2月1日起，德州市的校外托管機構(gòu)將有嚴(yán)格的開辦要求和程序，教育、公安、衛(wèi)計委和食藥監(jiān)等多部門均將進(jìn)行監(jiān)管。1月22日，記者從市政府獲悉，為加強對全市中小學(xué)生校外托管機構(gòu)管理，市政府辦公室出臺了《關(guān)于加強學(xué)生校外托管機構(gòu)安全管理的意見》（以下簡稱《意見》）。

多部門監(jiān)管托管機構(gòu)

根據(jù)《意見》，教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬學(xué)校及時掌握學(xué)生參加校外托管機構(gòu)情況并向有關(guān)部門通報，提出監(jiān)管建議；對參加校外托管的學(xué)生提出安全管理要求，督促學(xué)校進(jìn)一步健全學(xué)生安全管理制度，加強學(xué)生法制教育、安全教育等。

公安（消防）部門負(fù)責(zé)學(xué)生校外托管機構(gòu)治安安全、消防安全、交通安全、人身安全的監(jiān)督管理，及時打擊處理各類涉及校外托管的違法犯罪行為。對建筑面積在300㎡（含）以上的學(xué)生校外托管機構(gòu)，依法進(jìn)行消防設(shè)計和竣工驗收；對建筑面積在300㎡以下的學(xué)生校外托管機構(gòu)，納入轄區(qū)派出所重點監(jiān)管場所進(jìn)行備案檢查。

同時，衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)學(xué)生校外托管機構(gòu)公共衛(wèi)生管理、傳染病防控管理工作，制定學(xué)生校外托管機構(gòu)公共衛(wèi)生安全有關(guān)要求。房管部門負(fù)責(zé)督促學(xué)生校外托管機構(gòu)使用具有合法房產(chǎn)證書或具有合格質(zhì)量手續(xù)的房屋，不得使用臨時建筑、危險房屋和違法建筑。工商行政管理部門負(fù)責(zé)學(xué)生校外托管機構(gòu)相關(guān)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理工作。

開辦托管機構(gòu)實行備案制

根據(jù)《意見》，相關(guān)經(jīng)營人應(yīng)向經(jīng)營場所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）進(jìn)行備案。需要說明的是，在宿舍區(qū)、居民樓開辦學(xué)生校外托管機構(gòu)的，應(yīng)先取得所在居民委員會、村委會的同意，不應(yīng)干擾周圍居民正常生活秩序。

根據(jù)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）接受報備之日起20個工作日內(nèi)，組織有關(guān)部門實地核查，符合條件的，予以備案，發(fā)放《校外托管機構(gòu)信息公示卡》；不符合條件的，書面說明理由。《校外托管機構(gòu)信息公示卡》有效期為1年，《校外托管機構(gòu)信息公示卡》有效期屆滿前1個月內(nèi)，開辦者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）申請備案延續(xù)。

部門監(jiān)管不力將被追責(zé)

《意見》提出，學(xué)生校外托管機構(gòu)未按照本意見履行消防安全主體責(zé)任，存在安全隱患不整改或造成火災(zāi)的，消防部門將進(jìn)行查處、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

存在治安隱患未及時整改或發(fā)生重大治安事件，公安部門依法進(jìn)行處理、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

學(xué)生校外托管機構(gòu)存在公共衛(wèi)生安全隱患或發(fā)生傳染病疫情報告不及時、處置不力的，衛(wèi)生計生部門將進(jìn)行查處、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。學(xué)生校外托管機構(gòu)不符合食品安全要求、加工制作不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，或造成食物中毒事故或其它食源性疾患等，食品藥品監(jiān)管部門將進(jìn)行查處、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

同時，各級政府、各有關(guān)職能部門因責(zé)任落實不到位、監(jiān)管不力、處置不當(dāng)引發(fā)學(xué)生校外托管機構(gòu)安全事故造成不良影響的，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

[責(zé)任編輯：楊凡、于國奇]

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