原標(biāo)題：厚植于儒家文化，濟(jì)寧打造“儒風(fēng)濟(jì)寧 紅色物業(yè)”品牌

來源：大眾報業(yè)·齊魯壹點

記者 孟杰 王皇 攝影記者 戴偉

8月19日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合齊魯晚報·齊魯壹點推出的塑優(yōu)勢、創(chuàng)品牌——“齊魯紅色物業(yè)”建設(shè)調(diào)研活動第四站走進(jìn)濟(jì)寧市。山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加此次調(diào)研活動。近年來，濟(jì)寧市全面強(qiáng)化黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)管理，將“齊魯紅色物業(yè)”厚植于孔孟儒家文化中，打造“儒風(fēng)濟(jì)寧 紅色物業(yè)”品牌。

濟(jì)寧市住建局堅持“黨建引領(lǐng)、行業(yè)主管、基層主抓”，持續(xù)加強(qiáng)“儒風(fēng)濟(jì)寧 紅色物業(yè)”建設(shè)，推動“紅色物業(yè)”融入基層治理，物業(yè)管理工作持續(xù)、健康、規(guī)范發(fā)展。

“1+2+X”政策體系作保障

物業(yè)管理融入基層社區(qū)管理

濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長龍玉記介紹，濟(jì)寧市按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在市、責(zé)任落實在縣、工作推進(jìn)在街道、問題解決在社區(qū)”原則，健全完善物業(yè)管理工作政策制度，全面建立起主管部門行業(yè)監(jiān)管、縣市區(qū)屬地管理、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、相關(guān)職能部門各司其職的物業(yè)管理工作體系，著力健全社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會工作運行機(jī)制，筑牢社區(qū)物業(yè)管理工作基礎(chǔ)。

“我們市、縣兩級全部建立物業(yè)管理聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)小組，鄒城、魚臺、嘉祥、汶上4個縣（市、區(qū)）由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。”龍玉記介紹，目前全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織成立率達(dá)94%，其余未組建黨組織的物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部選派了黨建指導(dǎo)員，促進(jìn)企業(yè)黨建與經(jīng)營發(fā)展深度融合。

為了完善全市物業(yè)管理和老舊小區(qū)改造的制度框架，創(chuàng)新黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”和老舊小區(qū)改造模式。濟(jì)寧市政府制定出臺了《濟(jì)寧市物業(yè)管理辦法》和《濟(jì)寧市老舊小區(qū)改造工作實施方案》《濟(jì)寧市支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造十條措施》。市住建局等部門先后印發(fā)出臺了物業(yè)信用管理、考核評價、“三會三公開”、社區(qū)環(huán)物委、既有住宅加裝電梯、疫情防控指引等辦法和細(xì)則，形成了以1個政府辦法、2個政府辦文件、多個部門政策組成的“1+2+X”政策體系，為持續(xù)加強(qiáng)物業(yè)管理、不斷提高服務(wù)水平，提供了堅強(qiáng)的制度保障。

另外，濟(jì)寧在社區(qū)居委會下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會，明確人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中黨員不少于50%，委員由社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員、樓長、業(yè)主代表等組成，圍繞業(yè)委會組建難、發(fā)揮作用難的問題，對未成立業(yè)委會、業(yè)委會不履職的小區(qū)，探索由環(huán)物委代行業(yè)委會職責(zé)。目前，全市347個社區(qū)已全部設(shè)立環(huán)物委，推動物業(yè)管理深度融入基層社區(qū)治理。

打造“紅帆驛站”紅色陣地

打通服務(wù)居民“最后一百米”

近日，在任城區(qū)濟(jì)陽街道草橋口社區(qū)水景花苑的“紅帆驛站”黨員活動室，街道和社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)、業(yè)主代表，還有綜合執(zhí)法的工作人員聚在一起，一起商議水景花苑2號樓的油煙管道問題，經(jīng)過協(xié)商，問題終于得到了解決。水景花苑“紅帆驛站”黨員活動場所面積約300平方米，由黨員活動室、居民會客廳、業(yè)主委員會辦公室、樓長活動室、棋牌室、乒乓球活動場地、健康小屋組成。 “紅帆驛站”成立后，不僅成立居民解決問題的“主陣地”，也成了居民閑暇時最愛來的“娛樂場所”。

