1月25日,東營市政協(xié)八屆三次會(huì)議在東營會(huì)堂開幕。1月24日下午,政協(xié)委員們陸續(xù)來到會(huì)場報(bào)到。據(jù)海報(bào)新聞

進(jìn)入1月中旬以來,山東多市迎來兩會(huì)密集召開期,這些城市包括濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海、日照、菏澤、棗莊、淄博、濟(jì)寧、臨沂、東營、濰坊等。各地為未來一年發(fā)展勾勒出怎樣的發(fā)展藍(lán)圖?各地如何牢牢抓住山東高質(zhì)量發(fā)展的大好機(jī)遇,狠抓落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破?我們梳理部分市政府工作報(bào)告,從中尋找答案。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“三核”:

濟(jì)南關(guān)鍵詞“融合”

青島推進(jìn)“國際化+”

先看山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“三核”濟(jì)青煙。

區(qū)劃調(diào)整是濟(jì)南發(fā)展史上的大事。調(diào)整后的濟(jì)南將如何“發(fā)力”?

“融合”,是今年濟(jì)南市政府工作報(bào)告中的重要關(guān)鍵詞。報(bào)告中專門用一部分闡述“強(qiáng)力推動(dòng)全域一體融合發(fā)展”。

報(bào)告中提到,濟(jì)南區(qū)劃調(diào)整對(duì)于做大做強(qiáng)省會(huì)具有里程碑意義,必將推動(dòng)省會(huì)建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。省會(huì)發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上,濟(jì)南將乘勢而上、奮發(fā)作為,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)工作卓有成效地開展,為加快跨入“萬億俱樂部”、建設(shè)國家中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

具體而言,濟(jì)南將做到“四個(gè)中心建設(shè)”等“九個(gè)聚焦”,塑造“省會(huì)輻射帶動(dòng)”等“九個(gè)新優(yōu)勢”。

青島則將持續(xù)推進(jìn)“國際化+”。2018年,青島上合峰會(huì)勝利召開,讓青島成為“讓本地人自豪、讓外地人向往”的更美麗城市,為此,青島市提出,將乘峰會(huì)東風(fēng),緊緊抓住并持續(xù)放大青島發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇,加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市。

青島提出,適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求,跳出青島看青島、站在未來看現(xiàn)在,進(jìn)一步拓寬視野、提升境界、更新觀念、提高標(biāo)準(zhǔn),始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),以思想大解放引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平開放,推動(dòng)青島企業(yè)境外上市,推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。

煙臺(tái)則提出,要奮力建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、海洋經(jīng)濟(jì)大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現(xiàn)代化國際濱海城市。例如,全力培強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基,抓好總投資3274.5億元的161個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,培育壯大“八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè),建設(shè)醫(yī)藥研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái),打造國際生命科學(xué)創(chuàng)新示范區(qū)。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈物流,推進(jìn)寶能煙臺(tái)國際物流中心、傳化智慧物流科技城、龍口港智能倉儲(chǔ)中心等項(xiàng)目建設(shè),新增星級(jí)物流企業(yè)(園區(qū))2家,社會(huì)物流總額位居全省前列。

煙臺(tái)將支持企業(yè)加大研發(fā)投入,走“專精特新”發(fā)展道路。堅(jiān)定不移支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大人才、金融、創(chuàng)新等方面支持力度,進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營成本,營造一視同仁、公平競爭的發(fā)展環(huán)境,支持廣大民營企業(yè)家心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造,踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè)。

海洋強(qiáng)省:

煙臺(tái)要建海工裝備之城

日照打造世界一流強(qiáng)港

加快建設(shè)海洋強(qiáng)省,青島提出加快建設(shè)國際海洋名城,鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢、建設(shè)海洋科教名城,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)名城,建設(shè)一流海洋港口。煙臺(tái)要“深度經(jīng)略海洋,建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)大市”,措施上如鞏固海工裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)全國重要的海工裝備之城。

