原標(biāo)題：山東： 解好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)“應(yīng)用題”

來源：中國(guó)文化報(bào)

山東舉行考古工地公眾開放日活動(dòng) 韓春義/攝

山東正以更大決心和勇氣，保護(hù)彌足珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。近日，山東省文化和旅游廳公開《山東省齊長(zhǎng)城保護(hù)條例（草案征求意見稿）》，提出齊長(zhǎng)城點(diǎn)段辟為參觀游覽區(qū)前，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)該點(diǎn)段保存現(xiàn)狀、開放可行性、可承載的利用類型和強(qiáng)度、旅游容量指標(biāo)等開展評(píng)估，并制定參觀游覽區(qū)管理規(guī)定。這一保護(hù)文化遺產(chǎn)的貼心之舉，一時(shí)間獲得社會(huì)各界高度好評(píng)。

山東省文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)王磊表示，齊魯大地是文化資源富集區(qū)，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，必須守住底線、創(chuàng)新理念、取得實(shí)效，用負(fù)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)書寫歷史答卷。

消除潛在風(fēng)險(xiǎn)

建立文物安全長(zhǎng)效機(jī)制，是做好文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作的前提條件。多年來，受制于客觀條件，文物保護(hù)經(jīng)常面臨因機(jī)制不完善導(dǎo)致的文物受損等困境。

今年1月，山東省革命舊址搶險(xiǎn)加固和保護(hù)利用現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在煙臺(tái)市召開。會(huì)議明確提出，要拓展思路，針對(duì)工作存在的具體問題，形成“一問題一對(duì)策”，確保所有列入臺(tái)賬的搶險(xiǎn)加固項(xiàng)目在今年汛期前完成。

山東省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，革命舊址是傳承紅色基因、弘揚(yáng)革命文化的重要載體。今年，山東將加強(qiáng)對(duì)革命舊址領(lǐng)域工程質(zhì)量和資金使用的監(jiān)管，確保修繕質(zhì)量。修繕完成后，要跟進(jìn)做好文物定級(jí)工作，并統(tǒng)籌考慮后期開放利用的問題，發(fā)揮革命舊址教育功能。同時(shí)，山東計(jì)劃全面夯實(shí)文物保護(hù)的主體責(zé)任，開展系統(tǒng)排查和調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)革命舊址險(xiǎn)情隱患，拿出有效措施解決問題，構(gòu)建革命文物保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

提升文物保護(hù)能力，必須有與之相匹配的專業(yè)人才隊(duì)伍。過去兩年，山東聚焦文物人才領(lǐng)域的短板，創(chuàng)新開展試點(diǎn)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

山東省文化和旅游廳公布全省首批考古調(diào)查勘探單位名單，濱州市文物保護(hù)修復(fù)中心等10家單位入選。專家認(rèn)為，這是山東考古領(lǐng)域的里程碑事件，將極大充實(shí)全省的考古力量，破解影響文物事業(yè)持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制問題。

劃定保護(hù)利用紅線

今年年初，山東省人民政府印發(fā)《關(guān)于同意劃定山東省第一至八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的批復(fù)》，同意山東省文化和旅游廳、省自然資源廳劃定的第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，及對(duì)已公布的第一至七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的調(diào)整意見。

一次性公布八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，并納入到國(guó)土空間規(guī)劃，體現(xiàn)了山東加強(qiáng)文物保護(hù)管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決心，也是山東貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于文物保護(hù)利用改革部署要求的一次創(chuàng)新實(shí)踐。

山東省文化和旅游廳文物保護(hù)與考古處處長(zhǎng)蘭玉富介紹，自2022年起，山東擬陸續(xù)開展全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位的遙感監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法工程建設(shè)或文物破壞行為，并依法處置。推動(dòng)在市、縣、鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌劃定文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶等歷史文化保護(hù)線，納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”管理。

作為山東的省會(huì)和文化地標(biāo)較為集中的地區(qū)，濟(jì)南對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度也在不斷加大。

濟(jì)南市文化和旅游局黨組書記、局長(zhǎng)郅良介紹，今年濟(jì)南市將夯實(shí)文物保護(hù)基礎(chǔ)工作，推動(dòng)市級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶劃定工作，將30處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶勘定成果納入國(guó)土空間規(guī)劃；完善不可移動(dòng)文物公布機(jī)制，對(duì)尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物按照有關(guān)程序登記公布。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施“先考古，后出讓”考古前置改革政策，加強(qiáng)考古隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化流程，提高效率，加強(qiáng)考古研究和成果應(yīng)用。

與新時(shí)代同頻共振

創(chuàng)新文物價(jià)值傳播推廣體系，是山東多年來重視的一項(xiàng)工作。怎么破題？如何吸引更多社會(huì)力量加入？山東文化和旅游系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展思維，樹立“保護(hù)文物也是政績(jī)”的理念，切實(shí)增強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力和影響力。

過去幾年，濱州市文化和旅游局立足濱州“渤海老區(qū)”獨(dú)特的紅色資源和扎實(shí)的革命文物保護(hù)工作成果，首創(chuàng)啟發(fā)、引導(dǎo)式革命文化暨黨史學(xué)習(xí)教育視頻教學(xué)課程。視頻教學(xué)課程邀請(qǐng)黨史、老渤海軍史和教育科學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜衣?lián)合研發(fā)，考慮中小學(xué)生年齡段、認(rèn)知水平和注意力等的差異，將視頻課程控制在20分鐘左右，將學(xué)術(shù)研究成果通俗化，將學(xué)術(shù)語言轉(zhuǎn)化為教學(xué)語言，大大提升了教學(xué)質(zhì)量和傳播力。

沂水縣跋山遺址是2020年7月新發(fā)現(xiàn)的一處舊石器時(shí)代中期曠野遺址。遺址文化遺物遺跡十分豐富，是目前山東地區(qū)發(fā)現(xiàn)的為數(shù)不多的具有原地埋藏的舊石器時(shí)代遺存。

沂水縣人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來將高度重視跋山遺址文物保護(hù)工作，加大遺址保護(hù)利用力度，認(rèn)真研究制定保護(hù)措施，著力抓好文物保護(hù)、資料完善等整理工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量參與文物保護(hù)，不斷挖掘文物背后的文化內(nèi)涵，把文物保護(hù)好、傳承好、利用好。同時(shí)，全面推動(dòng)文物保護(hù)利用與旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、深度融合，引領(lǐng)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。

今年起，山東將著力解決歷史文化遺產(chǎn)的活態(tài)展示問題。山東省文化和旅游廳提出，將把“博物館之城”建設(shè)納入工作重點(diǎn)，立足當(dāng)?shù)匚幕Y源稟賦，推動(dòng)建成一批能夠展現(xiàn)當(dāng)?shù)厝宋臍v史、自然風(fēng)貌的博物館，把各類博物館的建設(shè)融入城市發(fā)展中，鼓勵(lì)企業(yè)博物館建設(shè)，出臺(tái)博物館之城建設(shè)指導(dǎo)方案、扶持非國(guó)有博物館發(fā)展的政策性意見。

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