不用自己動手填表，個體工商戶通過口述申請信息，核對確認簽字后，當場即可領取營業執照。在牟平區，“口述制”簡易登記已經成為現實，“互聯網+政務服務”讓全區營商環境得到進一步優化。

改革前辦理個體工商戶登記，需申請人手工填寫開業申請表、住所使用證明、住所承諾書、申請工商登記經營項目后置審批事項承諾書、“多證合一”申請書等近10種申請文書、50余項填表內容。實行“口述制”簡易登記改革后，辦理個體工商戶登記，不再需要申請人現場手工填表，改由登記人員先到窗口進行自動身份識別，之后直接向窗口人員口述申請信息，由窗口人員直接將信息錄入登記業務系統，經系統自動生成材料后，交申請人核對確認后簽字，隨即當場發照，申請人只需簽名確認即可。

“口述制”簡易登記改革取消了個體工商戶名稱預先核準環節，除涉及前置許可的登記事項外，將核名和個體戶登記合并辦理，簡化了個體工商戶登記流程。同時，依托“口述制”簡易登記，實行市場主體登記事項“誰受理、誰核準”的獨立審核制，將分管領導的權限全部下放到窗口，將窗口負責人的權限全部下放到窗口登記人員，受理人員初審后不再需要經相關領導核準，在認真審核登記材料的基礎上，可直接予以核準，進一步壓縮了審批環節，縮短了辦照時間。

“口述制”簡易登記改革前，個體工商戶登記注冊需“名稱預先核準—申請—受理—核準—發照—歸檔”6個步驟、多個窗口辦理，在填寫表格過程中經常出現申請人寫字不規范、填表速度過慢等情況，1張表格需多次修改、反復填寫，前后辦理時間往往需要1-2天時間，效率不高，群眾不滿意。“口述制”簡易登記改革后，實現了一窗受理、一人審核、當場發照，辦理時間僅需十幾分鐘，真正實現了辦理審批質和量的“雙提升”。

自推行“口述制”簡易登記改革以來，牟平區共為4737戶個體工商戶辦理了登記，贏得了企業和群眾的高度認可。2018年以來，全區新登記各類市場主體4535戶，同比增長12.42%。其中，新登記企業1358戶，同比增長19.23%；新登記個體工商戶3177戶，同比增長9.74%。

省、市工商局對牟平區此次改革創新之舉給予了充分肯定。2017年省工商局將牟平區“口述制”簡易登記改革作為全省改革試點。2017年10月23日，市工商局領導專程到牟平區進行調研考察，認為牟平區推行的個體工商戶登記新模式是“放管服”改革中一項非常重要的舉措，一定要下大力氣抓好抓實。2017年，牟平區在全省無證無照經營查處和全程電子化登記業務培訓班上做了典型發言。

下一步，牟平區將整合分散在各部門、各領域的市場主體大數據資源，提高市場交易活動的透明度，持續深化商事制度改革。計劃將“口述制”簡易登記模式應用到個人獨資企業等其他登記事項中，在更大的范圍內推行便利化登記，不斷改善牟平區營商環境。(YMG記者 任雪娜)

[責任編輯：楊凡、彭芳]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。