原標題：日照 創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運一體化

來源：中國交通報

駐山東首席記者 王賡 特約記者 裴志軍

今年11月，日照市成為山東省唯一被交通運輸部公示為全國“四好農(nóng)村路”市域示范創(chuàng)建突出單位的地級市，這是繼4月被授予交通強國建設(shè)試點（山東）“四好農(nóng)村路”鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范單位后，日照再次獲得的一項殊榮。

近年來，日照市交通運輸局把農(nóng)村公路建管養(yǎng)運一體化改革作為發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，將農(nóng)村的環(huán)境優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，探索“四好農(nóng)村路﹢”，把農(nóng)村公路建成廣大農(nóng)民的致富路、小康路、幸福路。

“出門石板巷，出村硬化路，全域公交車，暢安舒美綠”成為一道亮麗的風景線。截至目前，全市農(nóng)村公路總里程達9438公里，占公路總里程的92.5%；公路密度達176公里/百平方公里，縣鄉(xiāng)公路三級路以上比例達62.65%，中等路以上比例達88.5%。

打造“四好農(nóng)村路”樣板

12月初，沿著日照市五蓮縣“齊魯風情5號路”游玩，公路順山勢、借山景，起起伏伏中與美麗鄉(xiāng)村深度融合，讓人心情舒暢。

近年來，日照市積極打造“四好農(nóng)村路﹢旅游”“四好農(nóng)村路﹢扶貧”“四好農(nóng)村路﹢美麗鄉(xiāng)村”樣板。截至目前，全市共投資100余億元，新建改建農(nóng)村公路3600余公里，建成2167個客運站點。

日照市先后投資6.8億元，在莒北蓮西、港西嵐西北等相對偏遠貧困區(qū)域開展交通扶貧公路建設(shè)；莒縣新建庫山至天寶公路，打通了一條貫通莒縣北部的東西通道，滿足了貧困地區(qū)群眾多年的出行期盼。

按照“三季有花、四季常青、錯落有致、色彩豐富、簡潔明快”的標準，日照市還打造了山海旅游廊道、鹽茶古道等一批農(nóng)村旅游公路項目，有力助推了縣域經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；因地制宜建設(shè)公路驛站、停車區(qū)、觀景臺等配套服務(wù)設(shè)施，為全域旅游、鄉(xiāng)村振興注入了新動能。

探索信息化網(wǎng)格化監(jiān)管

日照市把建章立制作為深化“四好農(nóng)村路”改革的突破口，制定出臺《日照市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》等政策性文件，將“四好農(nóng)村路”納入政府績效考核，形成政府主導、部門協(xié)同、行業(yè)主抓、社會參與的治理格局。

在信息化建設(shè)方面，日照市交通運輸局以試點建設(shè)為契機，堅持“全市一張公路網(wǎng)、一張圖、一張責任表”原則，采用GIS、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動應(yīng)用等新一代信息化技術(shù)手段，推進農(nóng)村公路監(jiān)管網(wǎng)格化、農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化。

為實現(xiàn)“有路必養(yǎng)”目標，日照市級財政每年拿出4350萬元“以獎代補”，對破損嚴重的路面進行大中修，確保農(nóng)村公路處于良好技術(shù)狀態(tài)。東港區(qū)西湖鎮(zhèn)圍繞農(nóng)村公路專管員日常工作需要，打造信息化管理平臺，實現(xiàn)巡查、交辦、處置、銷號的全程信息化管理。

小件快運網(wǎng)點覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)

在全省率先實現(xiàn)全域化、一票制城鄉(xiāng)公交一體化改革，建設(shè)城區(qū)、城鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村三級公交網(wǎng)絡(luò)……近年來，日照圍繞高質(zhì)量發(fā)展“四好農(nóng)村路”，打造“行有所乘”的運輸格局。

全市融合農(nóng)村客運、郵政、供銷合作社等部門業(yè)務(wù)，利用城鄉(xiāng)公交一體化全覆蓋運營體系，構(gòu)建覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的四級城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)。目前，市、縣財政每年客運補貼資金達1.35億元，全市農(nóng)村客運班線達137條，客運車輛710輛。

嵐山區(qū)首創(chuàng)建設(shè)智慧物流綜合信息系統(tǒng)平臺，對現(xiàn)有的道路、車輛、貨物、從業(yè)人員等信息資源進行整合，配置城區(qū)到農(nóng)村配送網(wǎng)點217個、區(qū)域性物流公司2家、鎮(zhèn)級物流分撥站6處和鄉(xiāng)村配送點259個，輻射近400個自然村。目前，全市已建成41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站，小件快運服務(wù)網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到100%，極大地促進了城鄉(xiāng)交流。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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