首次大規模選派優秀年輕干部掛職鍛煉；首次“組團”到南方發達地區“學新知、練本領”；首次突出“六個精準”多方位培養鍛煉年輕干部……

培養選拔優秀年輕干部的“一號工程”，事關濟南干部隊伍的建設，也關系到濟南的未來。作為“一號工程”的重要內容之一，掛職鍛煉不僅能提高年輕干部的能力，更是濟南今后5到10年乃至更長時期事業發展需要，承擔為濟南市培養和儲備優秀年輕干部中堅力量的重任。去年7月，濟南市從市直和縣區選派了170名優秀年輕干部，分赴7個方向、12個領域進行為期半年到一年的掛職鍛煉。如今，掛職即將到期，170名優秀年輕干部都有哪些收獲？會帶來哪些改變？作為黨培養干部的一條重要途徑，瞄準省會現代化建設，面對新時期新任務新挑戰，濟南市在掛職工作方面又有哪些探索實踐？即日起本報推出《聚焦干部工作“一號工程” 關注年輕干部掛職鍛煉》系列報道，敬請關注。

4月28日上午，歷下區掛職常委周雷趕往市委組織部，參加掛任縣區委常委座談會。去年7月，時任濟南市人民檢察院辦公室主任的他到歷下區任職時就曾預感到，此后一年的掛職經歷將是自己工作以來遇到的最大挑戰，而相對的收獲也會最多。

近一年過去，周雷用實干印證了當初的預測。擬定群團改革方案、完成全國兩會期間駐京帶班任務、組建400人志愿服務隊伍、推出“361”社區家長學校建設品牌……“掛職干部要達到‘掛有所得、掛有所獲’的要求，必須‘敢’字當頭、‘干’字當先，要想干、敢干、善干、實干?！睍希芾着d奮地與被他稱之為“掛友”的9名掛職縣區委常委干部交流分享自己的掛職感受。

與此同時，和周雷一樣，另169名在縣區、全市重點工作一線、駐濟國內外知名企業、南方發達地區、中直和省直機關、國內重點高校和科研院所、駐濟金融監管部門和金融機構的掛職干部，也奮力走在年輕干部快速提升的道路上，為加快打造“四個中心”、建設“大強美富通”的現代化省會城市注入新的活力——

選派最優秀的年輕干部聚焦“短板”設崗位

在濟南，快發展已成為社會各界的普遍共識。俗話說，事在人為，要想謀求快發展，人是最關鍵的因素。為打造一支結構更合理、專業素質更強的干部隊伍，讓年輕干部快速成長成才、脫穎而出，去年濟南市下大力氣開始實施培養選拔優秀年輕干部的“一號工程”。市委組織部為此研究制定了《關于培養選拔優秀年輕干部“一號工程”的實施意見》，明確提出要加大掛職鍛煉力度，注重在實踐中鍛煉、培養、選拔干部。去年7月，市委組織部從市直有關部門(單位)、縣區選派了150名優秀年輕干部進行掛職鍛煉。后期掛職人數又追加到170名，規模之大、范圍之廣、規格之高，在濟南尚屬首次。

掛職出活力，掛職顯生機。這些被寄予厚望的掛職干部選拔條件是什么？掛職領域又是如何選擇的？對此，市委組織部工作人員介紹，在選人用人上，“優秀年輕”和“精準”是關鍵詞。

首先，選派干部必須是具有全日制大學本科及以上學歷、年齡45歲以下的年輕處（科）級干部，確保選派人選都是各級后備干部和調研巡視掌握的優秀年輕干部，都是發展潛力大、事業心和責任感強的優秀年輕干部，都是各個派出單位重點培養的業務骨干，這就杜絕了以往各單位舍不得派出業務骨干的問題。

據統計，此次先期選派的150名掛職干部中，處級103人，科級47人，平均年齡40歲。其中具有博士學歷的2人，具有碩士學歷的17人，具有大學本科學歷的105人，真正做到精準選人，選優配強掛職干部。

“人選出來，到哪兒去？”本著“缺什么，補什么”的原則，市委組織部“精準設崗”，根據干部培養使用方向、個人經歷和工作需要，聚焦加強基層工作歷練、復雜崗位歷練等6個不同的歷練內容，確定了縣區、重點工作一線、知名企業、發達地區、上級機關、重點高校和科研院所、金融系統等7個掛職方向。并對掛職崗位進行科學定位，到縣區掛職的，安排掛任縣（區）委常委或副縣（區）長；到重點一線掛職的，擔任一線指揮部中層職務或項目負責人；到知名企業掛職的，掛任總經理助理或中層副職等。掛職干部都有明確分工，都負責具體業務，確保“真掛”而不是“虛掛”，確保掛職干部“有位有為”。

“精準”發力不做“看客”做“干將”

