原標題：山東摸清國土資源家底，生態(tài)建設(shè)取得積極成效

來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端

12月16日，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹山東省第三次國土調(diào)查（簡稱“三調(diào)”）成果。山東“三調(diào)”工作全面查清了以2019年12月31日為標準時點的全省國土利用狀況，建立了省、市、縣三級國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫。“三調(diào)”結(jié)果顯示，山東生態(tài)功能較強的林地、草地、濕地、河流水面、湖泊水面等合計凈增加了1128.90萬畝，在生態(tài)建設(shè)上取得的積極成效。

國土調(diào)查是重大國情國力調(diào)查，每十年進行一次。山東“三調(diào)”數(shù)據(jù)顯示，山東有耕地9692.80萬畝，園地1893.56萬畝，林地3908.02萬畝，草地352.83萬畝，濕地369.37萬畝，城鎮(zhèn)村及工礦用地4209.72萬畝，交通運輸用地669.61萬畝，水域及水利設(shè)施用地1988.03萬畝。

與“二調(diào)”對比，“三調(diào)”結(jié)果顯示全省耕地減少1809.63萬畝。耕地減少的主要原因一方面是兩次調(diào)查對耕地的認定標準不一致，造成結(jié)果差異。“二調(diào)”時臨時種植果樹、茶樹、林木、藥材、草皮、花卉等且耕作層未破壞的土地，按耕地調(diào)查，而“三調(diào)”根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查為非耕地。另一方面，由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在原耕地上種植特色農(nóng)產(chǎn)品和林木。在“三調(diào)”工作中，對“二調(diào)”時的耕地因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為園地、林地等農(nóng)用地的地塊進行了標注，面積共2362.24萬畝。如果需要，這部分農(nóng)用地可通過相應(yīng)措施恢復(fù)為耕地。

“三調(diào)”結(jié)果顯示，全省生態(tài)功能較強的林地、草地、濕地、河流水面、湖泊水面等合計凈增加了1128.90萬畝，可以看出生態(tài)建設(shè)上取得的積極成效。全省城鎮(zhèn)村及工礦用地、交通運輸用地等建設(shè)用地增加1009.40萬畝，增長了27%(2009年-2019年)，建設(shè)用地的增加與經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需求基本適應(yīng)。

山東“三調(diào)”工作在完成國家規(guī)定任務(wù)的前提下，增加了多個專項調(diào)查。具體來看，開展了耕地后備資源調(diào)查成果更新、開展了采煤塌陷地調(diào)查成果更新、細化了批準未建設(shè)的建設(shè)用地調(diào)查、開展了開發(fā)區(qū)、自然保護區(qū)、城市開發(fā)邊界和生態(tài)保護紅線內(nèi)細化調(diào)查、開展了海岸線調(diào)查和林地細化調(diào)查。

對“三調(diào)”成果的共享應(yīng)用，山東在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，形成面向自然資源系統(tǒng)內(nèi)部、政府部門和社會公眾等不同層級的成果序列。在面向自然資源系統(tǒng)內(nèi)部方面，目前“三調(diào)”已形成了現(xiàn)狀數(shù)據(jù)成果、分析數(shù)據(jù)成果及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對各類空間數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、空間分析、共享服務(wù)等。在面向政府有關(guān)部門方面，“三調(diào)”成果已經(jīng)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域、氣象領(lǐng)域、審計領(lǐng)域等很多領(lǐng)域得到應(yīng)用，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。在面向社會公眾方面，山東將開展“三調(diào)”成果數(shù)據(jù)脫敏脫密工作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)成果的實時查詢和動態(tài)瀏覽，滿足社會公眾的各類需求，實現(xiàn)最大限度的共享應(yīng)用。

（大眾日報客戶端記者 陳曉婉 報道）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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