商資本投資美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)化、公共服務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)化、工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和長效管護(hù)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化，全面提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。到2020年，全市建成市級標(biāo)準(zhǔn)化美麗鄉(xiāng)村100個。

發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社紐帶作用，到2020年，全市農(nóng)民專業(yè)合作社穩(wěn)定在1.8萬家，創(chuàng)建市級以上示范社500家、省級和國家級示范社200家。強(qiáng)化龍頭企業(yè)示范帶動,到2020年，主營業(yè)務(wù)收入過100億元的企業(yè)達(dá)到5家，過億元的達(dá)到170家。

加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品，以產(chǎn)興城，以城興業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能集成完善、示范效能明顯的“新六產(chǎn)”特色小鎮(zhèn)。積極吸引社會資本參與，高標(biāo)準(zhǔn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)公共綜合服務(wù)平臺。到2020年，每個縣市區(qū)至少建成2個市級以上“新六產(chǎn)”特色小鎮(zhèn)。

此外，煙臺還將通過推進(jìn)多類型經(jīng)營主體的聯(lián)合與協(xié)作，健全風(fēng)險防范機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高水平發(fā)展，實(shí)施品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)業(yè)發(fā)展，多角度推動農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展。

真金白銀！煙臺多方位支持農(nóng)業(yè)發(fā)展

支持發(fā)展新業(yè)態(tài)，對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會化服務(wù)等“新六產(chǎn)”企業(yè)，年主營業(yè)務(wù)收入首次突破1億元、5000萬元的，分別給予100萬元、50萬元的獎勵。

支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提檔升級，對投入300萬元以上符合煙臺產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的新上或技術(shù)改造項(xiàng)目，按照設(shè)備投入額的20%、最高給予100萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。對貸款項(xiàng)目，按貸款基準(zhǔn)利率的一半予以貼息補(bǔ)助，單個項(xiàng)目貼息補(bǔ)助不超過50萬元。對成功上市的“農(nóng)”字號企業(yè)給予300萬元的一次性補(bǔ)助，對在“新三板”掛牌的給予30萬元的一次性補(bǔ)助。

加強(qiáng)金融支持，設(shè)立總規(guī)模50億元以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，其中市、縣兩級財政出資5億元，對重大產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目給予資金支持。由政府、銀行和擔(dān)保公司共同出資，設(shè)立總規(guī)模在1億元以上的農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償資金，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。

支持科技創(chuàng)新，對與煙臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度高，由企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)新承擔(dān)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心建設(shè)任務(wù)，在煙臺建設(shè)實(shí)施的，市財政一次性給予牽頭單位200萬元的項(xiàng)目支持；對新認(rèn)定的國家工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，市財政一次性給予牽頭單位150萬元的項(xiàng)目支持；對新承建的省級工程(技術(shù))研究中心、重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、院士工作站、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，市財政一次性給予牽頭單位20萬元的項(xiàng)目支持。對進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)培育庫”的企業(yè)，給予10萬元的研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助；對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予30萬元補(bǔ)助。

此外，煙臺還將支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，綠色循環(huán)發(fā)展，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，示范園(區(qū))、加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，并加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目支持。

[責(zé)任編輯：楊凡、張弛]

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