魯網(wǎng)6月14日訊（記者 季明智）魯網(wǎng)記者今天從山東省人民政府官網(wǎng)獲悉，近日山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省經(jīng)濟(jì)和信息化委關(guān)于加快培育白酒骨干企業(yè)和知名品牌的指導(dǎo)意見的通知。

意見顯示，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)山東省白酒產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，現(xiàn)就加快培育白酒骨干企業(yè)和知名品牌提出相關(guān)指導(dǎo)意見。

總體目標(biāo)

意見指出，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，堅(jiān)持創(chuàng)新改造和產(chǎn)業(yè)集聚相結(jié)合，堅(jiān)持品牌培育和品種創(chuàng)新、品質(zhì)提升相結(jié)合，積極培育新業(yè)態(tài)、新模式，著力在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、酒旅融合等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能，打造山東省白酒整體品牌，提升整體競爭力，構(gòu)建全省白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。通過實(shí)施白酒品牌提升工程，到2020年，培育一批全國知名的白酒骨干龍頭企業(yè)，打造一批具有國內(nèi)影響力的知名企業(yè)，提升一批具有區(qū)域影響力的優(yōu)秀品牌企業(yè)。

大力培育白酒骨干企業(yè)

支持企業(yè)技術(shù)改造，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提品質(zhì)。

支持白酒企業(yè)開展新一輪高水平技術(shù)改造，加快產(chǎn)品升級(jí)換代，提高生產(chǎn)裝備和檢測(cè)水平，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)控制，達(dá)到“同線同標(biāo)同質(zhì)”，提高產(chǎn)品品質(zhì)。支持企業(yè)開展技術(shù)、工藝和產(chǎn)品創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施信息化、智能化改造，建立完善白酒生產(chǎn)一致性管理體系，提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和手段，推動(dòng)新技術(shù)在釀酒行業(yè)的應(yīng)用，健全技術(shù)監(jiān)測(cè)管理體系，加快白酒行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)由于技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)，可以縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。

支持高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新增品種。

加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新。支持企業(yè)深度挖掘消費(fèi)需求，適應(yīng)和引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，在產(chǎn)品開發(fā)、外觀設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝等方面加強(qiáng)創(chuàng)新，打造“高端引領(lǐng)、中高端支撐、差別化供給”發(fā)展格局。支持企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，針對(duì)不同地域、不同人群消費(fèi)習(xí)慣，細(xì)分市場，開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品，推進(jìn)個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，注重發(fā)展時(shí)尚化、功能化白酒品類，不斷提升產(chǎn)品供給水平。集中優(yōu)勢(shì)資源打造大單品，探索白酒與葡萄酒、黃酒、藥酒等酒類的嫁接融合。定期遴選省內(nèi)白酒新技術(shù)、新產(chǎn)品，予以發(fā)布推廣。對(duì)獲得中國專利獎(jiǎng)、山東省專利獎(jiǎng)的白酒企業(yè)，除頒獎(jiǎng)單位按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外，市級(jí)政府可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)國家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新設(shè)計(jì)平臺(tái)，完善創(chuàng)新體系，重點(diǎn)突破釀造、包裝、質(zhì)量控制等關(guān)鍵共性技術(shù)。圍繞國內(nèi)領(lǐng)先的低度濃香、芝麻香白酒技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組建低度濃香型白酒產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新聯(lián)盟、芝麻香型白酒產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新聯(lián)盟或創(chuàng)新中心，制定聯(lián)盟規(guī)章和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。支持白酒企業(yè)申請(qǐng)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國家級(jí)和省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。支持山東省企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)制定白酒國家、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。獲得“省長杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽金、銀、銅獎(jiǎng)的，分別按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)支持企業(yè)與高校聯(lián)合設(shè)立博士后工作站，支持企業(yè)設(shè)立國家級(jí)白酒大師、齊魯工匠、齊魯首席技師工作站。

強(qiáng)化人才支撐。支持企業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)，培養(yǎng)引進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)技能攻關(guān)人才團(tuán)隊(duì)。將白酒企業(yè)家納入《山東省企業(yè)家培訓(xùn)規(guī)劃（2016-2020年）》培訓(xùn)重點(diǎn)，組織開展高端對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)和精準(zhǔn)化專業(yè)培訓(xùn)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的人才支撐。積極培育國家級(jí)白酒大師、國家級(jí)白酒評(píng)委，鼓勵(lì)白酒專業(yè)人才申報(bào)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、省級(jí)拔尖人才、齊魯工匠、齊魯首席技師。實(shí)施白酒企業(yè)家素質(zhì)提升工程，培養(yǎng)造就2－3名白酒知名企業(yè)家、10名優(yōu)秀企業(yè)家、10名創(chuàng)新成長型企業(yè)家。

