菏澤市是新型煤炭資源城市，也是煤炭消費大市。因傳統的用煤方式，尤其是煤炭散燒直排和煤炭揚塵形成的污染物排放量一直居高不下，逐漸成為影響我市空氣質量改善的重要因素。

治理大氣污染，還百姓白云藍天，既是黨和政府的遠見卓識，更是廣大群眾的真切期盼。治理空氣污染，煤炭排放是關鍵。2017年年初，一項“全市散煤清潔化治理”的重責，落到了菏澤市煤炭局干部員工肩上。

散煤：比例不大，禍害不小

作為新型煤炭大市和傳統消費地區，我市燃煤是城區大氣污染的主因。而在煤炭中，散煤由于含硫高及灰塵量多，對大氣的污染十分嚴重。據測算，原煤散燒的污染物排放量相當于工業燃煤污染物排放的10倍。散煤使用量雖然只占到全部煤炭的二十分之一，其造成的污染卻占到31%。

“比例不大，禍害不小。”市煤炭局劉偉副局長向記者介紹說，“所以，我們現在的主要工作，一是為減少燒煤找替代，二是即便燒煤也要提倡清潔化煤炭，杜絕散煤。”

2016年，我市被列入“2+26”京津冀大氣污染防治傳輸通道城市，對我市大氣質量提出了更高的要求。自2017年春天以來，我市已經在主城區積極倡導“雙替代”工程，即餐飲經營點燃具的“電代煤”、“氣代煤”，通過督促與檢查，“雙替代”推廣已取得明顯成果。

時不我待，跑步走

2017年6月9日，菏澤市人民政府辦公室出臺了《關于做好全市散煤清潔化治理工作的實施意見》，提出了“標本兼治、長效管控”、“條塊結合、以塊為主”和“部門聯動、齊抓共管”的三條二十四字“基本原則”。2017年8月16日，根據工作需要，市政府重新調整成立了“菏澤市煤炭清潔利用工作領導小組辦公室”(以下簡稱“領導小組辦公室”)，制定下發了《全市散煤清潔化治理工作實施方案》《清潔煤炭儲備中心建設標準》《清潔煤炭配送網點建設標準》等文件，陸續下發了大量的治理實施意見、工作情況通報等，截至2017年12月31日，下發的文件已達53份之多，用于指導居民生活用煤、潔凈型煤配送網點管理工作。僅此管中窺豹，可見任務之重，頻率之繁。

長期以來，煤炭經營在我市民間較為常見。摻雜使假、以次充好等質量問題在煤炭市場內頻頻發生。所以，領導小組辦公室組成專門隊伍，積極清理整頓煤炭經營秩序，堅持疏堵結合，堅決取締無照經營、違法經營散煤網點，重拳打擊劣質散煤銷售、使用行為，全面封堵劣質散煤流通渠道。同時，全市建立了煤炭質量管控機制和煤質檢測監控體系，健全完善了煤質調查、抽檢的評估制度，提升了煤炭量檢驗檢測能力。另外，為提升煤炭燃燒效率，市領導小組辦公室還積極倡導淘汰落后燃煤工藝、推廣節能環保爐具等措施，多點開花，全面推進。

目標：守住藍天白云

幾乎每周，市煤炭局都要深入縣區進行巡察暗訪。去年入冬以來，一周增加到兩三次。天明動身，傍晚回返。到菏澤時，往往是繁星滿天，萬家燈火。

每位成員的辦公室里都有一雙運動鞋，以備隨時出發之需。因為每次下鄉進村都要下車再步行，走很遠的路。“現在的智能手機上，有一記錄每天步行數的功能。”成員高穎穎告訴記者，“每次尋訪，大家每人步行的數目都會超過一萬步，有時還會更多。”

因為巡查多是暗訪，所以大家隱藏公務的身份，老遠就停下車，徒步到餐飲店的后廚，如果是煤炭禁燃區，就看看灶眼用的是否電代煤或氣代煤。禁燃區域外，就看看是否使用清潔化煤炭，是否還在暗地里偷用散煤。對違反規定的，他們就告知對方的錯誤，并通知所在縣區的相關部門及時實施整改。同時，多方打探劣質散煤的來源。

有一組數據，可以讓我們從中感受到他們的辛苦：今年以來，共發放宣傳彩頁20萬余份，張貼《通告》、宣傳海報9萬余份、市政府《通告》1萬份;開展聯合執法檢查活動56次，取締散煤銷售點459處;清理生產設備116臺套;接收舉報電話(件)81條，已全部處理到位;檢查煤炭運輸車輛599車次，其中勸返114車次;對287家煤炭經營企業或燃用煤單位開展了煤質檢查工作。截至目前，共建立清潔煤炭儲配中心15處、配送網點226處、行政村分發點3154處、配送車輛720輛、配送隊伍2106人。目前，全市各縣區先后出臺劣質散煤回收相關辦法，累計回收劣質散煤9500余噸。目前，配送到戶61175噸，儲備清潔煤105400噸。

市領導小組辦公室副主任、市煤炭局副局長劉偉告訴記者：“我們的目標，一句話，就是守住藍天白云!”(記者 李雪晴)

[責任編輯：楊凡、賈曉宇]

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