深冬的港城，當(dāng)清晨一縷陽(yáng)光拂過(guò)海面，伴著翩飛的海鷗，早起的市民沿著濱海路漫步。交通方便、路平燈明、生活便利，這座城市給市民和游客，提供了“向往的生活”。

城市功能是城市價(jià)值的體現(xiàn)，是城市發(fā)展的動(dòng)力因素。只有不斷提升完善城市功能，提高城市對(duì)于各項(xiàng)發(fā)展要素的聚集能力，才能增強(qiáng)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，才能不斷提升百姓的獲得感。《政府工作報(bào)告》中提出，完善提升城市功能，朝著宜業(yè)宜居宜游城市不斷邁進(jìn)，這為700萬(wàn)煙臺(tái)人，勾勒出一幅更美好的場(chǎng)景。

基礎(chǔ)設(shè)施護(hù)航城市發(fā)展

行駛在龍青高速上，招遠(yuǎn)到青島的距離，縮短為1.5個(gè)小時(shí)。一條路，架起了兩地溝通的橋梁，更架起了經(jīng)濟(jì)騰飛的通途。

剛剛過(guò)去的2018年，我市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面不遺余力。編制城市發(fā)展戰(zhàn)略研究等各類(lèi)規(guī)劃72項(xiàng)，全域規(guī)劃體系基本形成。大力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，海陽(yáng)核電1號(hào)、2號(hào)機(jī)組投入商運(yùn)，龍煙鐵路、龍青高速公路建成通車(chē)，大萊龍鐵路擴(kuò)能改造工程、文萊高速公路開(kāi)工建設(shè)，環(huán)渤海濰煙高鐵開(kāi)展前期工作。

“我們欣喜地看到，煙臺(tái)始終堅(jiān)持以新發(fā)展理念統(tǒng)籌城市規(guī)劃，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)而又腳踏實(shí)地，我們切實(shí)感受到了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的便利。”林良代表說(shuō)，重大基礎(chǔ)設(shè)施的完善，帶給城市更多的機(jī)遇，也吸引著越來(lái)越多的人來(lái)到這里干事創(chuàng)業(yè)。

新的一年里，我市基礎(chǔ)設(shè)施保障能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。《政府工作報(bào)告》中提出，爭(zhēng)取環(huán)渤海濰煙高鐵和蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程開(kāi)工建設(shè)，加快大萊龍鐵路擴(kuò)能改造。推進(jìn)文萊高速公路，實(shí)施7個(gè)國(guó)省干線公路項(xiàng)目。做好城市軌道交通前期工作。推動(dòng)海陽(yáng)核電3、4號(hào)機(jī)組開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)清潔能源裝機(jī)容量達(dá)到650萬(wàn)千瓦。繼續(xù)實(shí)施全域治水三年攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)河庫(kù)水系連通、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等66項(xiàng)工程，年增加供水能力1.1億立方米。加快老嵐水庫(kù)前期工作，力爭(zhēng)2020年開(kāi)工建設(shè)，2024年具備蓄水條件。

“兩會(huì)”期間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為代表委員們熱議的話題。“交通設(shè)施對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的帶動(dòng)作用。以濰煙高鐵項(xiàng)目為例，沿線地區(qū)借高鐵之便，搶占發(fā)展先機(jī)，這條路貫通后，將進(jìn)一步拉近膠東地區(qū)與京津冀經(jīng)濟(jì)圈距離。”鄧殿栩委員在分組討論時(shí)的觀點(diǎn)得到很多人的認(rèn)同。

重點(diǎn)項(xiàng)目串起“美好生活圈”

朝陽(yáng)所城歷史文化街區(qū)，凝聚了幾代煙臺(tái)人的記憶。兩大街區(qū)的保護(hù)性開(kāi)發(fā)，在2018年迎來(lái)了新的歷史性突破——市政府與無(wú)錫靈山文化旅游集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全力推進(jìn)朝陽(yáng)街-奇山所城系列文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早建成、早見(jiàn)效，早日發(fā)揮在全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。

這座城市的每一次蝶變，都帶給人們無(wú)盡欣喜。2018年，城市功能品質(zhì)進(jìn)一步提高。實(shí)施163項(xiàng)市區(qū)城建重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資258億元。新建整修市區(qū)道路23條，打通斷頭路23條，濱海西路夾河橋通車(chē)運(yùn)行。

孫吉福委員深刻感受到近年來(lái)市區(qū)道路交通的改善。“勝利路南延工程通車(chē)后，南北交通再添一條大動(dòng)脈；濱海西路及夾河橋工程全面通車(chē)，夾河橋成功入圍中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)評(píng)選名單；觀海路與濱海路間3條連接路完成拓寬改造，由雙向2車(chē)道拓寬為4車(chē)道，有效緩解了區(qū)域交通壓力……”孫吉福說(shuō)。

