原標題：泰安高新：將防控觸角延伸至“最后100米”

來源：人民公安報

□本報記者 林 珊 通訊員 朱立虎 張沛

今年以來，泰安市公安局高新區分局深入踐行山東公安“三聯”機制和“情指勤輿”一體化實戰化建設，將“警保聯控”作為破題攻堅服務發展的重點工作予以整體謀劃、全力推進，形成共建共治共享的生動局面，切實解決了社會治安防控“最后100米”難題。截至目前，高新區刑事案件、治安案件數分別同比下降16.7%、9.2％。

★“聯”起來★

防控機制優質化、效能倍增化

為進一步服務經濟發展，高新區分局成立領導小組和工作專班，先后10余次深入轄區重點企業、高校、醫院、社區實地調研，發現單位內保力量素質高但是較為分散。“我們將‘警保聯控’作為承接警務資源、鏈接社會資源的有效中介，明確了公安牽頭指導，將轄區企事業單位的內保、保安人員統一編組建隊，劃片聯動共建，集散為整的工作體系。”泰安市公安局高新區分局局長苗筍介紹，“內保力量‘外跨一步’，公安業務‘內跨一步’，通過資源整合來實現防控機制優質化和效能倍增化。”

思路指引行動。高新區分局將“警保聯控”定位為“一號工程”，制定了《社會治安防控警保聯控工作方案》及配檔工作制度。按照轄區產業聚集類別、人口交通分布及工業鏈路融合疏密等實際，分局劃分設置了高校片區、物流園片區、制造業片區、商服片區等8個警保聯控區域并建立警保聯控工作站。

高新區分局探索實行“警保聯控隊建制”管理，根據劃分聯控片區，建立了24支專職化警保聯控巡防隊伍，聯動企事業單位161家、內部治安保衛人員558名、保安員1691名，初步構建起“民警——內保骨干——安保隊員”的架構體系。為將工作落到實處，分局壓實屬地派出所的主體責任，調動保安力量的積極性。同時，發揮“黨建帶隊建”示范引領效應，在警保聯控工作站中設置“黨員先鋒崗”，選定12名優秀黨員內保干部擔任工作站及巡防隊負責人，打造有凝聚力、有意志力、有戰斗力的警保聯控隊伍。

★“動”起來★

預警超前化、排查精準化、處置高效化

今年5月，龍泉派出所民警通過與某生物科技園保安交流得知，一名男子在職工上下班時間段故意在女性面前裸露下體，影響女職工人身安全和正常上下班秩序。派出所民警與科技園保安按照警保聯控工作制度，通力配合，加強巡邏，蹲點守候。5月10日7時10分，民警、保安聯合行動，將違法嫌疑人抓獲。

“讓保安力量動起來，初步實現預警超前化、排查精準化、處置高效化的目的，進一步增強了轄區群眾的安全感、滿意度和幸福感。”高新區分局副局長孔令啟說。

提升內保隊伍能力，素質是關鍵。高新區分局通過“公安訓骨干、骨干帶隊伍、職業促專業”的方式開展16期專門培訓，累計培訓3800余課時，開展警情處置演練28次，充分釋放了“培訓+”實戰效能。為實時動態掌握和指導內保隊伍開展工作，分局構建了警保聯控智慧應用平臺，通過吸納企事業單位自有視頻監控、4G可視化對講機等民用內保資源，整合企業用工、醫院就診、校園管理、單位到訪等動態數據，構建了6套內保積分預警模型，確保重要指令同步下達、跨網銜接。去年以來，先后預警關注人員138人次，抓獲網上在逃人員33名。

此外，高新區分局建立了每周聯勤、每日夜巡、駐點值班機制，輻射帶動周邊118個網格23個警務區，防暴隊、派出所在轄區政圈、商圈、醫圈和校圈主干道巡邏，警保隊員在單位內部、背街小巷巡邏，最大限度提高了見警率、管事率，打造街面“1、3、5分鐘快警務”，工作運行以來共接警867起，內保力量協助破獲案件58起，抓獲違法犯罪嫌疑人49名。

★“合”起來★

巡邏覆蓋廣、觸角深、全時空

警保聯控巡防隊覆蓋廣、觸角深、全時空，在社會治理工作中發揮著越來越明顯的行業優勢。高新區分局進一步警務前移、點位下移，延伸“防控線”、擴大“防護圈”、優化“服務點”，著力構建公安牽頭指導下的區域性網格化社會治安聯防互動生態圈。

高新區分局組建了涵蓋志愿者、企事業單位職工、當地高校學生、村居有威望的老黨員和老治保干部等612人的“警保聯控”守護團和以返鄉大學生為主體的“候鳥式”志愿服務隊，廣泛分布于轄區各地域各單位，與各派出所“一呼百應、分工協同”，共同開展警治聯勤、聯戶聯防、聯村聯防鄰里守望等多種形式的“平安守護”行動。今年以來，累計排查化解各類矛盾糾紛268起，搜集各類線索84條。

他們還充分挖掘轄區企業高校等不同門類、不同行業的“高精尖”專業人才，依托泰山義警、警保聯控隊伍建立了“水上救援山地救援”“危化品處置”“法制宣講”等18個“專家庫”，今年以來先后抽調專業人才參與各類救援22次，化解矛盾70余起，開展法治宣傳近1200場次，防范處置各類安全隱患1380余處。

在泰安市婦幼保健院，高新區分局依托警保聯控工作站建立的“兒童醫院警醫聯動綜合體”切實將貼心服務延伸到群眾身邊。綜合體共分為警醫聯合調解室、24小時無人智慧警局、綜合服務大廳、警醫聯動醒酒室四個功能區。在這里，戶籍服務“12小時延時辦”“就近辦”和新生兒落戶“即時辦”“全市通辦”、智慧警局“24小時隨時辦”等便民舉措贏得了大家一致好評。立足祖俫山、大汶河生態保護建設，分局探索創建生態警保聯控模式，組織林場護衛隊、職工、附近村居治保力量組建生態警保聯控中隊，構建起防火、防盜伐、防偷獵的警保聯控生態防線。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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