原標題：濟南新舊動能轉換起步區確立構建“1+4+16+N”規劃體系

來源：大眾網

5月12日下午3點，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，解讀《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》。

大眾網·海報新聞記者 滿倩倩 濟南報道

5月12日下午3點，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，解讀《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》，并回答記者提問。

一個新區建設離不開好的規劃，圍繞濟南新舊動能轉換起步區規劃編制的具體舉措，以及《實施方案》支持起步區“復制自由貿易試驗區、國家級新區、國家自主創新示范區和全面創新改革試驗區經驗政策”的具體體現，濟南市副市長孫斌和濟南市發展改革委黨組書記、主任謝堃分別進行了解答。

濟南新舊動能轉換起步區確定構建“1+4+16+N”規劃體系

孫斌介紹，在國家批復起步區《實施方案》前，濟南已著手開展起步區規劃體系研究工作，組織赴雄安新區學習規劃編制經驗，借鑒雄安新區的先進規劃理念和方法，堅持“未來眼光、國際標準、黃河特色、高點定位”原則，用最先進的理念和國際一流水準，結合起步區實際，確定構建“1+4+16+N”規劃體系。

“1”，就是國家批復的《實施方案》這一綱領性文件；“4”，就是起步區發展規劃、國土空間總體規劃、生態保護規劃、啟動區控制性詳細規劃和城市設計4個綜合性規劃；“16”即16個專項規劃，包含節水型城市、藍綠空間、產業發展、市政設施、城鄉融合等起步區發展涉及的各關鍵領域；“N”即根據發展時序和形勢需要，適時啟動編制園林綠化、夜景照明、城市家具、特色街區、未來社區、重點園區等相關專業規劃。

目前，4個綜合性規劃均已形成初步成果，綜合交通、藍綠空間、市政基礎設施、防洪排澇、節水型城市5個重要支撐性專項規劃進入征求意見階段，其余11個專項規劃將于上半年全部形成。下一步，濟南將在省委省政府指導下，加快推動各項規劃編制，高質量完成編制任務，強化規劃的剛性約束，“一張藍圖干到底”，全面完成《實施方案》確定的目標任務，不折不扣推動黨中央、國務院決策部署在濟南落地見效。

起步區建設釋放最大政策紅利，讓企業可享受更多制度創新紅利

濟南市發展改革委黨組書記、主任謝堃表示，《實施方案》開篇就提出支持起步區“復制自由貿易試驗區、國家級新區、國家自主創新示范區和全面創新改革試驗區經驗政策”，這是起步區建設的最大政策紅利。

謝堃一連舉了四個實例進行說明，比如，起步區范圍內的太平、孫耿、崔寨、大橋等區域不在自貿試驗區范圍內，但可享受自貿試驗區的政策，起步區內企業可享受更加寬松的商務環境、更加便利的貿易通道，也意味著允許起步區開展制度創新，讓起步區內企業可享受更多制度創新紅利。

比如，起步區可享受國家級新區待遇，將在稅收、土地和重大項目審批等方面獲得國家政策更多的支持。起步區依國務院批復設立，將擁有市級管理權限并承接部分省級經濟管理權限。

比如，起步區可享受國家自主創新示范區在科技創新體制機制方面的政策，同時起步區也能夠在自主創新和高新技術產業發展方面先行先試，在加快發展戰略新興產業、推進創新驅動等方面發揮引領、輻射、帶動作用。

比如，國家允許起步區同全面創新改革試驗區一道開展系統性、整體性、協同性改革先行先試，破除阻礙創新驅動發展的體制機制障礙，營造良好的創新創業創造生態，這也將為起步區發展營造良好的環境。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。