原標(biāo)題：濟(jì)寧中院：三個(gè)聚焦服務(wù)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化

來源：山東法制報(bào)

梧高鳳必至，花香蝶自來。

近年來，濟(jì)寧中院秉持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，立足司法職能，創(chuàng)新工作思路，著力在強(qiáng)化制度保障、提升審執(zhí)質(zhì)效、優(yōu)化訴訟服務(wù)、延伸司法功能等方面下功夫，全力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。

聚焦司法職能，護(hù)航企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

2020年 12月28日，濟(jì)寧兗州區(qū)人民法院裁定批準(zhǔn)齊魯特鋼等四家公司合并重整計(jì)劃，標(biāo)志著山東省唯一一家民營(yíng)特鋼企業(yè)合并重整成功。該案重整成功，妥善安置了近 500名職工，盤活土地1051 畝，廠房26萬(wàn)平方米，釋放煉鋼產(chǎn)能45萬(wàn)噸，凸顯了破產(chǎn)審判的制度功能與社會(huì)價(jià)值。

一直以來，濟(jì)寧中院立足審判執(zhí)行職能，充分運(yùn)用司法手段，推動(dòng)市場(chǎng)資源優(yōu)化配置，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)破產(chǎn)審判，堅(jiān)持破產(chǎn)挽救原則，發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，2017 年以來，全市法院共受理各類破產(chǎn)案件177件，結(jié)案138件，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)作用，深入推行“三合一”審判機(jī)制，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展筑牢司法屏障。強(qiáng)化執(zhí)行工作，堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念，慎用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制執(zhí)行措施，最大限度降低司法辦案對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能造成的不利影響。今年以來，濟(jì)寧全市法院組織開展涉企案件專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，執(zhí)結(jié)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)債務(wù)案件 552 件，執(zhí)行到位金額 2.82億元；常態(tài)化開展涉金融案件專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，兩級(jí)法院司法處置財(cái)產(chǎn)1775宗，限制高消費(fèi)16269人次，納入失信人員名單7989人次，執(zhí)行到位金額 19.93億元。

聚焦服務(wù)效能，全力助企紓困解難

“兩個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間，省了近 50萬(wàn)元訴訟費(fèi)，高新區(qū)法院通過訴前調(diào)解為我們雙方公司化解了9000萬(wàn)元標(biāo)的的糾紛，真是太厲害了。”近日，一起雙方當(dāng)事人均為轄區(qū)大型企業(yè)的工程轉(zhuǎn)包合同糾紛案件以調(diào)解方式結(jié)案，化解了矛盾，減輕了訴累，受到雙方當(dāng)事人點(diǎn)贊。

濟(jì)寧法院深入推進(jìn)“一站式”多元解紛機(jī)制建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)省法院的二十條措施》《關(guān)于深化全市法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》《 特邀調(diào)解員績(jī)效考核及辦案補(bǔ)助暫行規(guī)定》，76家調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會(huì)入駐一站式糾紛解決平臺(tái)，995名人民調(diào)解員納入特邀調(diào)解人員名冊(cè)，今年上半年，全市法院訴前調(diào)解案件52076 件，訴前調(diào)解成功案件25694件，萬(wàn)人訴訟率同比下降了11.64% ，訴源治理工作取得顯著成效。

創(chuàng)新工作機(jī)制，開辟綠色通道，對(duì)涉企案件優(yōu)先立案、優(yōu)先送達(dá)、優(yōu)先執(zhí)行，開展判后答疑工作，加大案件裁判后的釋法明理力度，努力使企業(yè)與相對(duì)方真正達(dá)到服判息訴，勝的有理，敗的服氣。

聚焦普法宣傳，營(yíng)造良好法治氛圍

近日，任城區(qū)法院金融訴訟服務(wù)站法官走進(jìn)濟(jì)寧市金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)，結(jié)合金融審判工作實(shí)際，為現(xiàn)場(chǎng)的金融從業(yè)者奉上普法“大餐”。

濟(jì)寧法院常態(tài)化開展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，積極為各類經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供行為規(guī)范和法律指引，切實(shí)形成線上、線下同步進(jìn)行，企業(yè)、投資者多方受益的普法宣傳新格局，努力在全社會(huì)營(yíng)造扶商、重商、安商、尊商的良好氛圍。

大力開展“干部助企攀登”，院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到攀登工程重點(diǎn)企業(yè)開展走訪調(diào)研，通過實(shí)地考察、座談交流等形式，全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的法律問題，征求意見建議，“零距離”為企業(yè)提供司法服務(wù)。

積極延伸審判職能，濟(jì)寧中院向市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批、金融保險(xiǎn)等行業(yè)和部門發(fā)出規(guī)范市場(chǎng)主體運(yùn)行、落實(shí)相關(guān)行政職能責(zé)任、提高便民利民服務(wù)質(zhì)量等方面的司法建議28條，促進(jìn)相關(guān)部門正確履職，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境合力。

濟(jì)寧法院將把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作擺在更加突出位置，進(jìn)一步深化審級(jí)職能定位改革，不斷提升審判執(zhí)行質(zhì)效，持續(xù)提供精準(zhǔn)法律服務(wù)，努力為全市攻堅(jiān)制造強(qiáng)市建設(shè)、打造一流營(yíng)商環(huán)境、 提升發(fā)展軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力做出司法貢獻(xiàn)。閆繼勇 張樂樂

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