在長達(dá)44天處在橙色警戒線之下后,進(jìn)入2018年,趵突泉水位回到了28.00米,暫時(shí)站在橙色警戒線上。濟(jì)南有一群愛泉保泉的“朝陽群眾”,他們不停地舉報(bào)偷水線索。濟(jì)南市水政監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員近50天來,通過市民舉報(bào)的線索,查到了40多眼涉嫌違法的深井,為保泉做出了巨大貢獻(xiàn)。

保泉有心人，舉報(bào)6處水井

22日上午10點(diǎn)左右,濟(jì)南市水政監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員劉吉森和同事任群趕到旅游路南側(cè)一新建小區(qū),根據(jù)舉報(bào)這里有一個私自開挖的水井。劉吉森和同事到達(dá)小區(qū)時(shí),心里已經(jīng)有了底。這條線索來自一位熱心保泉的市民。去年12月4日開始,濟(jì)南市城鄉(xiāng)水務(wù)局推出有獎舉報(bào)后,這位熱心市民舉報(bào)的2處偷采地下水的水井都查實(shí)了,而且都是打到了巖石的深層井。

22日上午10點(diǎn)18分,劉吉森和任群在小區(qū)的東北角找到了這處深水井。據(jù)初步調(diào)查,這處水井約200米深,屬于在供水管網(wǎng)水壓未達(dá)到的區(qū)域開鑿,但還未根據(jù)規(guī)定獲得鑿井批復(fù)。

“這位舉報(bào)人的準(zhǔn)確率很高。”劉吉森說,這位舉報(bào)人前后共舉報(bào)了2次,舉報(bào)了6處,目前已經(jīng)到現(xiàn)場的有3處,2處已查實(shí)屬于符合獎勵規(guī)定的打到巖石層的深層井,1處已查到井,初步了解是深層井,仍需要進(jìn)一步核實(shí)是否違法。

在濟(jì)南城區(qū)范圍內(nèi)已經(jīng)多年對深層井嚴(yán)查的情況下,一人舉報(bào)6處,而且已有2處是深層井,這樣的高命中率格外難得。經(jīng)過與舉報(bào)人溝通,這位熱心市民張勇(化名)接受了記者采訪。

“不久前的一個周日,帶著孩子到趵突泉玩,孩子問我趵突泉怎么和電視上的不一樣。”張勇說,自己聽了孩子的話,突然意識到,濟(jì)南的泉水正在經(jīng)歷大考。“感受很直觀,確實(shí)涌得不高,外地人到濟(jì)南玩,就是想來看看趵突泉,去年雨下得少,現(xiàn)在噴得不算好。當(dāng)時(shí)也在想自己能做點(diǎn)啥。”張勇說,自己雖然不是濟(jì)南人,但是在濟(jì)南做了十年出租車司機(jī),對濟(jì)南的路都爛熟于心,每次接到外地游客,他都會和他們說起濟(jì)南的泉水。

執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào),查找到工業(yè)北路奧體中路附近一處隱蔽的深水井。這處深水井隱身在土堆中,很難發(fā)現(xiàn)。 濟(jì)南市水政監(jiān)察支隊(duì)供圖

的哥“嘮嗑偵查”，線索全來自乘客

2017年12月4日那天,他聽到車載收音機(jī)里濟(jì)南市城鄉(xiāng)水務(wù)局發(fā)出的違法取水有獎舉報(bào),對舉報(bào)違法開鑿或取用巖石層地下水的舉報(bào)人,經(jīng)核查屬實(shí),能按照井深規(guī)模給予一次性現(xiàn)金獎勵。根據(jù)井深的不同,獎金從2000元至1萬元不等。“在之前還真的沒有注意過打井的事兒,聽了之后我就感覺自己真能給保泉做點(diǎn)事兒了。”張勇記下了舉報(bào)電話,開始了自己的“嘮嗑偵查”。

遇到愿意聊天的乘客,張勇就主動與他們聊泉水。“對于孩子在趵突泉游玩時(shí)說的話,很多人都有共鳴。聊天的時(shí)候,我就會提到現(xiàn)在濟(jì)南還有一些地方打井,用地下水,對保泉很不利。”張勇說,自己對這些聊天內(nèi)容也沒有過多設(shè)計(jì),但有一次和一位上班族說到這兒時(shí),對方說自己單位附近就能看到取水的車,周邊也沒有供水管網(wǎng)。

“沒有供水管網(wǎng)還有取水車,這就說明這個地方在采地下水。但是他們一般也不知道井的具體位置,只知道取水車經(jīng)過了哪里,或者從哪里出來。”張勇說,只要有這些線索,他都知道對方說的位置,然后會跟對方確認(rèn)路邊的標(biāo)志。“比如說那里是不是有棵樹,或者有別的相對顯眼的東西,畢竟開了十年出租車,濟(jì)南大大小小的路我都去過,只要一說,我就知道。”張勇說,自己打舉報(bào)電話把了解的和自己推理出的位置告訴水政執(zhí)法人員,第一次舉報(bào)了2處。“三四天就給我回復(fù)了,行動太快了,而且跟我說我舉報(bào)的具體查出來什么情況,是深層井屬于獎勵范圍,而且去年底我就拿到了獎勵。”

