原標題：山東： 解好歷史文化遺產保護“應用題”

來源：中國文化報

山東舉行考古工地公眾開放日活動 韓春義/攝

山東正以更大決心和勇氣，保護彌足珍貴的歷史文化遺產。近日，山東省文化和旅游廳公開《山東省齊長城保護條例（草案征求意見稿）》，提出齊長城點段辟為參觀游覽區前，所在地人民政府應當組織對該點段保存現狀、開放可行性、可承載的利用類型和強度、旅游容量指標等開展評估，并制定參觀游覽區管理規定。這一保護文化遺產的貼心之舉，一時間獲得社會各界高度好評。

山東省文化和旅游廳黨組書記、廳長王磊表示，齊魯大地是文化資源富集區，保護歷史文化遺產是一項基礎性工作，必須守住底線、創新理念、取得實效，用負責任的擔當書寫歷史答卷。

消除潛在風險

建立文物安全長效機制，是做好文物保護利用和文化遺產保護傳承工作的前提條件。多年來，受制于客觀條件，文物保護經常面臨因機制不完善導致的文物受損等困境。

今年1月，山東省革命舊址搶險加固和保護利用現場推進會在煙臺市召開。會議明確提出，要拓展思路，針對工作存在的具體問題，形成“一問題一對策”，確保所有列入臺賬的搶險加固項目在今年汛期前完成。

山東省文化和旅游廳相關負責人介紹，革命舊址是傳承紅色基因、弘揚革命文化的重要載體。今年，山東將加強對革命舊址領域工程質量和資金使用的監管，確保修繕質量。修繕完成后，要跟進做好文物定級工作，并統籌考慮后期開放利用的問題，發揮革命舊址教育功能。同時，山東計劃全面夯實文物保護的主體責任，開展系統排查和調查研究工作，及時發現革命舊址險情隱患，拿出有效措施解決問題，構建革命文物保護的長效機制。

提升文物保護能力，必須有與之相匹配的專業人才隊伍。過去兩年，山東聚焦文物人才領域的短板，創新開展試點，強化隊伍建設。

山東省文化和旅游廳公布全省首批考古調查勘探單位名單，濱州市文物保護修復中心等10家單位入選。專家認為，這是山東考古領域的里程碑事件，將極大充實全省的考古力量，破解影響文物事業持續發展的體制機制問題。

劃定保護利用紅線

今年年初，山東省人民政府印發《關于同意劃定山東省第一至八批全國重點文物保護單位保護范圍和建設控制地帶的批復》，同意山東省文化和旅游廳、省自然資源廳劃定的第八批全國重點文物保護單位保護范圍和建設控制地帶，及對已公布的第一至七批全國重點文物保護單位保護范圍和建設控制地帶的調整意見。

一次性公布八批全國重點文物保護單位保護范圍和建設控制地帶，并納入到國土空間規劃，體現了山東加強文物保護管理、服務經濟社會發展的決心，也是山東貫徹落實黨中央、國務院關于文物保護利用改革部署要求的一次創新實踐。

山東省文化和旅游廳文物保護與考古處處長蘭玉富介紹，自2022年起，山東擬陸續開展全國重點文物保護單位和省級文物保護單位的遙感監測工作，及時發現違法工程建設或文物破壞行為，并依法處置。推動在市、縣、鎮國土空間總體規劃中，統籌劃定文物保護單位保護范圍和建設控制地帶等歷史文化保護線，納入國土空間規劃“一張圖”管理。

作為山東的省會和文化地標較為集中的地區，濟南對歷史文化遺產的保護力度也在不斷加大。

濟南市文化和旅游局黨組書記、局長郅良介紹，今年濟南市將夯實文物保護基礎工作，推動市級文物保護單位保護范圍及建設控制地帶劃定工作，將30處全國重點文物保護單位保護范圍及建設控制地帶勘定成果納入國土空間規劃；完善不可移動文物公布機制，對尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物按照有關程序登記公布。同時，繼續實施“先考古，后出讓”考古前置改革政策，加強考古隊伍建設，優化流程，提高效率，加強考古研究和成果應用。

與新時代同頻共振

創新文物價值傳播推廣體系，是山東多年來重視的一項工作。怎么破題？如何吸引更多社會力量加入？山東文化和旅游系統堅持以人民為中心，堅持新發展思維，樹立“保護文物也是政績”的理念，切實增強中華優秀傳統文化的生命力和影響力。

過去幾年，濱州市文化和旅游局立足濱州“渤海老區”獨特的紅色資源和扎實的革命文物保護工作成果，首創啟發、引導式革命文化暨黨史學習教育視頻教學課程。視頻教學課程邀請黨史、老渤海軍史和教育科學等領域專家聯合研發，考慮中小學生年齡段、認知水平和注意力等的差異，將視頻課程控制在20分鐘左右，將學術研究成果通俗化，將學術語言轉化為教學語言，大大提升了教學質量和傳播力。

沂水縣跋山遺址是2020年7月新發現的一處舊石器時代中期曠野遺址。遺址文化遺物遺跡十分豐富，是目前山東地區發現的為數不多的具有原地埋藏的舊石器時代遺存。

沂水縣人民政府相關負責人表示，未來將高度重視跋山遺址文物保護工作，加大遺址保護利用力度，認真研究制定保護措施，著力抓好文物保護、資料完善等整理工作。統籌協調各方力量參與文物保護，不斷挖掘文物背后的文化內涵，把文物保護好、傳承好、利用好。同時，全面推動文物保護利用與旅游業發展有機結合、深度融合，引領文化旅游高質量發展。

今年起，山東將著力解決歷史文化遺產的活態展示問題。山東省文化和旅游廳提出，將把“博物館之城”建設納入工作重點，立足當地文化資源稟賦，推動建成一批能夠展現當地人文歷史、自然風貌的博物館，把各類博物館的建設融入城市發展中，鼓勵企業博物館建設，出臺博物館之城建設指導方案、扶持非國有博物館發展的政策性意見。

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