交通民警深入群眾宣傳放管服工作

社區(qū)居民在家門口即可辦理車駕管、戶籍等業(yè)務(wù)

社區(qū)居民在家門口即可辦理車駕管、戶籍等業(yè)務(wù)

社區(qū)民警深入群眾宣傳放管服工作

膠東在線10月10日訊(記者 侯嘉偉 通訊員 劉建立 孫曉偉)近日，記者從煙臺(tái)市公安局福山分局了解到，今年以來，福山分局黨委轉(zhuǎn)職能強(qiáng)作風(fēng)提效能，進(jìn)一步深化“放管服”改革力度，將戶政、交管、出入境等與群眾密切相關(guān)的61項(xiàng)業(yè)務(wù)，大力推行“一證通辦、一窗辦結(jié)、一次辦好”，將服務(wù)送到群眾身邊，極大地方便了群眾辦事，有力增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感，受到了群眾的一致稱贊。在全省群眾安全感、滿意度調(diào)查中，福山分局連續(xù)兩年躋身全省縣區(qū)級(jí)排名前10名。

福山公安分局始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，時(shí)刻把群眾利益放在心上，落實(shí)到具體行動(dòng)中，采取多項(xiàng)措施辦法，從群眾最關(guān)心、關(guān)系最直接的地方做起，從群眾不滿意、有意見的地方改起，不斷將“放管服”改革向縱深推進(jìn)，在信息科技的助力下，把民生服務(wù)從局、大廳延伸至所、室、店，使“減證便民”、“一窗辦結(jié)”、“一次辦好”常態(tài)化運(yùn)行，真正做到將服務(wù)一放到底，有力解決了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)痛點(diǎn)問題，使群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處。

智能服務(wù)，網(wǎng)聯(lián)萬家

實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦理”“一證通辦”

近年來，煙臺(tái)市公安局信息化改革走在了全國公安系統(tǒng)的前列，福山分局又有什么突出的絕招和特點(diǎn)呢？

記者來到了福山區(qū)君山水警務(wù)室，秩序井然的門前張貼著數(shù)張醒目的關(guān)于戶政、交管等業(yè)務(wù)項(xiàng)目清單和辦理流程指南。當(dāng)記者提出請(qǐng)領(lǐng)車輛檢驗(yàn)合格標(biāo)志時(shí)，工作人員僅向記者取了身份證，并放在儀器上，個(gè)人信息、車輛信息、需換領(lǐng)時(shí)間等內(nèi)容一目了然，個(gè)人簽名也使用電子簽名，不用再填寫任何紙質(zhì)表格，不到10分鐘，業(yè)務(wù)就辦理完畢。

兩年前，煙臺(tái)市公安局成立科信委，著力攻堅(jiān)“互聯(lián)網(wǎng)+公安”項(xiàng)目。福山分局黨委思想敏銳，借助這股東風(fēng)，以最快速度制定出臺(tái)了《煙臺(tái)市公安局福山分局深化“一次辦好”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作方案》，通過提出改革8項(xiàng)主要任務(wù)和5項(xiàng)工作措施，分門別類壓擔(dān)子、列清單、分任務(wù)、定時(shí)限，使全體民警增強(qiáng)了危機(jī)意識(shí)，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，從根本上把等、靠、拖現(xiàn)象扭轉(zhuǎn)為積極主動(dòng)作為?！叭嗣窆矠槿嗣?，我們的目的就是為群眾服務(wù)。近年來，我們?nèi)稚舷滤枷朕D(zhuǎn)變大、作風(fēng)轉(zhuǎn)變快，信息化應(yīng)用程度高，把關(guān)系民生的戶政、交管、出入境等業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理，部分做到“一證通辦”。我們就是要通過自我轉(zhuǎn)變，最大化的提高辦事效率，讓群眾辦事得到最大便捷?！备Ｉ椒志终?wù)辦負(fù)責(zé)人王淑萍和我們說。據(jù)記者了解，像福山分局全部業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，并可以一證通辦的情況，在其它地區(qū)并不多見。

