來源:中國山東網
2021-08-09 16:03:08
原標題:山東基本建立起省市一體的“三線一單”生態環境分區管控體系
來源:中國山東網
中國山東網-感知山東8月9日訊 記者從山東省政府新聞辦召開新聞發布會獲悉,5月19日,全省16市成果全部通過省級技術審核;6月底,山東16市成果全部經市委、市政府研究審議后由市政府印發實施,高質量完成地市成果落地工作,全省基本建立起省市一體的“三線一單”生態環境分區管控體系,在全國第二批省份中走在了前列。
據了解,“三線一單”編制是在全省一張底圖上,將行政區域劃分若干環境管控單元,在環境管控單元中確定“三線”(生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線),提出差異化的空間布局約束、污染物排放管控、環境風險防控、資源利用效率要求,形成“一單”(生態環境準入清單)。
山東省生態環境廳一級巡視員葛為硯介紹,山東省“三線一單”成果主要包含1個省級管控意見和16個市級管控方案。省級提出總體框架要求,市級具體細化落實,確定管控單元和準入清單,形成全省生態環境分區管控“一張圖”。
葛為硯說,全面落實黨的十九屆五中全會確定的2025年和2035年目標要求,提出了全省生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上線的分階段主要目標。將全省國土空間劃分為2358個陸域和428個海域環境管控單元,區分優先保護、重點管控和一般管控三類,實施分類管控。
其中,優先保護單元要以綠色發展為導向,嚴守生態保護紅線,在各類自然保護地、河湖岸線利用管理規劃保護區等嚴格執行有關管理要求;重點管控單元要不斷提高資源利用效率,加強污染物排放控制和環境風險防控,解決突出生態環境問題;一般管控單元要執行生態環境保護的基本要求,合理控制開發強度。
同時,在陸域建立了四種不同尺度的生態環境準入清單。其中,通過1個省級清單,確定全省空間布局約束、污染物排放管控、環境風險防控、資源利用效率四個方面的基礎性、普適性要求;通過省會、膠東、魯南3個經濟圈區域清單,提出三大區域的特色性、規范性要求;通過16個市級清單,提出各市的地域性、適用性要求;通過2358個環境管控單元清單,體現各環境管控單元的差異性、落地性要求。
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