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山東出臺新規(guī)優(yōu)化事業(yè)單位管理

來源:齊魯晚報

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2020-01-01 08:28:01

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◎首次提出,通過直接頒發(fā)程序持有“山東惠才卡”的高級專家等高層次人才,可按規(guī)定直接聘用,不占本單位專業(yè)技術(shù)高級崗位數(shù)量。

◎首次提出高等級崗位可借用到低等級使用、在一個行業(yè)或區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌設(shè)置和使用高級崗位,以及拓寬特設(shè)崗位設(shè)置范圍等靈活的崗位使用政策,進(jìn)一步化解剛性的崗位結(jié)構(gòu)與單位人才隊伍現(xiàn)狀不匹配的矛盾。

◎首次明確除高校外,教育、衛(wèi)生健康部門所屬事業(yè)單位的公開招聘,由各級教育、衛(wèi)生健康部門根據(jù)備案的招聘方案組織實施。

◎?qū){入各級特聘范圍的高層次人才,經(jīng)核實認(rèn)定后可采取專家評議、組織考察等方式予以聘用。

◎新規(guī)建立年度公開招聘方案備案制度,即“一次備案,全年通用”。

◎允許采取筆試、面試相結(jié)合方式招聘的崗位,招聘人員成績合成由原來的筆面試各占50%調(diào)整為筆試成績占比可按40%—50%掌握。

近日,山東省委組織部、省人社廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化事業(yè)單位人事管理的通知》,著重落實事業(yè)單位用人自主權(quán),在優(yōu)化事業(yè)單位崗位管理、完善公開招聘制度、暢通人員流動渠道等方面出臺了一系列創(chuàng)新性舉措。

實施后省屬事業(yè)單位可釋放高級崗位1740個

新規(guī)在全省首次提出,通過直接頒發(fā)程序持有“山東惠才卡”的高級專家等高層次人才,可按規(guī)定直接聘用,不占本單位專業(yè)技術(shù)高級崗位數(shù)量。

山東省農(nóng)科院近幾年引進(jìn)了不少高層次人才,“崗少人多”矛盾較為突出。山東省農(nóng)科院人事處副處長徐紹建介紹,目前,學(xué)院共有山東惠才卡高級專家39人,新規(guī)實施后,相當(dāng)于新增高級崗位39個,為學(xué)院更多優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

“新規(guī)的出臺,讓持有‘山東惠才卡’的高層次人才不會因為沒有崗位空缺而無法聘用,不僅能有效解決部分單位高級崗位不足的問題,讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出,也激發(fā)起青年人才向著高層次人才目標(biāo)奮斗的熱情和動力,更有利于激發(fā)人才活力?!鄙綎|省人社廳事業(yè)單位人事管理處副處長邢軍介紹,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,政策實施后省屬事業(yè)單位可釋放高級崗位1740個,將有效緩解部分人才密集特別是高層次人才密集事業(yè)單位的高級崗位供需矛盾。正高級崗位空余可“借”給副高

在嚴(yán)格遵守國家控制高級崗位數(shù)量的原則下,新規(guī)適應(yīng)人才隊伍建設(shè)需要,首次提出高等級崗位可借用到低等級使用、在一個行業(yè)或區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌設(shè)置和使用高級崗位,以及拓寬特設(shè)崗位設(shè)置范圍等靈活的崗位使用政策,進(jìn)一步化解剛性的崗位結(jié)構(gòu)與單位人才隊伍現(xiàn)狀不匹配的矛盾。

舉個例子,假如某單位的副高級崗位緊缺,正高級崗位有空余,就可以將正高級崗位“借用”到副高級崗位使用,緩解副高級崗位評聘矛盾。此舉有效解決了剛性崗位設(shè)置和單位實際人才隊伍結(jié)構(gòu)不匹配問題。

此外,按照高層次人才招聘“能簡則簡、能放則放、能快則快”原則,搭建綠色通道。在簡化省屬事業(yè)單位競聘上崗備案程序方面,明確競聘上崗實施方案經(jīng)主管部門審核同意后即可組織實施,不再報省人社廳備案。提升招聘科學(xué)化水平筆試按40%至50%掌握

新規(guī)著力完善事業(yè)單位公開招聘制度,下放事業(yè)單位公開招聘組織權(quán)限。首次明確除高校外,教育、衛(wèi)生健康部門所屬事業(yè)單位的公開招聘,由各級教育、衛(wèi)生健康部門根據(jù)備案的招聘方案組織實施。靈活初級崗位考試組織形式,根據(jù)“按需、自愿”的原則,明確自主招聘單位既可參加由各級事業(yè)單位人事綜合管理部門或行業(yè)主管部門統(tǒng)一組織的初級崗位招聘筆試,也可自行組織招聘考試。

值得注意的是,為提升招聘人員崗位匹配度,結(jié)合不同崗位特點(diǎn),允許采取筆試、面試相結(jié)合方式招聘的崗位,招聘人員成績合成由原來的筆面試各占50%調(diào)整為筆試成績占比可按40%—50%掌握,提升了招聘科學(xué)化水平。

同時,優(yōu)化高層次急需緊缺人才引進(jìn)流程。對納入各級特聘范圍的高層次人才,經(jīng)核實認(rèn)定后可采取專家評議、組織考察等方式予以聘用。建立急需緊缺專業(yè)(或崗位)目錄公開制度,對納入目錄內(nèi)的專業(yè)(或崗位),可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷條件,降低開考比例,直接采取專業(yè)測試、技能操作或考核考察的方式公開招聘。年度公開招聘方案一次備案,全年通用

在調(diào)整簡化省屬事業(yè)單位公開招聘審核程序方面,新規(guī)建立年度公開招聘方案備案制度,即“一次備案,全年通用”,公開招聘方案備案后,用人單位可自主決定招聘的時間和批次,省人社廳不再對各批次的招聘簡章、面試方案、擬聘用人員公示進(jìn)行前置審核,大幅提升人才招聘效率。

“這意味著今后事業(yè)單位在組織招聘時,僅需在當(dāng)年年初根據(jù)用人需求制定一個總體的公開招聘方案,只要不超過提報的招聘總量,由用人單位自主決定招聘時間和招聘批次,各批次招聘簡章不再進(jìn)行事前審核,最大限度給予用人單位自主權(quán)?!毙宪娬f。

新規(guī)首次明確提出,事業(yè)單位控制總量內(nèi)人員,可通過調(diào)動形式在機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間有序流動。此舉打通了事業(yè)單位人才流動“最后一公里”,對于提升控制總量內(nèi)人員獲得感、歸屬感,形成人盡其才、才盡其用的良好局面具有重要意義。(王小涵)

[責(zé)任編輯:楊凡、路偉]

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