山東新舊動能轉換綜合試驗區是我國第一個以新舊動能轉換為主題的試驗區。既然是一個區域，應該有明確的范圍和清晰的布局，在這個布局中，重點強調了濟青煙三市，對其他14市而言，動能轉換如何應對？

在省政府新聞辦公室3月1日召開的新聞發布會上，省發改委副主任秦柯介紹說，作為試驗區，必須范圍適度，才能爭取到對我省有利的、含金量高的政策；必須有清晰的范圍邊界才能開展實施效果評價和考核。

所以國家批復方案中界定的山東新舊動能轉換綜合試驗區，包括濟南、青島、煙臺3市全域和其他14市的國家和省級經濟開發區、高新區、海關特殊監管區，面積近4萬平方公里，涉及全省182個園區，其中濟青煙38個，其他14市144個。

從實際情況看，我省重大生產力布局主要分布在省級以上園區，均可享受到總體方案中的各類支持政策。而實施規劃的范圍，則涵蓋了我省全部15.79萬平方公里陸域和15.9萬平方公里海域，這是因為動能轉換是全省各市、各行業、各領域的共同任務，除了綜試區覆蓋的4萬平方公里以外，還要更好的激發其他地區動能轉換的積極性、主動性、創造性。

《山東省新舊動能轉換重大工程實施規劃》最終確定了“三核引領、多點突破、融合互動”總體布局。

秦柯解釋說，“三核引領”，就是要充分發揮濟青煙3市經濟實力雄厚、創新資源富集等綜合優勢，先試先行、率先突破、輻射帶動，打造新舊動能轉換主引擎，為全省新舊動能轉換工作樹立標桿。

比如，濟南市實施北跨東延、攜河發展，在黃河沿岸高起點、高標準、高水平規劃建設國家新舊動能轉換先行區。通過新舊動能轉換，提高省會城市首位度，建設“大、強、美、富、通”的現代化省會城市。

青島市以西海岸新區、藍谷核心區等為引領，建設更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力的城市。

煙臺市打造國家海洋經濟發展示范區、國家科技創新及成果轉化示范區和面向東北亞對外開放新高地。

“多點突破”，就是要支持其他14市依托域內省級以上園區，堅持優勢互補、錯位發展，圍繞布局未來產業、壯大新興產業、改造傳統產業，“各出各的優勢牌”“各拿各的特色菜”，培育壯大特色經濟和優勢產業集群，打造若干具有核心競爭力的區域經濟增長點。

“融合互動”，就是要牢固樹立全省一盤棋的思想，堅持深度融合、互利共贏，創新區域協同發展機制，著力在產業升級協作、要素資源配置、基礎設施互通、生態環保共建等重點領域深化改革積極探索，推動新舊動能轉換形成大合唱，奏好同心曲，努力實現全省整體效益最大化。 新銳大眾 記者 周艷 代玲玲 王川

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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