魯網(wǎng)7月16日訊 《山東省民辦學(xué)校分類審批登記實(shí)施辦法》公布實(shí)施，辦法規(guī)定，民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦學(xué)校，但是不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校。

本辦法所稱民辦學(xué)校，是指我省行政區(qū)域內(nèi)，由國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦的學(xué)校(含幼兒園）及其他教育機(jī)構(gòu)。

義務(wù)教育階段不得設(shè)營利性民辦學(xué)校（資料片） 記者 王曉峰 攝

實(shí)施學(xué)前教育、學(xué)歷教育的民辦學(xué)校設(shè)立參照國家或者我省同級同類公辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，其他民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府教育、人力資源社會保障部門按照國家和我省有關(guān)規(guī)定制定。

民辦學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，體現(xiàn)學(xué)校行政地域、辦學(xué)層次和類別。其中，本科層次民辦學(xué)校經(jīng)教育部批準(zhǔn)可以不含行政區(qū)劃。實(shí)施學(xué)前教育、學(xué)歷教育的營利性民辦學(xué)校、營利性民辦技工院校和營利性民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以按照國家有關(guān)規(guī)定在申請?jiān)O(shè)立時向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請使用學(xué)校簡稱。

在民政部門登記的非營利性民辦學(xué)校名稱應(yīng)當(dāng)取得登記機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)。營利性民辦學(xué)校名稱應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)登記機(jī)關(guān)的預(yù)先核準(zhǔn)。登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要，就民辦學(xué)校名稱核準(zhǔn)事宜征求民辦學(xué)校審批機(jī)關(guān)的意見。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時反饋，對于不同意的應(yīng)當(dāng)說明理由。本辦法實(shí)施前已經(jīng)設(shè)立登記為民辦非企業(yè)單位的民辦學(xué)校，繼續(xù)作為非營利性民辦學(xué)校并且學(xué)校名稱不變的，可以沿用原有名稱。

民辦學(xué)校設(shè)立一般分為籌設(shè)、正式設(shè)立兩個階段。具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，可以直接申請正式設(shè)立。舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交法律法規(guī)和學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、學(xué)校黨組織建設(shè)有關(guān)材料。

2017年9月1日前批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校可以自主選擇登記為非營利性或者營利性民辦學(xué)校，并于2022年9月1日前完成分類登記工作。在完成分類登記前，民辦學(xué)校按照原法人登記予以管理。選擇登記為非營利性民辦學(xué)校的，自行對學(xué)校截至2017年9月1日前形成的財產(chǎn)進(jìn)行清查，修訂學(xué)校章程，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請換發(fā)辦學(xué)許可證，按有關(guān)規(guī)定辦理或者完善登記手續(xù)，繼續(xù)辦學(xué)。

選擇登記為營利性民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)、登記機(jī)關(guān)和其他相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下由學(xué)校組織進(jìn)行財務(wù)清算，按照舉辦者投入、國有資產(chǎn)、社會捐贈、辦學(xué)積累等依法明確各項(xiàng)財產(chǎn)的性質(zhì)及權(quán)屬，并交納相關(guān)稅費(fèi)，辦理新的辦學(xué)許可證后，重新辦理登記，繼續(xù)辦學(xué)。符合條件的，按規(guī)定享受相關(guān)稅費(fèi)減免、分期付款等優(yōu)惠政策。經(jīng)清算確認(rèn)后的學(xué)校財產(chǎn)，除國有資產(chǎn)、財政投入、社會捐贈形成的資產(chǎn)等按照相關(guān)規(guī)定處理外，其他應(yīng)當(dāng)全部用于重新登記后的營利性民辦學(xué)校辦學(xué)。原民辦學(xué)校的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)由重新登記后的營利性民辦學(xué)校享有和承擔(dān)。

民辦學(xué)校出資者出資確權(quán)的基準(zhǔn)日為2017年8月31日。義務(wù)教育與非義務(wù)教育一體辦學(xué)的民辦學(xué)校，若非義務(wù)教育階段選擇登記為營利性民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行學(xué)校分立。分立時優(yōu)先保證義務(wù)教育階段民辦學(xué)校辦學(xué)條件。

2016年11月7日前批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校選擇登記為非營利性民辦學(xué)校的，終止時，學(xué)校財產(chǎn)依法清償后有剩余的，可按照“一地（校）一策”的原則，根據(jù)出資者的申請，綜合考慮出資、取得合理回報情況、辦學(xué)效益、社會聲譽(yù)等因素，從剩余財產(chǎn)中給予出資者相應(yīng)補(bǔ)償和獎勵。補(bǔ)償和獎勵金額最高不超過扣除國有資產(chǎn)、財政投入、社會捐贈所形成資產(chǎn)后的剩余凈資產(chǎn)額。（據(jù)山東商報）

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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