“除了精準選人、設崗外，精準兩字一直貫穿掛職全過程，這是此次干部掛職工作的一大特色?！笔形M織部工作人員介紹，掛職不是“鍍金”，不能“擺花架子”，而是要“真刀真槍”做實事兒、見實效。而為了保證掛職干部們不做“看客”做“干將”，各項為他們“量身訂制”的管理、考核、保障機制發揮了大作用——到不同領域掛職，對干部要求不同。市委組織部精準定責，明確7個掛職方向的不同任務要求，確保任務明確、導向鮮明。在條件艱苦的基層一線錘煉意志品質、轉變工作作風；在情況復雜的關鍵崗位積累經驗閱歷、提高“破局”能力；在發達地區解放思想、開闊視野，重點學習園區建設、城市建設管理、生態文明建設等方面的先進經驗和做法；在知名企業換位思考、強化服務；在與群眾面對面的交流中強化宗旨意識、培養群眾感情……以任務引導掛職工作，以任務督促干部履職，以任務提升鍛煉成效。

為了讓干部掛職取得實效，市委組織部對掛職干部實施精準管理。健全完善干部掛職管理工作辦法，從人選條件和掛職方式、選派程序、日常管理、紀律要求、考核監督等6個方面對掛職工作作出具體明確的要求，建立各掛職小組月交流、季報告和調研報告制度，總結情況，交流經驗。特別是在掛職干部管理方面，明確接收單位、派出單位、掛職干部和組織部門的責任和紀律要求，確保掛職干部管理工作有規可循、有章可依。此外，還突出抓好掛職干部動態管理，建立掛職干部退出機制，對不適宜繼續掛職或只掛名不履責的，按程序及時調換。對因工作失職或違法違紀造成不良影響的，實行“召回”制度，終止掛職并嚴肅處理。

為了讓掛職干部沒有后顧之憂，精準保障少不了。市委組織部要求，按照有利于掛職干部開展工作、提高本領、歷練成才的原則，接收單位要做到政治上關心愛護、工作上熱情幫助、方法上耐心指導，特別是當他們碰到困難、遇到挫折的時候，要多給予鼓勵和寬容；對于派出單位，要經常關心和了解掛職干部學習、工作和生活情況，原則上不再給掛職干部安排本單位工作，確保掛職干部集中精力做好掛職工作。

充分利用掛職成果

掛用結合 讓好干部脫穎而出

結束了為期半年的掛職鍛煉后，日前市委組織部把赴江蘇省開發區掛職的10位年輕干部的“收獲”，匯編成133頁的調研報告。對照先進找差距、謀發展，調研報告成為濟南市不少干部開闊視野、尋找良策的“法寶”。

據了解，市委組織部要求每個領域掛職干部將掛職期間的工作情況、心得體會、意見建議與掛職地經濟社會發展情況等形成書面交流材料，市委組織部擇優匯編整理印發至有關單位，對全市經濟社會發展和進一步做好掛職工作起到了很強的借鑒意義。

此外，市委組織部突出“實在、實干、實績”導向，在掛職干部考核方面，堅持把考核工作做在經常、融入日常，考準、考實掛職干部工作實績。要求接收單位經常性與掛職干部談心談話，及時掌握、反饋他們的思想動態和工作表現情況；組織人事部門不定期召開座談會，聽取掛職干部對日常管理、監督考核等工作的意見建議，定期進行跟蹤考核，隨時了解和掌握掛職干部德、能、勤、績、廉等方面情況。此外，還要會同派出單位、接收單位進行考察，對掛職干部的學習、思想和工作等情況做出全面、客觀的鑒定，形成考察材料，存入本人檔案，作為選拔使用的重要依據。

170名掛職干部即將掛職期滿，市委組織部根據掛職單位性質，科學制定不同考核方案，成立多個考核組，集中對掛職干部進行精準考核。同時，按照“大力發現儲備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕干部”的要求，積極探索“精準掛職跟蹤培養”辦法，拉長和完善年輕干部選拔培養使用鏈條。對掛職中發現的發展潛力較大的優秀年輕干部，納入全市年輕干部“遞進培訓”計劃，選派到國內外知名高校進行理論培訓，提升專業素養；對工作能力提升較大的，進行輪崗交流，安排到更能發揮作用的崗位。同時，掛職結束后圍繞掛職干部能力提升、工作實績、發揮作用情況等方面，開展掛職“后評估”工作。一方面評判掛職效果，改進掛職工作，另一方面對各方面表現特別優秀的年輕干部，確定為重點培養對象，同等條件下優先考慮提拔使用。這一系列措施，讓在掛職鍛煉中年輕有為的干部得以脫穎而出，同時將帶動全市干部解放思想、更新觀念，為省會現代化建設奠定堅實的組織基礎。（完）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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