省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位多支付住宿與伙食費(fèi)75萬(wàn)余元、3萬(wàn)余家企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)52億元、126套保障性住房被挪作他用……7月24日，《關(guān)于山東省2017年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》出爐，一系列問(wèn)題清單被“曬”。

■關(guān)鍵詞：資金使用

省財(cái)政廳滯留專(zhuān)項(xiàng)資金25.36億元

在問(wèn)題清單中，部門(mén)預(yù)算未批復(fù)到位、部分財(cái)政存量資金未及時(shí)統(tǒng)籌盤(pán)活、部分專(zhuān)項(xiàng)資金未及時(shí)有效使用，成為山東省財(cái)政廳被列出的問(wèn)題。就部門(mén)預(yù)算批復(fù)而言，政府性基金預(yù)算有2個(gè)類(lèi)級(jí)科目，山東省財(cái)政廳未批復(fù)到部門(mén)。此外，省屬企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管盡職調(diào)查費(fèi)用1512萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)資金3317.46萬(wàn)元均未批復(fù)到有關(guān)部門(mén)。

在存量資金盤(pán)活方面，省財(cái)政廳以前年度安排的預(yù)算周轉(zhuǎn)金3.37億元未及時(shí)統(tǒng)籌使用，為支持外貿(mào)、科技等企業(yè)發(fā)展設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金5.53億元閑置1年以上。截至2017年底，省財(cái)政出資的投資基金有30.96億元結(jié)存在各類(lèi)基金管理賬戶(hù)。在專(zhuān)項(xiàng)資金使用上，截至2017年底，有32.11億元資金滯留在市以下財(cái)政和主管部門(mén)，占資金總額的46%;截至審計(jì)時(shí)仍滯留25.36億元。

無(wú)獨(dú)有偶，省發(fā)展改革委參與分配的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)、區(qū)域戰(zhàn)略推進(jìn)等3項(xiàng)資金，由于主管部門(mén)備案審批時(shí)間晚、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)慢等原因，截至2017年底，有11.89億元未能支出，占資金總額的48%。

省商務(wù)廳、糧食局等虛列支出5955余萬(wàn)

決算草案編制不夠真實(shí)完整，成為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省人力資源和社會(huì)保障廳、省人事考試中心、省商務(wù)廳、省工商行政管理局等9個(gè)部門(mén)和8個(gè)二級(jí)單位的問(wèn)題，這些單位存在隨意調(diào)整會(huì)計(jì)科目、虛列支出等問(wèn)題，涉及金額5955.41萬(wàn)元。而省商務(wù)廳、省糧食局、山東勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4個(gè)部門(mén)和5個(gè)二級(jí)單位，少計(jì)或多計(jì)資產(chǎn)，涉及金額2.03億元。

省科技廳等重復(fù)扶持或閑置資金18.77億元

省科學(xué)技術(shù)廳、山東信息通信技術(shù)研究院管理中心、山東省供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社等8個(gè)部門(mén)和3個(gè)二級(jí)單位在設(shè)立15項(xiàng)參與分配資金和189項(xiàng)部門(mén)項(xiàng)目前，未對(duì)其可行性進(jìn)行充分論證，涉及18.77億元，造成專(zhuān)項(xiàng)資金扶持方向重復(fù)、資金閑置浪費(fèi)。

截至2017年底，省科學(xué)技術(shù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)、省人民政府法制辦公室等被抽查的7個(gè)部門(mén)均未建立項(xiàng)目庫(kù)，在編制預(yù)算時(shí)臨時(shí)征集確定項(xiàng)目，涉及61.06億元。

■關(guān)鍵詞：中央八項(xiàng)規(guī)定

省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等多支付住宿與伙食費(fèi)75萬(wàn)余元

此次問(wèn)題清單中，中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)不嚴(yán)問(wèn)題依然存在。山東省醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心制定的差旅費(fèi)管理辦法中，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出差乘坐交通工具的等級(jí)，高于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)、省工商行政管理局、省食品藥品監(jiān)督管理局、山東省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等9個(gè)部門(mén)和4個(gè)二級(jí)單位在黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)飯店召開(kāi)的170次會(huì)議，未按政府采購(gòu)確定的協(xié)議價(jià)格結(jié)算費(fèi)用，多支付住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等75.41萬(wàn)元。

■關(guān)鍵詞：稅收征管

148個(gè)區(qū)縣少征稅14.84億

截至2017年底，濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等7個(gè)市和148個(gè)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)地稅部門(mén)，少征2185戶(hù)納稅單位稅費(fèi) 14.84 億元，多征 50 戶(hù)納稅單位稅費(fèi)4087.18萬(wàn)元。

濟(jì)南歷下區(qū)、天橋區(qū)，青島嶗山區(qū)、即墨區(qū)等15個(gè)區(qū)縣的131戶(hù)小微企業(yè)未享受企業(yè)所得稅減免64.27萬(wàn)元。此外，還有11個(gè)區(qū)縣的19戶(hù)高新技術(shù)企業(yè)未享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠1268.41萬(wàn)元。

■關(guān)鍵詞：民生

3萬(wàn)余家企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)52億

濟(jì)南濟(jì)陽(yáng)縣、商河縣以及青島、淄博等89個(gè)市縣34804家企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)52.69億元。濟(jì)南、青島等99個(gè)市縣繼續(xù)向已死亡人員發(fā)放養(yǎng)老金、遺屬生活困難補(bǔ)助等2492.01萬(wàn)元，涉及10110人。

濟(jì)南市中區(qū)、槐蔭區(qū)、歷城區(qū)以及淄博、棗莊等93個(gè)市縣11960人，跨區(qū)域或跨險(xiǎn)種重復(fù)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金4372.56萬(wàn)元。

在保障性住房方面，濟(jì)南、濰坊、汶上縣、茌平縣等7個(gè)市縣的126套保障性住房被挪作他用，其中29套棚改安置住房被違規(guī)作為商品房銷(xiāo)售，85套公租房被企事業(yè)單位用于辦公、學(xué)生宿舍等，12套公租房被承租人違規(guī)轉(zhuǎn)借、出租等。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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