福山分局著力用信息化破解改革難題，做到“網(wǎng)絡(luò)全時(shí)服務(wù)，群眾省時(shí)省力”。他們抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的民警組建政務(wù)辦，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)“放管服”改革。兩年來，涉及戶籍、出生、注銷、遷出等31項(xiàng)戶政業(yè)務(wù)已經(jīng)全部可以網(wǎng)上辦理。投資二百余萬元，建成福山區(qū)交警網(wǎng)辦中心，將車駕管服務(wù)的25項(xiàng)業(yè)務(wù)全部納入互聯(lián)網(wǎng)受理范圍，做到實(shí)時(shí)審批、隨到隨辦，制證、郵遞全方位服務(wù)。建設(shè)福山區(qū)交警交通事故線上處理中心，利用手機(jī)微信破解事故處理難題。簡(jiǎn)易交通事故由當(dāng)事人發(fā)起在線調(diào)解申請(qǐng)，組建由民警、調(diào)解員和當(dāng)事人組成微信聊天群，在線實(shí)時(shí)跟進(jìn)案件進(jìn)度。對(duì)復(fù)雜案件，邀請(qǐng)法官、調(diào)解員、律師等入群，各方可通過文字、語音等線上溝通方式進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)解。同時(shí)，組織科研人員下大力研發(fā)“一證通”系統(tǒng)，群眾憑借一張身份證，在車管所就可以辦理補(bǔ)換領(lǐng)、審驗(yàn)駕駛證等18類車駕管業(yè)務(wù)。創(chuàng)新引入駕駛證自助辦理機(jī)，為駕駛證業(yè)務(wù)辦理提供高效、便捷服務(wù)，滿足群眾多元化需求，打造“永不下班的車管所”。

今年9月份，福山區(qū)的劉先生駕駛證丟了，他聽從朋友的話，在去車管所補(bǔ)證前，帶了身份證、行駛證，又從箱底翻出戶口本拿著，就怕證件不齊辦不了還得回家跑一趟。沒想到車管所工作人員只讓他出示了身份證，不到10分鐘，新駕駛證就拿到手中。“在家費(fèi)那么多事找戶口本，沒想到這么方便這么快，以后再來車管所辦事，只要拿著身份證就行了，不用還想著拿這個(gè)拿那個(gè)的?！眲⑾壬χf。

福山分局交警大隊(duì)車管所所長(zhǎng)岳修強(qiáng)說，福山公安交警車駕管業(yè)務(wù)絕大部分已實(shí)現(xiàn)“一證通”，交警只要在網(wǎng)上能查詢到車主相關(guān)信息，車主就不需要提交任何證明。群眾不用來回跑腿，到處開所謂的“奇葩證明”，填寫麻煩的個(gè)人表格，辦事得到了快捷便利，交警降低了行政成本，企業(yè)和群眾也雙雙獲得了益處。

業(yè)務(wù)集成，服務(wù)便捷

實(shí)現(xiàn)“一站服務(wù)”“一窗辦結(jié)”

圍繞便民利民，堅(jiān)持能放全放、一放到底，將業(yè)務(wù)辦理服務(wù)前移到群眾家門口，是福山分局最大的亮點(diǎn)。

近年來，福山分局著力在“簡(jiǎn)”和“放”上下功夫，大力推行“無差別”受理，從而徹底解決了群眾辦事門難進(jìn)、事難辦、腿跑斷的現(xiàn)象。將與群眾關(guān)系最密切、辦件量最大的戶政31項(xiàng)業(yè)務(wù)和交通管理30項(xiàng)業(yè)務(wù)下放到全區(qū)8個(gè)派出所、3個(gè)星級(jí)警務(wù)室，推行派出所窗口一站式受理業(yè)務(wù)模式，打造“半小時(shí)”服務(wù)圈。在4S店、二手車交易市場(chǎng)設(shè)立機(jī)動(dòng)車登記便民服務(wù)站，建立警企、警稅、警銀免費(fèi)進(jìn)駐機(jī)制，推行機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和臨牌在一個(gè)服務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)上全流程申報(bào)、流轉(zhuǎn)、選號(hào)、寄遞，讓群眾在4S店、二手車交易市場(chǎng)就能完成汽車掛牌過戶業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“走進(jìn)一個(gè)站，事項(xiàng)全辦完”。距離城區(qū)偏遠(yuǎn)的地區(qū)，充分發(fā)揮“一村一警務(wù)助理”的優(yōu)勢(shì)，由警務(wù)助理統(tǒng)一兼職警務(wù)辦理協(xié)助員。在業(yè)務(wù)辦理群眾較集中時(shí)，可以代為辦理；發(fā)生交通事故時(shí)，賦予其輕微交通事故調(diào)處、違法學(xué)習(xí)監(jiān)督等職能，實(shí)現(xiàn)交通安全管理“進(jìn)村頭、到田頭、上炕頭”，有效壓縮農(nóng)村地區(qū)交通管理盲區(qū)。在人員密集區(qū)，實(shí)行協(xié)管員代辦交管業(yè)務(wù)。比如在大型企業(yè)、學(xué)校、村居、社區(qū)和單位設(shè)立辦理點(diǎn)，實(shí)施31項(xiàng)戶政業(yè)務(wù)和30項(xiàng)交管業(yè)務(wù)集中下放，由協(xié)管員分門別類實(shí)施免費(fèi)代辦、遠(yuǎn)程申辦，讓群眾在家門口就能辦理業(yè)務(wù)。