坐擁千里海岸線,威海如何用好這一天然優(yōu)勢?威海的思路是多元化的:壯大海洋發(fā)展新動(dòng)能,建設(shè)創(chuàng)新型國際海洋強(qiáng)市。加快推進(jìn)港口合作,大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì),推動(dòng)以港興市、興港強(qiáng)市。實(shí)施18個(gè)海洋牧場項(xiàng)目,建設(shè)沙窩島國家級(jí)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地等5個(gè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目。加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)基金、海上保險(xiǎn)、航運(yùn)融資和大宗海產(chǎn)品交易,推動(dòng)海洋金融創(chuàng)新發(fā)展。建設(shè)威海國際海洋高新技術(shù)交易中心,支持省級(jí)科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地和海洋工程協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè),打造智慧海洋大數(shù)據(jù)中心,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

港口是日照最核心的戰(zhàn)略資源、最重要的發(fā)展平臺(tái),為此,日照提出,要打造世界一流海洋強(qiáng)港,對(duì)標(biāo)世界一流海洋強(qiáng)港,全力推動(dòng)誠信港口、智慧港口、高效港口、綠色港口“四型港口”建設(shè)。

資源型城市轉(zhuǎn)型:

淄博創(chuàng)建全域旅游城市

棗莊推進(jìn)“文化+旅游”

從各市今年的政府工作報(bào)告中可以看出,不少資源型城市在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、激發(fā)文化發(fā)展活力上寫下了濃墨重彩的一筆。

淄博市政府工作報(bào)告中說,“40年改革開放的偉大實(shí)踐啟示我們,必須始終堅(jiān)定改革開放的信心決心,著力突破制約高質(zhì)量發(fā)展的障礙藩籬,著力提升開放型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量水平,不斷激發(fā)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。”

具體來看,要扎實(shí)推進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)深度融合。加快全域旅游城市創(chuàng)建,依托豐富多彩的地域特色文化,深入實(shí)施文旅融合八大工程,集中抓好華僑城旅游綜合體、陶琉古鎮(zhèn)、中華傳統(tǒng)民俗文化創(chuàng)意園等文旅融合重點(diǎn)項(xiàng)目,支持周村古商城創(chuàng)建5A景區(qū),優(yōu)化提升10處鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展區(qū)。打造五陽湖體育休閑小鎮(zhèn)、國井白酒文旅小鎮(zhèn)、馬踏湖文旅小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),培育工業(yè)旅游、健康旅游新業(yè)態(tài)。

從今年棗莊市的政府工作報(bào)告中,可以看出棗莊推進(jìn)“文化+旅游”的決心。如依托臺(tái)兒莊古城旅游集團(tuán)有限公司,整合全市優(yōu)質(zhì)旅游資源,做大資產(chǎn)規(guī)模,力爭實(shí)現(xiàn)臺(tái)兒莊古城旅游集團(tuán)有限公司上市效益最大化；圍繞山水生態(tài)、運(yùn)河風(fēng)情、工業(yè)體驗(yàn)、圣賢尋蹤、鄉(xiāng)村民俗等文化旅游資源,高標(biāo)準(zhǔn)策劃全域旅游線路；積極融入大運(yùn)河文化帶建設(shè),抓好臺(tái)兒莊文化產(chǎn)業(yè)園、墨子文化城等項(xiàng)目,推動(dòng)大運(yùn)河從“地理空間”邁向“文化空間”等。

東營市提出,落實(shí)“旅游富民”三年行動(dòng)計(jì)劃,把文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為富裕東營的支柱產(chǎn)業(yè)、幸福東營的惠民產(chǎn)業(yè)和宜居?xùn)|營的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)華僑城等旅游龍頭企業(yè),按照“政府做線路、企業(yè)做項(xiàng)目、合力做市場”的思路,充分利用“河海交匯、新生濕地、野生鳥類”三大世界級(jí)旅游資源,集中打造黃河口生態(tài)旅游區(qū)和沿黃、濱海兩條精品線路,打響“黃河入海,我們回家”旅游品牌。充分挖掘紅色文化、石油文化、黃河文化、呂劇文化等資源,豐富旅游文化內(nèi)涵,形成文旅融合發(fā)展新優(yōu)勢。

鄉(xiāng)村振興:

臨沂打造“富春山居圖”