像水景花苑小區(qū)這樣的“紅帆驛站”，在濟(jì)寧全市共有1734個。

“‘紅帆驛站’秉持著‘辦公最小化，服務(wù)最大化’理念，與小區(qū)物業(yè)共用辦公場所，按照統(tǒng)一外觀標(biāo)識、統(tǒng)一基本配置、統(tǒng)一墻面文化。”濟(jì)寧市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，“紅帆驛站”內(nèi)還懸掛了值班坐班、服務(wù)承諾公示牌，配備便民服務(wù)物品等，及時收集社情民意，打通了服務(wù)居民“最后一百米”，實現(xiàn)“黨員在身邊、服務(wù)零距離”。

為了服務(wù)更加便利和零距離，濟(jì)寧還建立了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商聯(lián)動機(jī)制，全市目前已有317個社區(qū)在黨群服務(wù)中心設(shè)立物業(yè)服務(wù)辦事窗口，物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)領(lǐng)社區(qū)黨建服務(wù)項目1681個。另外，濟(jì)寧推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”“雙培養(yǎng)雙推薦”制度，注重吸納物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會中的黨員進(jìn)入小區(qū)黨支部、擔(dān)任社區(qū)“兩委”兼職委員。全面構(gòu)建起以“紅帆驛站”為平臺，小區(qū)黨組織和業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織黨課聯(lián)上、活動聯(lián)辦、工作聯(lián)抓工作機(jī)制，塑造形成各類組織和黨員群眾廣泛參與的城市社區(qū)治理新格局。

在提升業(yè)主自治管理能力方面，濟(jì)寧市政府連續(xù)三年將推進(jìn)業(yè)主委員會成立列入民生實事任務(wù)，目前全市業(yè)委會組建率達(dá)到55%，還有140個業(yè)委會正在籌備中。龍玉記稱，在業(yè)主委員會選舉上，他們注重將符合條件的社區(qū)“兩委”成員、黨員業(yè)主、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員、樓長、網(wǎng)格長等推薦為候選人進(jìn)入業(yè)委會，并明確新增、換屆業(yè)委會成員中黨員比例不低于60%。

搭建智慧化監(jiān)管平臺

有效化解物業(yè)管理投訴問題

19日上午，在濟(jì)寧市任城區(qū)紅色物業(yè)管理服務(wù)中心，通過任城物業(yè)大數(shù)據(jù)可視化監(jiān)管平臺，哪個街道本月增加了幾個投訴，有沒有得到很好的解決，以及目前接到了哪些民生熱線，全都一目了然。

“我們這個平臺兼具了監(jiān)管、服務(wù)和考核功能。”濟(jì)寧市任城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二級主任科員、物業(yè)管理科科長陳玉靜介紹，平臺實現(xiàn)了與民生熱線、濟(jì)寧物業(yè)、任城物業(yè)、濟(jì)寧物業(yè)企業(yè)信用評價四個平臺的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，業(yè)主投訴的案件從企業(yè)處置、街道社區(qū)督辦、問題處置完結(jié)，都可以實現(xiàn)線上全流程閉環(huán)處理。“通過線上投訴數(shù)據(jù)、三會三公開、項目經(jīng)理接待日、入戶大走訪等日常活動線上監(jiān)管，結(jié)合線下‘四員’工作隊伍督導(dǎo)檢查、下達(dá)整改通知、企業(yè)實施整改，又可以實現(xiàn)形成線上、線下監(jiān)管工作閉環(huán)。”陳玉靜稱，監(jiān)管平臺利用兩個月，任城區(qū)物業(yè)投訴數(shù)量持續(xù)下降。

其實，早在2020年，濟(jì)寧市住建局就開發(fā)建設(shè)了“濟(jì)寧物業(yè)”智慧管理平臺，平臺包含市、縣（市、區(qū)）、街道、社區(qū)、物業(yè)協(xié)會、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會、業(yè)主共8個層級、16類用戶的管理體系，具備線上行政辦公、行業(yè)信用管理、“紅色物業(yè)”、行業(yè)信息管理、物業(yè)服務(wù)遠(yuǎn)程監(jiān)管、小區(qū)信息發(fā)布、投訴報修、投票問卷、維修資金管理、綜合擴(kuò)展服務(wù)等十大功能。

