12月30日，山東省政府常務會議審議通過了《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出，抓住交通裝備制造、信息技術(shù)、醫(yī)藥制造三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的新興領(lǐng)域，實現(xiàn)智能制造領(lǐng)域從自動化、一體化到智能化的創(chuàng)新升級;重點突破氫能源、石墨烯等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;在智慧物流、產(chǎn)業(yè)金融、科技服務、創(chuàng)意設計四方面重點布局;積極引入國家大科學裝置落戶先行區(qū)，支持各類機構(gòu)建設創(chuàng)客實驗室、創(chuàng)客空間、孵化器等載體;開展重點產(chǎn)業(yè)專利導航試點，培育引進一批國際化知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu);重點聚焦于發(fā)展三產(chǎn)服務業(yè)，力爭服務業(yè)占比達到65%。

在優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局部分，《規(guī)劃》提出構(gòu)建藍綠交織、人與自然和諧共生的國土空間格局，以及“南城、中鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)”的城鄉(xiāng)總體空間布局。依托黃河，重點發(fā)展大橋、崔寨、濟陽、桑梓店等四大城市組團。其中，大橋組團定位為濟南城市副中心，發(fā)展現(xiàn)代高端服務業(yè)，培育科技研發(fā)、總部經(jīng)濟、商務服務、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，預留政務服務功能空間。結(jié)合山東科學城建設，落實先行區(qū)“四新”產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展科技研發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造先行區(qū)創(chuàng)新服務重要極核。積極引入國內(nèi)外總部企業(yè)，建設總部集群，加快布局高端商業(yè)金融、商務辦公等現(xiàn)代服務業(yè)，打造總部與商務中心。結(jié)合重大文化設施建設，導入知名動漫、文旅、教育等文化產(chǎn)業(yè)，建設教育基地，打造泉城特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。

濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020年-2035年)

崔寨組團定位為高新產(chǎn)業(yè)城，發(fā)展現(xiàn)代物流、新能源、會展博覽等產(chǎn)業(yè)。重點依托“中國氫谷”建設，布局“氫能源科技園”“氫能源產(chǎn)業(yè)園”“氫能源會展商務區(qū)”，打造全國氫能源產(chǎn)業(yè)高地。積極引進知名物流企業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，建設國際物流中心、智慧物流園等物流產(chǎn)業(yè)平臺。融合會展經(jīng)濟及科技創(chuàng)新功能，布局重大會展場所，打造會展博覽產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)區(qū)。

濟陽組團主要發(fā)展智能制造、食品飲料等產(chǎn)業(yè)。依托機械加工產(chǎn)業(yè)基礎，按照產(chǎn)業(yè)鏈條化、配套本地化、制造服務化發(fā)展要求，大力發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)。提升食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推進食品飲料精深加工，全面提升產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備和能效標準，加快有機食品、保健食品、功能食品、休閑食品開發(fā)力度。

桑梓店組團發(fā)展新材料、高端制造等產(chǎn)業(yè)。推動現(xiàn)有新材料產(chǎn)業(yè)融入高端制造供應鏈，完善研發(fā)創(chuàng)新功能，建設具有國內(nèi)尖端水平的新材料研發(fā)和生產(chǎn)基地。改造提升物流產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地。加快引入機器人、數(shù)控機床、精密儀器等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。

在北部鄉(xiāng)村振興區(qū)域集中打造孫耿、太平、廟廊三個新市鎮(zhèn)、回河小城鎮(zhèn)及若干特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。在孫耿打造科教新市鎮(zhèn)，孫耿遠景作為城市次中心，以科教產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，打造以產(chǎn)教融合示范、智能生活體驗為主的科教新市鎮(zhèn)。在太平打造農(nóng)業(yè)科技新市鎮(zhèn)，依托山東省農(nóng)科院，打造以農(nóng)科示范、特色農(nóng)業(yè)體驗為主的農(nóng)科新市鎮(zhèn)。在廟廊打造綠建產(chǎn)業(yè)園，以綠色建造為核心，打造產(chǎn)城融合的綠建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在回河打造康養(yǎng)小城鎮(zhèn)，以康養(yǎng)為核心，打造生態(tài)優(yōu)質(zhì)、藍綠引領(lǐng)的康養(yǎng)小城鎮(zhèn)。圍繞大寺河生態(tài)廊道，建設康養(yǎng)、文創(chuàng)、航空、體育、能源等特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，嚴禁大規(guī)模的普通商品房開發(fā)。

（大眾日報記者 袁濤 孫源澤）

[責任編輯：楊凡、單提詞]

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