支持企業(yè)兼并重組和改制上市，提高產(chǎn)業(yè)聚集度。

指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化戰(zhàn)略布局，實(shí)施品牌集中發(fā)展戰(zhàn)略，以資產(chǎn)、品牌為紐帶，推進(jìn)上下游一體化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)集中度。引導(dǎo)白酒企業(yè)深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，提高商標(biāo)注冊(cè)、管理和保護(hù)水平，優(yōu)化商標(biāo)品牌布局。鼓勵(lì)支持兼并、收購省內(nèi)外白酒企業(yè)，積極引進(jìn)具有品牌、資金、管理和市場優(yōu)勢(shì)的省外知名企業(yè)。引導(dǎo)白酒生產(chǎn)和特色農(nóng)產(chǎn)品種植、酒類包裝、玻璃制造、文化旅游等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建立產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，支持規(guī)模白酒企業(yè)規(guī)范化公司制改制，落實(shí)國家、省對(duì)白酒企業(yè)兼并重組、公司制改制的稅費(fèi)、財(cái)政、金融等支持政策。對(duì)首次公開發(fā)行股票且已被正式受理或在新三板掛牌的企業(yè)，按規(guī)定給予一次性補(bǔ)助。支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展白酒10強(qiáng)企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，樹立企業(yè)標(biāo)桿。

加快培植白酒知名品牌

重點(diǎn)培植，打造整體品牌形象

實(shí)施白酒品牌提升計(jì)劃。發(fā)揮山東省現(xiàn)有“一低一降一特”優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展低度濃香白酒，支持降度醬香、芝麻香白酒發(fā)展，大力推進(jìn)企業(yè)品牌化、產(chǎn)品品牌化。加強(qiáng)品牌梯次培育，培植2家主營收入過百億元的全國白酒領(lǐng)袖品牌，培植5家企業(yè)主營收入過30億元全國白酒知名品牌，培植20家企業(yè)主營收入過5億元全國白酒區(qū)域品牌。發(fā)揮好山東省白酒品牌培育發(fā)展聯(lián)盟的作用，支持企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，一二三線品牌整體發(fā)力，提升白酒市場占有率、品牌影響力、產(chǎn)品美譽(yù)度。鼓勵(lì)采取“主品牌+系列”模式，樹立統(tǒng)一品牌形象。鼓勵(lì)支持山東省白酒企業(yè)申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)質(zhì)量品牌培育示范企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育試點(diǎn)示范企業(yè)和“食安山東”示范企業(yè)。

挖掘山東白酒文化，加快酒旅融合發(fā)展

深度挖掘山東白酒文化，講好“好品山東有好酒”品牌故事。積極倡導(dǎo)綠色、健康的酒消費(fèi)文化，推動(dòng)白酒現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)文化、旅游業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)“酒鎮(zhèn)酒莊”建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批白酒主題特色小鎮(zhèn)。支持名優(yōu)白酒企業(yè)發(fā)展工業(yè)旅游，建設(shè)酒文化博物館、白酒文化產(chǎn)業(yè)園。支持發(fā)展以參觀白酒釀造為主的工業(yè)旅游、餐飲旅游、酒文化旅游，打造一批白酒生態(tài)旅游精品線路。大力開發(fā)白酒旅游商品，引導(dǎo)支持旅游景區(qū)、城市旅游休閑街區(qū)、星級(jí)酒店、高速公路服務(wù)區(qū)等旅游消費(fèi)場所宣傳銷售山東特色名優(yōu)白酒。引導(dǎo)支持白酒企業(yè)積極申報(bào)國家、省工業(yè)旅游示范點(diǎn)（基地）和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

積極探索新模式，開展精準(zhǔn)營銷

強(qiáng)化營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快推進(jìn)營銷創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，優(yōu)化營銷網(wǎng)絡(luò)布局。積極推進(jìn)電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營等流通方式，規(guī)范發(fā)展品牌專營店、專賣店。推進(jìn)白酒電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深化與知名電商合作，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)探索精準(zhǔn)化營銷，下沉流通渠道，做活銷售終端。積極利用第三方物流和智慧物流，完善售后服務(wù)體系建設(shè)。通過電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)年銷售收入省內(nèi)領(lǐng)先的白酒企業(yè)，在相關(guān)領(lǐng)域的項(xiàng)目資金安排上給予支持。

強(qiáng)化市場開拓，提高品牌影響力

鼓勵(lì)和支持白酒企業(yè)運(yùn)用融媒體、展覽展示、研討會(huì)、論壇等多種方式，廣泛宣傳，深度拓展國內(nèi)外市場。引導(dǎo)酒類企業(yè)“走出去”，赴境外參加有影響力的國際展覽展會(huì)，建設(shè)境外商品采購、營銷推廣、售后服務(wù)和倉儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)。每年舉辦一次白酒高端品牌展銷會(huì)，或在全國糖酒會(huì)、全國食品博覽會(huì)上組織白酒高端品牌專題推介會(huì)。對(duì)參加境外展會(huì)，取得境外專利、商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證等國際市場開拓活動(dòng)，按照規(guī)定給予財(cái)政補(bǔ)貼。在山東廣播電視臺(tái)《品牌故事》中開辟“魯酒品牌故事”專欄，講述山東白酒歷史，傳播白酒文化。支持省內(nèi)白酒企業(yè)在國家級(jí)媒體集中進(jìn)行白酒品牌宣傳。在“好品山東”網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái)專門設(shè)立“魯酒精品館”，集中宣傳展示山東省白酒品牌形象。