《政府工作報(bào)告》提出，2019年將高質(zhì)量組織城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好新一輪城市總體規(guī)劃編制。實(shí)施好83項(xiàng)市區(qū)城建重點(diǎn)項(xiàng)目，完成年度投資253.5億元。穩(wěn)步推進(jìn)以朝陽(yáng)、所城為主體的煙臺(tái)古城建設(shè)，打造守護(hù)煙臺(tái)歷史文脈、承繼煙臺(tái)地域遺產(chǎn)的旅游新地標(biāo)、文化記憶場(chǎng)。啟動(dòng)煙臺(tái)海上世界項(xiàng)目，建設(shè)芝罘灣國(guó)際郵輪母港，打造集“船港城游購(gòu)?qiáng)省庇谝惑w的高端商旅綜合體。建成啟用城發(fā)城市廣場(chǎng)、市民公園和市檔案館。推進(jìn)幸福北部新城開(kāi)發(fā)，打造新的中心城市功能區(qū)。組織開(kāi)展金沙江路等22條城市道路工程建設(shè)，塔山南路部分隧道貫通，建成濱海路慢行系統(tǒng)。開(kāi)工建設(shè)棚改安置房3607套，改造老舊小區(qū)13個(gè)，改造背街小巷21條。推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，堅(jiān)決打擊各類(lèi)投機(jī)炒房行為，完善住房市場(chǎng)體系和保障體系，為8000戶城鎮(zhèn)住房困難家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼……

“一個(gè)個(gè)大手筆項(xiàng)目相繼落戶開(kāi)工，串起港口之城的美好生活圈。”郭新章代表說(shuō)，新的藍(lán)圖帶來(lái)新的期盼，更帶來(lái)了新的機(jī)遇。

“繡花針功夫”織就魅力港城

在濱海廣場(chǎng)和身后的高層建筑上，五顏六色的彩燈正在安裝，這里將以璀璨絢爛的景觀燈光為煙臺(tái)市民獻(xiàn)上一份新春賀禮；萊山區(qū)觀海路與宏川路交叉口，一處三層違章建筑夷為平地，很快將進(jìn)行綠化改造……“拆違、治堵、增亮、添綠”，在“繡花針功夫”之下，魅力港城更具風(fēng)采。

2018年我市全面開(kāi)展城市環(huán)境綜合治理，拆除違章建筑122萬(wàn)平方米，全市新增天然氣用戶8.3萬(wàn)戶，新增集中供熱面積1081萬(wàn)平方米。完成29平方公里海綿城市建設(shè)和138公里排水系統(tǒng)雨污分流改造。套子灣再生水項(xiàng)目一期工程試運(yùn)行。

“拆除違章建筑等工程，增加社區(qū)公園，這都讓市民感受到了日新月異的變化，也為城市發(fā)展贏得了空間。”劉洋委員說(shuō)，我市入選全國(guó)首批歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)城市，榮獲山東省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)，這是一座城市魅力的生動(dòng)注腳。

精心精致管理城市再一次寫(xiě)進(jìn)《政府工作報(bào)告》。2019年，我市將加大工作力度，重拳出擊拆除違法建設(shè)，全面完成城市綠線、城市出入口及侵占山體山林等重點(diǎn)違法建設(shè)拆除任務(wù)。全力治理交通擁堵，加強(qiáng)市區(qū)交通設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)紅旗路快速化改造，打通城市斷頭路，提升公交服務(wù)水平，實(shí)行市區(qū)公交“一元一票制”，讓市民出行更便捷。

在張兵代表看來(lái)，《政府工作報(bào)告》中對(duì)于公交的描繪，展開(kāi)了新時(shí)代交運(yùn)集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展的畫(huà)卷。“結(jié)合報(bào)告要求，今年交運(yùn)集團(tuán)將積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮道路客運(yùn)門(mén)到門(mén)、靈活機(jī)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，圍繞市中心區(qū)及各縣市區(qū)市民中長(zhǎng)途出行的需求，優(yōu)化設(shè)計(jì)各縣市區(qū)與鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等不同交通運(yùn)輸方式的對(duì)接方案，加快推進(jìn)中心區(qū)至縣市區(qū)的城際公交改造，積極參與縣市區(qū)城區(qū)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化經(jīng)營(yíng)。”他說(shuō)。

“抓好濱海景觀帶等重點(diǎn)區(qū)域亮化，提升城市綠化景觀，新建改造一批社區(qū)公園、街頭游園，豐富城市綠化紋理，讓廣大群眾生活在綠意盎然的美好環(huán)境之中”……循著《政府工作報(bào)告》，我們有理由相信，新的一年里市民生活更加便捷，城市發(fā)展更有勁頭。(YMG記者 楊春娜)

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬]

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