入學要提供父母無犯罪記錄證明，沿街店鋪招牌統(tǒng)一大小顏色字體……不少紅頭文件中的“奇葩規(guī)定”估計連《奇葩說》都會哭笑不得。

“紅頭”不能亂用，“紅章”不能亂蓋。山東省政府辦公廳日前發(fā)布《關于進一步做好行政規(guī)范性文件合法性審核工作的通知》，規(guī)定縣級以上政府要梳理統(tǒng)計本地規(guī)范性文件制發(fā)主體，編制清單并及時向社會公布。各級、各部門要將所有規(guī)范性文件納入合法性審核范圍，確保應審必審。

通知規(guī)定，省政府各部門要在2019年3月底前，將本部門規(guī)范性文件制發(fā)主體清單以及作為規(guī)范性文件制發(fā)主體的依據(jù)報送省司法廳審核，由省司法廳匯總后報省政府統(tǒng)一公布;各市、縣(市、區(qū))政府要在6月底之前公布本地區(qū)規(guī)范性文件制發(fā)主體清單。未列入清單的部門、單位不得制發(fā)規(guī)范性文件，嚴禁以臨時機構、議事協(xié)調機構、部門派出機構和部門內設機構名義制發(fā)規(guī)范性文件。同時，各級、各部門要嚴格落實權責清單制度，不得在規(guī)范性文件中增加權責清單之外的行政權力或者減少法定責任。嚴禁在規(guī)范性文件中對黨委、人大、法院和檢察院等職權范圍內的事項作出規(guī)定。

在加強規(guī)范性文件合法性審核方面，通知規(guī)定，以省政府及省政府辦公廳名義制發(fā)的規(guī)范性文件，省政府部門起草、報請省政府批準后以部門名義印發(fā)的規(guī)范性文件，應由起草部門審核機構先行審核后，報省司法廳進行審核。省政府各部門制發(fā)的規(guī)范性文件，由本部門審核機構進行審核。各市、縣(市、區(qū))政府要根據(jù)本地工作實際，確定本級政府及部門的審核機構。制定涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件時，要對其是否有設置不合理或者歧視性的準入和退出條件、影響商品和要素自由流動以及濫用行政權力排除、限制市場競爭行為等妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定進行審核。制定有關或者影響貨物貿易、服務貿易以及與貿易有關的知識產權的規(guī)范性文件時，要對其是否合規(guī)進行審核。

黨報君梳理發(fā)現(xiàn)，就在5個月前，山東省政府辦公廳曾就做好行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作發(fā)出通知。

下面的文件，專治“奇葩文件”!

山東省人民政府辦公廳關于進一步做好行政規(guī)范性文件合法性審核工作的通知

山東省人民政府辦公廳關于做好行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知

策劃轉化編輯：楊鵬 黃露玲 婁和軍

[責任編輯：楊凡、楊本敬]

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