原標(biāo)題：黃河灘區(qū)脫貧遷建攻堅(jiān)群體：以“責(zé)任”之名 不負(fù)時(shí)代凝望

來(lái)源：中國(guó)山東網(wǎng)

中國(guó)山東網(wǎng)-感知山東訊 (記者 李明) 在3月31日舉行的全省重大典型“齊魯時(shí)代楷模”發(fā)布儀式上，黃河灘區(qū)脫貧遷建攻堅(jiān)群體榮獲型“齊魯時(shí)代楷模”稱號(hào)。

2017年8月全面啟動(dòng)實(shí)施的黃河灘區(qū)脫貧遷建，是一場(chǎng)志在破解世紀(jì)難題的“大遷建”。這些用勤勞和汗水讓“黃河灘”變身“幸福灘”的筑夢(mèng)人們，用3年多時(shí)間，通過(guò)外遷、就地就近筑村臺(tái)、筑堤保護(hù)、舊村臺(tái)和臨時(shí)撤離道路改造提升5類工程，給60萬(wàn)灘區(qū)群眾一個(gè)“穩(wěn)穩(wěn)的家”。

截至去年底，全省灘區(qū)遷建工程任務(wù)基本完成，取得決定性成效，27個(gè)外遷社區(qū)、99個(gè)舊村臺(tái)和473公里臨時(shí)撤離道路改造提升工程全部建成;28個(gè)村臺(tái)安置社區(qū)全部主體完工，濟(jì)南長(zhǎng)平灘區(qū)護(hù)城堤完成主體工程并達(dá)到防洪要求。今年5月底前將全面完成收尾工作。

歷史之最

一個(gè)時(shí)代的凝望

“黃河灘區(qū)脫貧遷建工程是一場(chǎng)徹底改變?yōu)﹨^(qū)群眾命運(yùn)的歷史性變革。”在談及遷建工作時(shí)，全程參與的工作人員們大都會(huì)發(fā)出這樣的感嘆。

沿著628公里黃河，布局建設(shè)27個(gè)外遷社區(qū)、28個(gè)村臺(tái)社區(qū)、33.89公里護(hù)城堤、99個(gè)舊村臺(tái)和473公里臨時(shí)撤離道路，擺在遷建工作者面前的是，是山東歷史上投資規(guī)模最大、涉及人口最多、支持政策最優(yōu)的群眾安置工程。

對(duì)此，山東統(tǒng)籌確定了“各級(jí)政府補(bǔ)一塊、土地置換增一塊、專項(xiàng)債券籌一塊、金融機(jī)構(gòu)貸一塊、遷建群眾拿一塊”的總體思路，盡量減少基層政府和群眾負(fù)擔(dān)。省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)資委和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放遷建項(xiàng)目貸款58.4億元，減免稅費(fèi)可達(dá)20億元，保障了遷建工程建設(shè)需求。在用地上，省自然資源廳加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)銜接，抓好對(duì)下指導(dǎo)協(xié)調(diào)，解決用地指標(biāo)2.7萬(wàn)畝，特別是爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)調(diào)整占用永久基本農(nóng)田7500畝，并增加6000畝專項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)。

這樣的好消息在齊魯大地遍地開(kāi)花。比如在淄博市、濟(jì)寧市、濱州市分別給縣區(qū)188畝、888畝和272畝用地指標(biāo)(合計(jì)1348畝，按目前均價(jià)40萬(wàn)元測(cè)算，相當(dāng)于支持了5.4億元)，淄博還按人均1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)安排市級(jí)補(bǔ)助資金5260萬(wàn)元。

艱辛蝶變

“窮窩子”化身 “幸福灘”

在這場(chǎng)艱辛蝶變的背后，不僅需要每個(gè)工作人員的勤勉與共，更依賴于頂層設(shè)計(jì)的高度適用。

山東將灘區(qū)遷建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略相結(jié)合，大力實(shí)施遷建社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜旅則旅”的思路，加快39個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃總投資85億元，已完成投資63億元，可吸納1.5萬(wàn)人就業(yè)，人均年收入增加2.2萬(wàn)元，為灘區(qū)后續(xù)發(fā)展和群眾增收致富奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

此外，省人力資源社會(huì)保障廳累計(jì)舉辦“樂(lè)業(yè)遷建”專場(chǎng)招聘會(huì)648場(chǎng)，評(píng)估認(rèn)定42個(gè)灘區(qū)遷建村(社區(qū))為“四型”就業(yè)社區(qū)。市縣統(tǒng)籌做好灘區(qū)搬遷群眾就業(yè)保障工作，吸引灘區(qū)群眾就近就業(yè)，讓灘區(qū)群眾下了樓房就能走進(jìn)廠房。濟(jì)南市編制印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)黃河灘區(qū)搬遷就業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步做好黃河灘區(qū)搬遷群眾生產(chǎn)生活保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，成立社區(qū)就業(yè)服務(wù)中心，預(yù)計(jì)安排6200名灘區(qū)群眾就業(yè)。梁山縣因地制宜發(fā)展土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，招引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)落戶，吸納灘區(qū)群眾入股土地合作社，讓群眾實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收“租金”、打工掙“薪金”、合作社分“股金”，多渠道增加群眾收入。

使命擔(dān)當(dāng)

用心鑄就脫貧安居新生活

全面高質(zhì)量完成灘區(qū)遷建任務(wù)，是灘區(qū)遷建工程中所有干部群眾的共同使命和夢(mèng)想。三年多時(shí)間里，全省近兩萬(wàn)名黨員干部、十萬(wàn)多名建設(shè)者集結(jié)黃河灘，鏖戰(zhàn)大遷建，誓給灘區(qū)群眾一個(gè)穩(wěn)穩(wěn)的家。

在一串串閃耀的數(shù)字背后，是黃河灘區(qū)筑夢(mèng)人們最無(wú)悔的青春年華。在這場(chǎng)持久戰(zhàn)中，有的工作人員長(zhǎng)期扎根遷建一線，甚至在家人去世后，仍強(qiáng)忍悲痛投入工作;有的出差途中遭遇車(chē)禍，簡(jiǎn)單包扎后立即趕赴工作現(xiàn)場(chǎng);有的筑夢(mèng)人甚至將生命永遠(yuǎn)定格在灘區(qū)遷建進(jìn)程中……

在遷建工作中，一直上演著這樣的故事。

他們用忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)寫(xiě)就了灘區(qū)遷建的人間大愛(ài)，在千里黃河灘樹(shù)立了銘記史冊(cè)的不朽豐碑。他們?yōu)闉﹨^(qū)遷建付出的巨大心血，換來(lái)了灘區(qū)的翻天覆地新變化，換來(lái)了群眾的脫貧安居新生活。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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