□于向陽　報道　　萊蕪市鋼城區棋山國家森林公園棋山觀村的幸福食堂里,老人們正在吃午飯。

□本報記者　于向陽

本報通訊員　朱虹

送飯上門生活不愁了

7月23日上午10點半,萊蕪市鋼城區顏莊鎮柳橋峪村的村委大院里,陣陣香味撲鼻而來。幸福食堂掌勺大廚蔣義軍將剛剛出鍋的五花肉燉土豆挨個分裝到幾個保溫桶里,放在特制的鋁合金架子上,然后裝上摩托車,將它們挨個送到10名老百姓家中。

5分鐘后,熱乎乎的飯菜就擺在了88歲的亓英老人的桌上。

亓英老人遞給老伴兒吳希宣一個饅頭,倆人就著菜吃了起來。“這飯菜可香了,以前我做飯都是把油、鹽、菜一股腦放進鍋里煮,將就著能煮熟,能咽得下去罷了。”亓英老人說。

亓英老兩口是柳橋峪村的貧困戶,老伴吳希宣今年87歲,腿腳不利索,家中還有一個患精神疾病的兒子。幸福食堂開辦前,老人自己買面蒸饅頭,勉強維持著一家人的生活。

“前年冬天摔了一下胳膊,面也揉不動了。右眼白內障,看不見東西。”亓英老人說。今年過年,老人想著一家人得吃頓水餃,就用一只手和面包餃子,結果最后卻把一鍋水餃煮成了粥。

就在老人對將來的生活感到無助時,村里傳來了開辦幸福食堂的消息。村黨支部書記李永奇將亓英等10名家庭境遇、生活條件類似的困難群眾,列入了首批幸福食堂照料人員,并召開黨員代表大會、村民代表大會,一致通過了這一決定。

“每天提供午飯、晚飯兩頓飯,保證新鮮、不重樣。考慮到這群人行動不便、自理困難,村里送餐上門。”李永奇說。“沒有管的,餓也會餓死了,這下可好,光在家里坐著就把飯菜送來了。”說到這里,亓英老人拽起衣角抹了抹眼淚。

為民辦一件雪中送炭的事

在村里開辦幸福食堂,是鋼城區今年為民辦的好事之一,也是最得民心的一件事。它的由來,源于今年年初區領導的一次常規走訪活動。

每年春節前夕,各級領導干部都會帶著米、面、油和慰問金走訪慰問困難家庭。今年初,鋼城區委書記張釗在走訪包村點鋼城區里辛街道小官莊村93歲的貧困戶魏紹英家中時,被老人家中的場景震撼了。時值寒冬,老人家還沒有點上爐子,掀開鍋蓋,里面是空的。

離開老人家后,張釗書記的眼眶紅了。他對陪同走訪的鎮、村級干部說:“像這樣的家庭,給他們油、面和錢,他們能吃得上,花得了嗎?他們還不如敬老院的‘五保’老人被照顧得好呢!能不能想個辦法,直接把他們的吃飯問題解決了?”

在張釗書記的倡議下,僅過了3天,“幸福食堂”就有了雛形。小官莊村從村委大院里整理出來了一間房屋,買上了液化氣爐具、油煙機、碗筷等基本設施,開始了由村“兩委”成員輪流做飯、送飯的愛心行動。

3月26日,小官莊幸福食堂試運行。第一頓熱乎飯送到魏紹英家中時,老太太竟然顫巍巍地跪在了前來送餐的駐村第一書記孫立軍面前,流著淚說:“你們對我忒好了。”這讓孫立軍心里感慨萬千。“作為基層父母官,我們只是做了一件小事,卻得到了老百姓這么重的感謝。”孫立軍說。

目前,全區已經創辦起19家幸福食堂。

部門聯動探索完善運行機制

作為幸福食堂的牽頭單位,鋼城區民政局從首家幸福食堂開始,就著手研究制定了相配套的管理辦法和實施意見,對照料人員范圍和方式、伙食標準和衛生管理、人員配備和財務監督、責任分工和考核一一作出說明。

在幸福食堂的照料人員范圍上,首先保障無人照料的貧困戶、低保戶、特困供養人員中的老年人、殘疾人。后期,條件好的村居可逐步將其他子女不在身邊、生活自理困難的老年人、殘疾人也納入范圍。

在運行過程中,特困人群能否免費就餐成為擺在眼前的第一個問題。很多群眾認為,這些人雖然生活困難,但并不是社會的功臣,更沒有為社會作出過多大的貢獻。如果讓他們免費享受政府的救助,有失社會公平,所以用餐得收費。但同時,作為一項公益行為,收費多了也不切實際。最終,在資金籌集上采取了個人負擔40%,區、鎮、村承擔60%的辦法。折合每頓飯,群眾平均支付1.5元錢。

在推行中,幸福食堂聯合了民政局、扶貧辦、財政局等部門的力量。幸福食堂有專門的服務人員公益崗位,負責做飯、送餐、生活照料等事項。公益崗位的設置就結合了扶貧辦開展的“生活幫”扶貧解困行動,優先讓“生活幫”的幫扶人員參與幸福食堂的服務工作。

在場所建設上,各村沒有一窩蜂地新建,有的村依托了現有的幸福苑等資源,為統一供餐提供場所設施。

棋山國家森林公園棋山管委會東峪村的幸福食堂就辦在幸福苑里。2017年這里正式建成運營后,并沒有發揮出應有的效果。幸福食堂開辦后,前來就餐的老人吃完午飯,有的去床鋪上躺會兒,有的則約著去旁邊的棋牌室下棋打牌。86歲的吳茂蘭老人是村里的空巢老人,大兒子病逝,二兒子車禍亡故,“俺攤上好時候了,來這里吃完飯,還能和老姐妹拉拉呱,心里寬敞多了。”

得益于村里為民辦的這件事,村“兩委”在村民中樹立了威信。黨支部書記趙懷山說:“這段時間,村里進行環境整治工作,清理房前屋后的‘三堆’,一戶反對的聲音都沒有,大家都可配合呢。”

幸福食堂不僅是一個送餐、就餐的地方,更成為了解百姓訴求的一個媒介。村里能夠及時了解群眾的需求,幫助群眾及時解決一些實際問題,密切了黨群關系。

鋼城區民政局局長李光來說:“爭取今年年底達到50家,明年實現全區全覆蓋。”

■書記點評　為民辦好雪中送炭的實事　萊蕪市鋼城區委書記　張釗

政府每年都花很多錢為老百姓辦事,可有的事老百姓卻不認可,歸根結底,還是沒有從根本上解決老百姓真正的需求。為民辦好事必須要抓最困難的群眾和他們最迫切的需求,把好事辦到點子上。創辦幸福食堂就是這樣的好事,對困難群眾來說,幸福食堂不僅是錦上添花,更是雪中送炭,真正解決了困難群眾的迫切所需,得到了群眾的認可。

政府有責任、更有義務傾情傾力地做好困難群眾的托底工作,不因事難而推諉,不因善小而不為,真正讓每一個身處困境者都能得到社會的關愛和溫暖。

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。