煙臺(tái)君通汽車銷售服務(wù)公司的于經(jīng)理體會(huì)最深，以前銷售一輛汽車，需要車行工作人員帶領(lǐng)車主，開著新車到車管所辦理掛牌，來回跑不說，駕駛無牌車有時(shí)還被查，出交通事故也是全責(zé)?，F(xiàn)在好了，店里安裝了設(shè)備，拍完照，通過專門軟件上傳相關(guān)資料信息，幾天就能辦好所有手續(xù)，他們還可以集中辦理車牌，在節(jié)省資金的同時(shí)，也規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，客戶也非常滿意，和往年相比，現(xiàn)在銷售數(shù)量比以前多了不少。

福山分局政務(wù)辦負(fù)責(zé)人王淑萍介紹說，近年來，他們圍繞公安部20條改革措施，本著把業(yè)務(wù)建到群眾最需要的地方去，大力推進(jìn)“五下放五代辦”做法，關(guān)系群眾最密切的戶政和車管業(yè)務(wù)得到了分流，他們的工作壓力大為減輕，群眾也盡享改革的便利。

線上聯(lián)動(dòng)，容缺辦理

實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”“一次就辦好”

福山分局黨委認(rèn)為，讓群眾盡享“放管服”改革紅利，最關(guān)鍵的是在業(yè)務(wù)辦理過程中，做到讓群眾不跑腿或最多跑一次腿。

福山分局治安大隊(duì)教導(dǎo)員陳佳說，他們做到了讓群眾辦事最省心最省事，部分業(yè)務(wù)只要在網(wǎng)上申請(qǐng)，就可以全流程網(wǎng)上數(shù)據(jù)跑腿，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)即可辦結(jié)，群眾不用到大廳或站點(diǎn)跑，在家就可以辦理完結(jié)；“只跑一次”是指，只要到了服務(wù)窗口，“屁股”不用挪地方，即可將同一業(yè)務(wù)的所有流程辦理完結(jié)。

為此，他們制定《福山分局窗口服務(wù)管理規(guī)范》，推行一次告知制度。要求業(yè)務(wù)受理人員負(fù)責(zé)解答群眾提出的問題，在顯眼位置公布業(yè)務(wù)辦理清單，并承諾在時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，不得推諉、拖延。開展“進(jìn)門有招呼聲、工作中有交流聲、離開有送別聲”的為民服務(wù)“三聲”活動(dòng)，評(píng)選“窗口服務(wù)之星”和“五星服務(wù)崗”，提高大家服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)窗口和服務(wù)站點(diǎn)的監(jiān)管，實(shí)行“一天一調(diào)度，一天一通報(bào)”，不定期明察暗訪，定期進(jìn)行考核評(píng)比，確保服務(wù)陽光透明，規(guī)范運(yùn)作。

開辟綠色通道。為企業(yè)集體用工、急需用證的人員開設(shè)居民身份證、居住證享受優(yōu)先受理、優(yōu)先上傳信息、優(yōu)先制證服務(wù)，確保及時(shí)領(lǐng)取證件。走出“窗口”上門服務(wù)，針對(duì)轄區(qū)特殊人群和孤寡老人、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，依托警務(wù)室推行戶籍業(yè)務(wù)辦理下村工作制，對(duì)行動(dòng)不便鰥寡獨(dú)居老人和殘疾人，可由社區(qū)民警或村干部代其辦理相關(guān)戶籍業(yè)務(wù)和開展送證上門服務(wù)，切實(shí)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。

夯實(shí)軟硬件，在部分派出所安裝業(yè)務(wù)自助申請(qǐng)?jiān)O(shè)備、身份證自助領(lǐng)取機(jī)、自助繳費(fèi)機(jī)、打印機(jī)、電子評(píng)價(jià)器、電子監(jiān)控器、排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)，設(shè)置引導(dǎo)臺(tái)、配備引導(dǎo)員，滿足了群眾“辦證方便、手續(xù)簡(jiǎn)化、等時(shí)短暫、取證快捷”，為群眾提供了極大便利，減少了往返奔波之苦。

實(shí)施“容缺受理”。將群眾申報(bào)材料中部分材料項(xiàng)目列為可容缺項(xiàng)，按照“容缺受理”“后置補(bǔ)齊”的原則先行辦理，超前介入服務(wù)，變?cè)瓉淼摹安牧喜积R不能辦”的串聯(lián)模式為“一邊準(zhǔn)備材料一邊審批”的并聯(lián)并推模式。

今年5月9日，福山警務(wù)大廳接待了一位“特殊”的群眾，她的丈夫是一名德國人，她是山東棲霞人，因新生兒落戶姓名為英文字母無法落戶而苦惱，受理民警根據(jù)《煙臺(tái)市公安局福山分局深化“一次辦好”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作方案》要求和實(shí)際情況，在手續(xù)不全的情況下，先讓她辦理好其它手續(xù)，讓其回上海變更完出生醫(yī)學(xué)證明后郵寄到河濱路派出所，即可辦理新生兒落戶，而不用本人再從上海跑回福山了。

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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