濟(jì)寧強(qiáng)化品牌培育

在各市2019年政府工作報(bào)告中,鄉(xiāng)村振興是一大主題。

臨沂市提出,要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)富民新突破。堅(jiān)持從城鄉(xiāng)雙向、農(nóng)業(yè)內(nèi)外、供需兩側(cè)共同發(fā)力,以田園綜合體為抓手推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,以“兩新培育”為重點(diǎn)推動(dòng)人才振興,以鄉(xiāng)風(fēng)文明為突破推動(dòng)文化振興,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體推動(dòng)生態(tài)振興,以治理有效為目標(biāo)推動(dòng)組織振興,以制度創(chuàng)新為保障推動(dòng)鄉(xiāng)村振興順利實(shí)施,打造具有沂蒙特色、現(xiàn)代氣派的“富春山居圖”。

濟(jì)寧市也有自己因地制宜的思路:開展糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上。大力發(fā)展特色有機(jī)農(nóng)業(yè),推動(dòng)南四湖漁業(yè)綠色生態(tài)養(yǎng)殖。壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),優(yōu)選50家企業(yè)重點(diǎn)扶持,提升嘉冠油脂、百盛生物、綠源食品、菱花味精等本土企業(yè)市場競爭力,支持今麥郎、娃哈哈、盼盼食品、益海嘉里、禾豐牧業(yè)、無窮食品等企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌培育。新認(rèn)定“三品一標(biāo)”80個(gè),創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。重點(diǎn)打造金鄉(xiāng)大蒜、微山漁湖產(chǎn)品、任城苗木、魚臺(tái)大米、高新區(qū)花卉等14個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場。

菏澤市則提出,要搶抓“突破菏澤、魯西崛起”戰(zhàn)略機(jī)遇,如加快區(qū)域中心城市建設(shè),著力提升城市載體功能,圍繞打造“本地人留戀、外地人向往”的區(qū)域性中心城市,加快完善城市功能配套,不斷提升城市建設(shè)管理質(zhì)量和水平。努力提升中心城市能級(jí),加快建設(shè)交通樞紐城市,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,切實(shí)提升城市管理水平,讓城市有內(nèi)涵、有品位、有溫度。

□延伸閱讀

“改革”是政府工作報(bào)告高頻詞

過去的一年,中國迎來改革開放四十周年,站在新的歷史起點(diǎn),繼續(xù)解放思想、推進(jìn)改革開放,是對(duì)改革開放四十周年最好的紀(jì)念。

對(duì)于這一點(diǎn),山東各地有清醒的認(rèn)識(shí)。“改革”,成為多地政府工作報(bào)告中的高頻詞。如日照市提出,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、市場導(dǎo)向,更加自覺地用足用好改革開放“關(guān)鍵一招”,敢領(lǐng)改革之先,勇立開放潮頭,提升用市場化、法治化手段推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。

菏澤表示,將全面深化改革開放,著力增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。持續(xù)加大改革力度,不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

臨沂則提出要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展活力新突破。以刀刃向內(nèi)的勇氣和決心,沖破慣性思維束縛,打破傳統(tǒng)路徑依賴,深化“放管服”、投融資體制、生產(chǎn)要素市場化配置、社會(huì)保障制度、財(cái)稅體制和開發(fā)區(qū)改革,努力把改革的步子邁得更大。

東營市在報(bào)告中提到,要實(shí)現(xiàn)今年的設(shè)定目標(biāo),必須牢牢把握新時(shí)代東營發(fā)展目標(biāo)定位這個(gè)根本牽引,必須牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào),必須牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求,必須牢牢把握改革開放創(chuàng)新這個(gè)根本動(dòng)力,必須牢牢把握以人民為中心這個(gè)根本導(dǎo)向。堅(jiān)定不移實(shí)施融合戰(zhàn)略,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、區(qū)域融合；堅(jiān)定不移實(shí)施聚焦戰(zhàn)略,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚焦、區(qū)域聚焦、體制機(jī)制聚焦；堅(jiān)定不移實(shí)施開放戰(zhàn)略,推進(jìn)思想解放、隊(duì)伍建設(shè)和對(duì)內(nèi)對(duì)外全面開放。

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 馬云云 范佳

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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