堅(jiān)持生態(tài)綠色發(fā)展，打造綠色品牌

推進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，加快白酒行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快白酒優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)種植，推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)模式。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)白酒生產(chǎn)區(qū)域及周邊環(huán)境保護(hù)和治理。推進(jìn)白酒生態(tài)園區(qū)建設(shè)，支持企業(yè)實(shí)施節(jié)能、節(jié)水改造，開展酒糟等資源綜合利用，大力發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家、省級(jí)綠色工廠，實(shí)現(xiàn)用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化。積極開展智慧節(jié)能，實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用，降低產(chǎn)品能耗。符合條件的，優(yōu)先納入山東省綠色制造項(xiàng)目庫。

著力優(yōu)化白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全推進(jìn)機(jī)制

建立培育山東白酒骨干企業(yè)和知名品牌工作推進(jìn)機(jī)制。成立由省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省金融辦等部門組成的白酒發(fā)展工作推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，推進(jìn)全省培育白酒骨干企業(yè)和知名品牌工作。聯(lián)席會(huì)議日常工作，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委承擔(dān)。省直有關(guān)部門要密切協(xié)作、形成合力。各市要建立工作機(jī)制，幫助白酒企業(yè)解決發(fā)展中的問題。

改進(jìn)政府服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境

加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入門檻，全面開展白酒生產(chǎn)許可證清理工作，及時(shí)注銷不符合規(guī)定的白酒生產(chǎn)許可證。對(duì)符合條件的白酒企業(yè)，實(shí)行白酒生產(chǎn)許可免檢制度。妥善處理企業(yè)退城入園、技術(shù)改造、兼并重組、異地搬遷等項(xiàng)目許可證變更、環(huán)評(píng)審批等工作，嚴(yán)格查處亂收費(fèi)、亂罰款行為。充分發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用，支持有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)質(zhì)量檢評(píng)、第三方評(píng)價(jià)、職業(yè)技能培訓(xùn)和質(zhì)量品評(píng)等工作，促進(jìn)行業(yè)自律發(fā)展。

嚴(yán)格規(guī)范酒類流通市場秩序。建立健全跨部門、跨區(qū)域打假機(jī)制，聯(lián)合開展市場規(guī)范整頓專項(xiàng)活動(dòng)，加大對(duì)假冒偽劣和商標(biāo)侵權(quán)白酒產(chǎn)品的查處和懲處力度，保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。開展“小作坊”清理整頓工作，打擊非法制售“小灶酒”行為，強(qiáng)化日常監(jiān)督。推進(jìn)公平交易，規(guī)范大型商場收取酒類進(jìn)場費(fèi)、進(jìn)店費(fèi)、酒類經(jīng)銷商違規(guī)促銷、惡性競爭等行為。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體、專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織的監(jiān)督作用，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，形成公平有序的競爭環(huán)境。

加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。支持征信機(jī)構(gòu)和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)白酒企業(yè)提供信用服務(wù)產(chǎn)品，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參考信用服務(wù)產(chǎn)品對(duì)白酒企業(yè)提供金融服務(wù)。鼓勵(lì)白酒骨干企業(yè)建立健全質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、控制和追溯體系，完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和社會(huì)信用體系建設(shè)，開展“白酒質(zhì)量企業(yè)自我聲明”活動(dòng)，推進(jìn)白酒企業(yè)實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)誠信管理體系。建立白酒企業(yè)信用記錄，重點(diǎn)記錄制假售假、以次充好等危害人民群眾生命健康的失信行為，失信情節(jié)嚴(yán)重的，納入行業(yè)失信黑名單。支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展“放心酒”消費(fèi)指南、“黑名單”公示等工作，建立行業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制。

強(qiáng)化政策扶持，保障企業(yè)發(fā)展

強(qiáng)化要素保障。支持符合條件的白酒企業(yè)納入直購電、富余電政策實(shí)施范圍，支持重點(diǎn)企業(yè)天然氣、蒸汽供應(yīng)“轉(zhuǎn)供”改“直供”。組織白酒行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)與運(yùn)輸企業(yè)開展集裝箱運(yùn)輸對(duì)接，保障運(yùn)力支撐，降低運(yùn)輸成本。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的白酒企業(yè)做好融資對(duì)接，加大金融支持力度。

加大財(cái)稅政策支持。落實(shí)兼并重組、研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。統(tǒng)籌工業(yè)提質(zhì)增效等各類專項(xiàng)資金，加大對(duì)白酒產(chǎn)業(yè)在企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、品牌培育、人才支撐等方面的支持力度，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。對(duì)符合條件的白酒企業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先列入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫，在全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金框架下，給予積極支持。各地可結(jié)合實(shí)際，研究制定加快培育白酒骨干企業(yè)和知名品牌的政策措施。

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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