“去年，我們又面向全市啟動了‘濟(jì)寧物業(yè)’微信小程序的推廣工作。”濟(jì)寧市住房保障和房地產(chǎn)發(fā)展事務(wù)中心黨委委員、副主任陳偉介紹，通過小程序，業(yè)主注冊個人信息、綁定房屋后，即可查看小區(qū)通知公告、進(jìn)行線上投訴報修、參與問卷投票等。社區(qū)、街道和主管部門通過系統(tǒng)，可以實時統(tǒng)計各個小區(qū)的投訴數(shù)據(jù)，查看投訴和處理詳情，對物業(yè)企業(yè)超過3天沒有處理的投訴，平臺將自動上報，進(jìn)行限期督辦，有效化解了物業(yè)管理投訴問題，也大大提升了業(yè)主滿意度。截至目前，全市750多個小區(qū)已開展“濟(jì)寧物業(yè)”小程序推廣工作，注冊業(yè)主16.8萬戶。

聚焦“一老一小”

延伸升級物業(yè)服務(wù)

在濟(jì)寧市太白湖新區(qū)南風(fēng)花園小區(qū)，正逢暑假，65歲的李大爺帶著孫子一大早就到了社區(qū)的黨群服務(wù)中心。李大爺喜歡在社區(qū)的圖書館里看看歷史書籍，5歲的小孫子則喜歡去隔壁聽志愿者老師講講國學(xué)知識。旁邊的日間照料中心也成了爺孫倆很喜歡去的“幸福食堂”。

太白湖新區(qū)許莊街道南風(fēng)花園社區(qū)黨委書記李占強(qiáng)介紹，面向社區(qū)的老年人，他們建設(shè)了幸福食堂和日間照料中心；面向中青年，他們會定期組織教科文衛(wèi)活動，免費提供各類學(xué)習(xí)資源，打造志愿服務(wù)平臺；而面向少年兒童，則會提供幼兒托育中心和雛鷹課堂，切實解決居民的后顧之憂，增強(qiáng)滿意度、幸福感和歸屬感。“我們的物業(yè)還與高端托育品牌達(dá)成了戰(zhàn)略合作，利用空置用房開展托育服務(wù)，推動物業(yè)服務(wù)向全生命周期服務(wù)不斷延伸升級。”李占強(qiáng)說。

聚焦“一老一小”，拓展全生命周期服務(wù)。近年來，濟(jì)寧也在不斷鼓勵支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，并啟動了濟(jì)寧市地方標(biāo)準(zhǔn)《物業(yè)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》制定工作。“目前，《物業(yè)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》已通過市場監(jiān)管部門立項，藍(lán)盾物業(yè)、九巨龍物業(yè)2家企業(yè)被省住建廳、省民政廳列入居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點，經(jīng)驗做法在全省推廣。”龍玉記稱。

在有條件的社區(qū)延伸升級物業(yè)服務(wù)的同時，濟(jì)寧也在不斷提升老舊小區(qū)的物業(yè)管理水平。“我們主要是以市場化方式為主渠道，尊重居民意愿，通過選聘專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道社區(qū)黨組織領(lǐng)辦公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方式，提高物業(yè)服務(wù)覆蓋率和服務(wù)水平。”龍玉記介紹，目前，各縣（市、區(qū)）由街道、社區(qū)領(lǐng)辦成立27家物業(yè)服務(wù)企業(yè)，進(jìn)駐老舊小區(qū)實施物業(yè)管理，嘉祥縣將全縣39個老舊小區(qū)打包委托縣城建集團(tuán)提供物業(yè)服務(wù)，并配套完善門禁、監(jiān)控、物業(yè)用房等設(shè)施。兗州、曲阜、鄒城、魚臺、梁山等縣（市、區(qū)）財政列支專項資金，對老舊小區(qū)物業(yè)管理實行過渡性補(bǔ)貼，引導(dǎo)老舊小區(qū)逐步從政府引導(dǎo)的基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)向市場化的專業(yè)物業(yè)服務(wù)升級，全市住宅小區(qū)專業(yè)化物業(yè)管理覆蓋率達(dá)95%。

值班主編：司君波

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。