每天張勇的車會搭載幾十位乘客,十多天時(shí)間就是幾百位乘客。在這幾百位乘客中,張勇的6處舉報(bào)地點(diǎn)來自和6位乘客的聊天,而更具體的位置則是他根據(jù)自己跑出租的經(jīng)驗(yàn)推斷出來的。張勇說,自己并不是沖著獎金去的,但他希望發(fā)揮自己的工作特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)更多的非法取水行為。“盡力而為,就是多留點(diǎn)心,更專業(yè)的還是要靠水政執(zhí)法人員去現(xiàn)場查找,非常感謝他們。”

根據(jù)群眾舉報(bào),濟(jì)南市水政監(jiān)察執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了數(shù)十處涉嫌違法的深水井。 濟(jì)南市水政監(jiān)察支隊(duì)供圖

非法取水越來越隱蔽，僅靠巡查很難發(fā)現(xiàn)

記者了解到,2017年12月4日,濟(jì)南市城鄉(xiāng)水務(wù)局發(fā)布非法取水有獎舉報(bào)時(shí),趵突泉的泉水水位是27.91米,比28.00米的橙色警戒線低了9厘米,而且從當(dāng)年的11月18日就開始低于28.00米。進(jìn)入2018年,趵突泉泉水水位回到了28.00米,除1月9日、1月16-18日4日低于橙色警戒線2厘米外,其他日期都在橙色警戒線上,有時(shí)是28.00米,有時(shí)是28.01米或28.02米。目前濟(jì)南市城鄉(xiāng)水務(wù)局等相關(guān)部門都在積極推進(jìn)保泉工作。除了生態(tài)補(bǔ)水外,減少地下水開采也是其中的重要內(nèi)容。

“去年降水偏少,保泉形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。”劉吉森說,從水資源保護(hù)的角度來說,水政監(jiān)察支隊(duì)能做的是加大對非法取水行為的查處,減少地下水的浪費(fèi)。“我們平常也有舉報(bào)電話,也有從市民熱線轉(zhuǎn)辦的線索,但是去年底線索比較少。我們?nèi)粘５难膊辄c(diǎn)多面廣,之前已經(jīng)查封了不少,要繼續(xù)發(fā)現(xiàn)隱蔽的非法取水,僅通過巡查和日常檢查很難發(fā)現(xiàn)。”

目前,劉吉森所在的監(jiān)察一科承擔(dān)了濟(jì)南市非法開采地下水的主要查處任務(wù),而全科僅有5名一線執(zhí)法人員,整個水政監(jiān)察支隊(duì)有30多名執(zhí)法人員,急需人手的時(shí)候,整個支隊(duì)也會進(jìn)行支援,但相比濟(jì)南的城市發(fā)展,他們更需要“精準(zhǔn)打擊”。

劉吉森說,支隊(duì)決定調(diào)動群眾的力量一起來保泉。“之前也有過有獎舉報(bào),但是今年的有獎舉報(bào)力度更大,而且針對保泉,專門對打到巖石的深層井進(jìn)行獎勵。”劉吉森說,相比沒有達(dá)到巖石的淺水井,深層井對地下水水位影響更大、更直接,所以要集中力量進(jìn)行查處。之前,各區(qū)有執(zhí)法人員負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的非法取水進(jìn)行查處,濟(jì)南市城鄉(xiāng)水務(wù)局成立后,這項(xiàng)工作目前集中到了濟(jì)南市水政監(jiān)察支隊(duì)。

愛泉保泉，“朝陽群眾”是認(rèn)真的

“適當(dāng)提高了獎勵額度,對舉報(bào)查實(shí)取用巖石層地下水的,按照井深規(guī)模給予一次性現(xiàn)金獎勵。其中,井深小于100米的獎勵2000元,井深100米至200米的獎勵3000元,井深200米至400米的獎勵5000元,井深大于400米的獎勵10000元。”劉吉森說,此前各區(qū)的獎勵力度最高不超過5000元,而這一次已經(jīng)提高到了1萬元。

“最開始的時(shí)候一天接到過20多個線索,沒有想到有這么多市民關(guān)注。”劉吉森說,50天來,科室接到了117個舉報(bào)電話,舉報(bào)了140多處非法取水,有的是一人舉報(bào)多處。其中,9處屬于地點(diǎn)有重復(fù),剩余的130多處中約二三十處查明不符,40多處是涉嫌違法的深水井,目前20多處已經(jīng)基本完成調(diào)查,還有20多處正在辦理,剩余的六七十處是淺水井。

劉吉森說,對在城區(qū)供水范圍的淺水井,現(xiàn)場檢查時(shí),執(zhí)法人員當(dāng)場進(jìn)行封井。深水井則根據(jù)供水管網(wǎng)覆蓋和水壓的實(shí)際情況進(jìn)行處理,對未取得鑿井批復(fù)的、未取得取水許可證擅自取水的,都會依法進(jìn)行處罰。對設(shè)置了水表的,依據(jù)水表的用水情況,補(bǔ)交水資源稅。對沒有設(shè)置水表的,則根據(jù)最大用水量進(jìn)行補(bǔ)交。而對具備供水條件且不屬于城中村取水的情況,嚴(yán)格進(jìn)行查封。“工業(yè)北路和奧體中路的一個小區(qū)北邊剛打的一口深水井,準(zhǔn)備用來保潔綠化,就被舉報(bào)了,已經(jīng)進(jìn)行了封閉。”

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 王皇 孫業(yè)文）

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。