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大報大新聞丨打造國家水網建設省域范例,山東怎么干

來源:大眾網

作者:劉兵 李子路

2023-05-27 08:57:05

原標題:大報大新聞丨打造國家水網建設省域范例,山東怎么干

來源:大眾報業·大眾日報客戶端

原標題:大報大新聞丨打造國家水網建設省域范例,山東怎么干

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水利關系國計民生,在經濟社會發展全局中具有基礎性、戰略性、先導性作用。中共中央、國務院日前印發了《國家水網建設規劃綱要》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。5月26日,省委、省政府在濟南召開國家省級水網先導區建設工作會議,向全省發出了加快推進省級水網先導區建設的動員令。

山東是水利大省,水系發達、湖庫眾多。2022年8月,山東獲批成為黃河流域唯一國家省級水網先導區。作為全國7個先導區之一,山東覆蓋黃、淮、海三大流域,水情復雜、建設任務重,代表性、示范性強。

印發實施《山東現代水網建設規劃》《國家省級水網先導區建設方案(2023—2025年)》,在全國率先啟動省級現代水網建設;

加快構建“一軸三環、七縱九橫、兩湖多庫”的省級水網主骨架和大動脈;

實施一批重大水利工程項目,推出一批重大涉水改革舉措;

……

加快推進國家省級水網先導區建設,打造國家水網建設的省域范例,山東怎么干?請看——

我省計劃3年投資近2000億元,謀劃實施一批重大水利項目,加快構建現代水網

全力打造國家水網建設省域范例

□記者 劉兵 李子路

水利關系國計民生,在經濟社會發展全局中具有基礎性、戰略性、先導性作用。5月26日,省委、省政府在濟南召開國家省級水網先導區建設工作會議,向全省發出了加快推進省級水網先導區建設的動員令。

山東是水利大省,水系發達、湖庫眾多。2022年8月,山東獲批成為黃河流域唯一國家省級水網先導區。作為全國7個先導區之一,山東覆蓋黃、淮、海三大流域,水情復雜、建設任務重,代表性、示范性強。

印發實施《山東現代水網建設規劃》《國家省級水網先導區建設方案(2023—2025年)》,在全國率先啟動省級現代水網建設;加快構建“一軸三環、七縱九橫、兩湖多庫”的省級水網主骨架和大動脈;實施一批重大水利工程項目,推出一批重大涉水改革舉措……先導區獲批以來,山東以聯網、補網、強鏈為重點,加快推進現代水網前期工作和重大項目建設,實現良好開局。

此次先導區建設工作會議提出,要全面貫徹落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,錨定“走在前、開新局”,樹立“大水利觀”,大力優化省級水網布局、結構、功能和發展模式,統籌保障“水安全”、保護“水生態”、發展“水經濟”、改善“水民生”,加快建設互聯互通、節約集約、綠色智能、產業融合、治理高效的水利先導區,打造國家水網建設的省域范例。

“推進省級水網先導區建設,必須加快解決我省在水資源統籌調配能力、水利工程互聯互通和協同融合、水利數字化網絡化智能化水平等方面存在的問題。”省水利廳廳長黃紅光說,從今年起,我省計劃用3年時間投資近2000億元,謀劃實施一批重大水利項目,讓省級水網“系統完備、安全可靠,集約高效、綠色低碳,循環暢通、調控有序”。

河道暢通是水安全的重要保障,水庫水閘是現代水網的重要調控樞紐。在濟寧,流域面積50平方公里以上的河流有109條、常年有水的有64條,呈現豐枯不均、旱澇急轉的特點。“我們根據地形特點,實施了‘上攔’‘中疏’‘下排’,在山丘區、平原區因地制宜實施河道攔蓄工程、湖東滯洪區治理、平原洼地治理、水庫塘壩除險加固等,努力實現水入渠、渠入溝、溝入河、河入湖。”濟寧市委書記林紅玉說,聚焦省級水網先導區建設,濟寧將持續實施防洪綜合治理,今年將再投資100億元以上,實施重大水網項目143個,保持河道暢通和河勢穩定。

建好“水樞紐”能更好統籌防洪安全與雨洪資源利用。“德州水資源匱乏,人均占有量僅為全省的60%,2021年發生歷史罕見的夏汛秋汛,過境水量超30億方,但僅攔蓄了3億方。‘有水留不住、無雨就買水’是現實難題。”德州市委書記田衛東說,德州制訂全域規劃和水系連通3年行動計劃,立足多留雨洪水、統籌河湖水、替代地下水、循環利用水,貫通5大干流、89條支流及1500多條溝渠,新建8座水庫,讓缺水城市不少水。

建設國家省級水網先導區,不能單純當成水利的先導區,而要從經濟社會發展全局來考量,加強前瞻性思考、系統性謀劃、整體性推進。會議提到,要以先導區建設為契機,積極探索水經濟發展的有效路徑,培育新的經濟增長點。

內河航運運能大、成本低,在優化運輸結構、發展區域經濟、暢通國內國際雙循環中發揮著重要作用,是做大做強水經濟的關鍵方面。“我省內河航運工程主要包括京杭運河黃河以南段、小清河復航工程兩部分。我們將加快建設集約高效、安全便捷、智慧綠色的現代化內河航運體系,把京杭運河打造成魯西南高效對接長三角地區的黃金水道,把小清河打造成聯接省會、貫通魯中、河海聯運的陸海新通道。”省交通運輸廳廳長孟慶斌說,小清河復航項目航道、船閘、橋梁等主體工程已基本建成,今年6月底全線通航,將有力推動沿線地區經濟社會發展。

水是生命之源、生產之要、生態之基,建設國家省級水網先導區,還要做好“水生態”,抓好“水民生”。“這就要求我們必須全面落實‘四水四定’要求,精打細算用好水資源,從嚴從細管好水資源,以水資源的可持續利用保障經濟社會的可持續發展。”黃紅光說。

近日,寧津縣和齊河縣豆腐窩灌區,入選全國第一批深化農業水價綜合改革、推進現代化灌區建設試點。山東自2016年啟動農業水價改革,探索利用價格杠桿倒逼節水增效,改革區建立起農業水價形成機制、精準補貼和節水獎勵機制、工程建設和管護機制、用水管理機制等,促進了農業節水和工程的長效運行。

“當前,我省正在修訂完善《水利工程供水價格管理辦法》,我們將用好改革關鍵一招,按照水資源集約節約利用原則,全面深化重點領域水價改革,全面推行農業用水計量水價制度,發揮水資源優化配置作用,提高用水效益。”省發展改革委主任孫愛軍說。

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